Ухвала суду № 121224767, 27.08.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 серпня 2024 року м. Київ № 320/39111/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із позовом до Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора, в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення «Кадрової комісії Офісу Генерального прокурора» від 24.11.2023 № 2 про неуспішне проходження прокурором ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора.

2. Визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора №1417цвід 11.12.2023 про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу підготовки матеріалів щодо дисциплінарної відповідальності та звільнення прокурорів з посад управління організаційного забезпечення діяльності (Секретаріат) Кваліфікаційно- дисциплінарної комісії прокурорів Департаменту кадрової роботи та державної служби Генеральної прокуратури України з 12.12.2023 на підставі рішення кадрової комісії про неуспішне проходження атестації.

3. Поновити ОСОБА_1 в Офісі Генерального прокурора на посаді рівнозначній посаді прокурора відділу підготовки матеріалів щодо дисциплінарної відповідальності та звільнення прокурорів з посад управління організаційного забезпечення діяльності (Секретаріату) Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів Департаменту кадрової роботи та державної служби Генеральної прокуратури України та органів прокуратури з 12.12.2023 року.

4. Стягнути з Офісу Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, ЄДРПОУ 00034051) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу - по день винесення судом рішення у цій справі.

5. Допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу в Офісі Генерального прокурора та стягнення середнього заробітку, що підлягає виплаті за весь час вимушеного прогулу.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України, враховуючи наступне.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною п`ятою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено вимогу про визнання протиправним та скасування рішення «Кадрової комісії Офісу Генерального прокурора» від 24.11.2023 № 2. Водночас, до суду з позовною заявою представник позивача звернувся лише 20.01.2024 через систему "Електронний суд".

При цьому, позивачка просить поновити строк на звернення до суду з позовною заявою та визнати її хворобу поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

Розглянувши вказане клопотання та дослідивши докази, надані позивачем на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду, суд зазначає, що відповідно до наданих до суду документів, позивач перебувала на лікарняних у період з 11.01.2024 по 19.01.2024, що може бути визнано поважною причиною пропуску строку звернення до суду щодо оскарження наказу Генерального прокурора №1417ц від 11.12.2023 про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора.

Водночас, позивачем не надано доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду, починаючи з 25.12.2023, в частині оскарження рішення кадрової комісії від 24.11.2023.

Таким чином, в порядку усунення недоліків позовної заяви, позивачці необхідно надати до суду докази поважності причин пропуску строку звернення до суду з цією позовною заявою за період з 25.12.2023 по 10.01.2024.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду, в якому зазначити причини пропуску строку за період з 25.12.2023 по 10.01.2024 та надати відповідні докази на підтвердження даного факту.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень статті 161 КАС України і позивачу належить усунути зазначені недоліки.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку - залишити без руху.

Надати позивачу 10 - денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Діска А.Б.