Ухвала суду № 120927070, 09.08.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/32809/23

УХВАЛА

09 серпня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача в порядку статті 382 КАС України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилася адміністративна справа №420/32809/23 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.03.2023 року пенсії без обмеження максимальним розміром, а також у відмові у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, передбаченої Постановою КМУ №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 01.03.2023 року ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром, а також нарахувати та виплатити з 25.10.2023 року щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн, передбачену Постановою КМУ №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

02.08.2024 представник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. В обґрунтування заяви зазначає, що рішенням ООАС від 05.02.2024 року судом встановлено безумовне право позивача на отримання пенсії з 01.03.2023 року ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром, а також нарахування та виплату з 25.10.2023 року щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн, передбачену Постановою КМУ №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум. Водночас, при перерахунку пенсії позивача, на виконання зазначеного судового рішення, відповідачем не було здійснено перерахунок та виплату пенсії без обмеження максимальним розміром, що підтверджується розрахунками станом на 01.03.2023, 25.10.2023, 01.05.2024 р. Так, згідно розрахунком станом на 01.05.2024 р. підсумок пенсії (з надбавками) становить 35616,23 , проте з урахуванням максимального розміру 32116,23 грн. Таким чином відповідач застосовував обмеження пенсії максимальним розміром всупереч рішення суду у справі № 420/32809/23. Отже, на даний час рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року у справі № 420/32809/23 не виконано належним чином, оскільки відповідач - Головне управлінням Пенсійного фонду України у Одеській області, всупереч судового рішення, продовжує протиправно обмежувати пенсію максимальним розміром.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача, з огляду на наступне.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами України та є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені ст. 382 КАС України.

Так, відповідно до частин 1 та 2 вказаної статті, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах покладено саме на суд, який, в разі неподання такого звіту, ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф.

Так, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 року по справі №420/32809/23 зобов`язано відповідача нарахувати та виплатити з 01.03.2023 року ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром.

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 у справі № 420/32809/23 Головне управління Пенсійного фонду України в Одеські області здійснило перерахунок пенсії позивача з 01.03.2023 без обмеження максимальним розміром, що підтверджується наданим протоколом перерахунку пенсії.

Таким чином, станом на час розгляду заяви відсутні докази щодо невиконання рішення суду від 05.02.2024 у справі № 420/32809/23 або відмови у виконанні цього рішення.

Так, дійсно при здійсненні перерахунку пенсії з 25.10.2023 та з 01.05.2024 встановлено обмеження максимального розміру пенсії позивача сумою 32116,23 грн, однак питання перерахунку пенсії позивача з 25.10.2023 та з 01.05.2024 не було предметом розгляду справи № 420/32809/23.

Положеннями КАС України встановлено право, а не обов`язок суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, проти якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання такого рішення.

Враховуючи те, що позивачем не наведено обґрунтованих аргументів необхідності застосування ч. 1 ст. 382 КАС України, суд не вбачає підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення у даній справі, а тому відмовляє у задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Керуючись ст. 241, 243, 248, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 05.02.2024 року у справі № 420/32809/23 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Токмілова Л.М.