Рішення № 120758056, 28.06.2024, Благовіщенський районний суд Кіровоградської області (до 25.04.2025 - Ульяновський районний суд Кіровоградської області)

Справа №402/527/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" червня 2024 р. Ульяновський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючої - судді: Терновенко А.В.

при секретарі: Рудь Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Благовіщенське Кіровоградської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Благовіщенської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно-об`єкт самочинного будівництва, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 14.06.2024 року звернувся до суду з позовом , яким просить визнати за ним право власності на нерухоме майно, об`єкт самочинного будівництва нежитлові будівлі:

- пункт по обслуговуванню автомобілів (літ.А1;а), площею забудови 64,90 кв.м., загальною площею 58,90 кв.м., будівельним об`ємом 185,00 куб.м. та

- закусочну (літ. «А,а1), площею забудови 72,20 кв.м., загальною площею 39,30 кв.м., будівельним об`ємом - 159,00 куб.м., які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 3525582500:02:000:0939 , яка знаходиться на території Благовіщенської територіальної громади , Голованівського району Кіровоградської області.

В обгрунтування позовних вимог зазначив, що він є власником нежитлової будівлі - пункту по обслуговуванню автомобілів (літ.А1;а), площею забудови 64,90 кв.м., загальною площею 58,90 кв.м., будівельним об`ємом 185,00 куб.м.та власником нежитлової будівлі - закусочної (літ. «А,а1), площею забудови 72,20 кв.м., загальною площею 39,30 кв.м., будівельним об`ємом - 159,00 куб.м., які розташованіна автодорозі Джулинка-Гайворон-вихід (правий проїзд) та, які розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером 3525582500:02:000:0939 , яка знаходиться на території Благовіщенської територіальної громади , Голованівського району Кіровоградської області, що підтверджується технічним паспортом від 25 жовтня 2023 року .

Дані будівлі були збудовані в період з 2003 року по 2023 року , що підтверджується характеристикою об`єкта нерухомого майна , яка відображена в технічному паспорті виданому на ім`я Позивача .

Вище вказані будівлі були збудовані Позивачем без дозвільних документів, право власності на які за Позивачем не визнано.

27.04.2023 року Позивач отримав у користування на підставі договору про встановлення особистого сервітуту земельну ділянкудля розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу (згідно КВЦПЗ- 12.11), що знаходиться за адресою: Кіровоградська область , Голованівський район, Благовіщенська територіальна громада, та було присвоєно кадастровий номер 3525582500:02:000:0939 площею 0,0384 га., що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав № 332748564 від 18.05.2023 року та витягом з ДЗК № НВ-6800185282023 .

Після завершення будівництва згодом Позивачем було замовлено в КП «Благовіщенське міжміське бюро технічної інвентаризації» технічний паспорт , який було виготовлено 25 жовтня 2023 року та відповідно була заведена інвентаризаційна справа №76. Технічним паспортом встановлено, що дозвільні документи на будівництво закусочної літ. «А» прибудови літ. «а», пункту по обслуговуванню автомобілів літ. «А1», Позивачем до БТІ не надавались, також встановлено площі будівлі, а саме:

- пункту по обслуговуванню автомобілів (літ.А1;а), площею забудови 64,90 кв.м., загальною площею 58,90 кв.м., будівельним об`ємом 185,00 куб.м. ;

- закусочної (літ. «А,а1), площею забудови 72,20 кв.м., загальною площею 39,30 кв.м., будівельним об`ємом - 159,00 куб.м. .

Також 10травня 2024 року ФОП ОСОБА_2 , було виготовлено звіт про проведення технічного обстеження , об`єкту пункту по обслуговуванню автомобілів (літ.А1;а), закусочної (літ. «А,а1),які розташованіна автодорозі Джулинка-Гайворон-вихід (правий проїзд) та, які розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером 3525582500:02:000:0939 , яка знаходиться на території Благовіщенської територіальної громади , Голованівського району Кіровоградської області, яким встановлено можливість їх надійної та безпечної експлуатації .

Також під час проведення ФОП ОСОБА_2 технічного обстеження об`єкту пункту по обслуговуванню автомобілів (літ.А1;а), та закусочної (літ. «А,а1), , які розташованіна автодорозі Джулинка-Гайворон-вихід (правий проїзд) та, які розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером 3525582500:02:000:0939 , яка знаходиться на території Благовіщенської територіальної громади , Голованівського району Кіровоградської області, яким не були встановлені недоліки (дефекти, пошкодження), які могли перешкоджати безпечному використанню даної будівлі, що підтверджується пунктом п`ятим на сторінці 8 даного звіту (копія додається). Під час проведення будівельних робіт, а саме будівництва пункту по обслуговуванню автомобілів (літ.А1;а), та закусочної (літ. «А,а1), Позивачем були дотримані будівельні, архітектурні, санітарні та екологічні норми. Додатково зазначаю, що з початку будівництва та до його завершення ніяких заяв, претензій та скарг щодо збудованихпункту по обслуговуванню автомобілів (літ.А1;а), та закусочної (літ. «А,а1), від мешканців прилеглої території не надходило, що свідчить про те, що Позивачем не були порушені права інших осіб будівництвом зазначеного нерухомого майна.

10.06.2024 року Позивач з метою реєстрації самочинно збудованих пункту по обслуговуванню автомобілів (літ.А1;а), та закусочної (літ. «А,а1), звернувся до Благовіщенського ЦНАП з метою електронного звернення до Державної інспекціїархітектури тамістобудування зпитанням прооформлення прававласності тавведення вексплуатацію закінченогооб`єктабудівництва,однак при заповненні деклараціїпро готовністьдо експлуатаціїоб`єкта знезначними наслідками(СС1) в Благовіщенському ЦНАП , спеціаліст Благовіщенського ЦНАП не зміг відправити дану електронну декларацію до Державноїінспекції архітектури та містобудування, у зв`язку з тим, що в даній декларації мають бути обов`язково вказані відомості про наявність дозволу про початок будівництва та будівельний паспорт, враховуючи ту обставину, що Позивач здійснив будівництво пункту по обслуговуванню автомобілів (літ.А1;а), та закусочної (літ. «А,а1), без будь-яких дозвільних документів, у зв`язку з чим електронна програма через яку подавалась дана декларація не пропускала ті відомості які були внесені працівником Благовіщенського ЦНАП, та відповідно Позивач їх не міг подати у електронному вигляді, а у письмовому вигляді Державна інспекціяархітектури тамістобудування деклараціюне приймає,це повідомив Позивачеві працівник БлаговіщенськогоЦНАП,оскільки попередньогромадяни якібажали узаконитисамочинне будівництвовідправляли письмовідекларації до Державноїінспекції архітектурита містобудування,яка не приймалаїх,та вказувала,що потрібноподавати велектронному виглядіу зв`язкуз чимПозивач вимушенийзвернутись досуду,оскільки рішення суду будеслугувати підставою для заповненнядекларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об`єкта, на яке визнано право власності за рішенням судуДержавною інспекцією архітектури та містобудуваннята відповідно підставою для реєстрацією в ДРРП.

У судове засідання позивачка не з`явилась, подавши заяву про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач у судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності, проти заявлених вимог не заперечує.

За результатами спрощеного провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що нежитлова будівля - пункт по обслуговуванню автомобілів (літ.А1;а), площею забудови 64,90 кв.м., загальною площею 58,90 кв.м., будівельним об`ємом 185,00 куб.м.та нежитлова будівля - закусочна (літ. «А,а1), площею забудови 72,20 кв.м., загальною площею 39,30 кв.м., будівельним об`ємом - 159,00 куб.м., які розташованіна автодорозі Джулинка-Гайворон-вихід (правий проїзд) та, які розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером 3525582500:02:000:0939 , яка знаходиться на території Благовіщенської територіальної громади , Голованівського району Кіровоградської області, що підтверджується технічним паспортом від 25 жовтня 2023 року ( а.с.7-9).

Дані будівлі були збудовані в період з 2003 року по 2023 року , що підтверджується характеристикою об`єкта нерухомого майна , яка відображена в технічному паспорті виданому на ім`я Позивача (а.с.7-9).

Вище вказані будівлі були збудовані Позивачем без дозвільних документів, право власності на які за Позивачем не визнано.

27.04.2023 року Позивач отримав у користування на підставі договору про встановлення особистого сервітуту земельну ділянкудля розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу (згідно КВЦПЗ- 12.11), що знаходиться за адресою: Кіровоградська область , Голованівський район, Благовіщенська територіальна громада, та було присвоєно кадастровий номер 3525582500:02:000:0939 площею 0,0384 га., що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав № 332748564 від 18.05.2023 року та витягом з ДЗК № НВ-6800185282023 ( а.с.20-21).

Після завершення будівництва згодом Позивачем було замовлено в КП «Благовіщенське міжміське бюро технічної інвентаризації» технічний паспорт , який було виготовлено 25 жовтня 2023 року та відповідно була заведена інвентаризаційна справа №76. Технічним паспортом встановлено, що дозвільні документи на будівництво закусочної літ. «А» прибудови літ. «а», пункту по обслуговуванню автомобілів літ. «А1», Позивачем до БТІ не надавались, також встановлено площі будівлі, а саме:

- пункту по обслуговуванню автомобілів (літ.А1;а), площею забудови 64,90 кв.м., загальною площею 58,90 кв.м., будівельним об`ємом 185,00 куб.м. ;

- закусочної (літ. «А,а1), площею забудови 72,20 кв.м., загальною площею 39,30 кв.м., будівельним об`ємом - 159,00 куб.м.(а.с.10-18).

Також 10травня 2024 року ФОП ОСОБА_2 , було виготовлено звіт про проведення технічного обстеження , об`єкту пункту по обслуговуванню автомобілів (літ.А1;а), закусочної (літ. «А,а1),які розташованіна автодорозі Джулинка-Гайворон-вихід (правий проїзд) та, які розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером 3525582500:02:000:0939 , яка знаходиться на території Благовіщенської територіальної громади , Голованівського району Кіровоградської області, яким встановлено можливість їх надійної та безпечної експлуатації (а.с.10-18).

Також під час проведення ФОП ОСОБА_2 технічного обстеження об`єкту пункту по обслуговуванню автомобілів (літ.А1;а), та закусочної (літ. «А,а1), , які розташованіна автодорозі Джулинка-Гайворон-вихід (правий проїзд) та, які розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером 3525582500:02:000:0939 , яка знаходиться на території Благовіщенської територіальної громади , Голованівського району Кіровоградської області, яким не були встановлені недоліки (дефекти, пошкодження), які могли перешкоджати безпечному використанню даної будівлі, що підтверджується пунктом п`ятим на сторінці 8 даного звіту . Під час проведення будівельних робіт, а саме будівництва пункту пообслуговуванню автомобілів(літ.А1;а),та закусочної (літ.«А,а1), Позивачем були дотримані будівельні, архітектурні, санітарні та екологічні норми. Додатково зазначаю, що з початку будівництва та до його завершення ніяких заяв, претензій та скарг щодо збудованихпункту пообслуговуванню автомобілів(літ.А1;а),та закусочної (літ.«А,а1), від мешканців прилеглої території не надходило, що свідчить про те, що Позивачем не були порушені права інших осіб будівництвом зазначеного нерухомого майна.

Приймаючи рішення, суд керується наступним.Відповідно доабзацу 4пункту 17Порядку №461,замовник (йогоуповноважена особа)заповнює іподає довідповідного органудержавного архітектурно-будівельногоконтролю одинпримірник деклараціїщодо самочиннозбудованого об`єкта,на якевизнано правовласності зарішенням суду.Збудоване нерухомемайно післявизнання прававласності нанього всудовому порядку,підлягає прийняттюв експлуатаціюу відповідностідо вимог,встановлених Порядкомприйняття вексплуатацію закінченихбудівництвом об`єктів,затвердженим постановоюКабінету МіністрівУкраїни від13.04.2011р.№ 461.В тойже часПорядком непередбачено прийняттяв експлуатаціюсамочинно збудованихоб`єктів,а томутакі об`єктипідлягають прийняттюв експлуатаціютільки післявизнання прававласності наних усудовому порядку.

Положеннями ст. 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

У відповідності до ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

На підставі ч.5 ст.376 ЦК України,на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Згідно порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. №461 прийняття в експлуатацію об`єктів, що належать до I-III категорії складності, та об`єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації органами державного архітектурно-будівельного контролю поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації (далі - декларація). У випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта.

Відповідно до ст. 15 ч. 1 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; ч. 2 - кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно норм ст. 16 ч. 1 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч. 2 ст. 41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Тож враховуючи ту обставину , що в інший спосіб Позивач своє право власності підтвердити не може, тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 328,376,325 ЦК України, ст.ст.141, 206, 263-265, 268 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги задовольнити.

визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_1 )право власності на нерухоме майно, об`єкт самочинного будівництванежитлові будівлі:

- пункт по обслуговуванню автомобілів (літ.А1;а), площею забудови 64,90 кв.м., загальною площею 58,90 кв.м., будівельним об`ємом 185,00 куб.м. та

- закусочну (літ. «А,а1), площею забудови 72,20 кв.м., загальною площею 39,30 кв.м., будівельним об`ємом - 159,00 куб.м., які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 3525582500:02:000:0939 , яка знаходиться на території Благовіщенської територіальної громади , Голованівського району Кіровоградської області.

Судові витрати залишити по фактично понесеним.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Кропивницького апеляційного суду. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Сторони у справі:

позивач - ОСОБА_1 ,місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1

номер облікової картки платника податків № НОМЕР_2 поштовий індекс : 26414

відповідач - Благовіщенська міська рада, вул.Промислова,23/54, м.Благовіщенське, Голованівського району Кіровоградської області, ЄДРПОУ 05402697.

Суддя: А. В. Терновенко