Ухвала суду № 120611827, 18.07.2024, Вінницький міський суд Вінницької області

Cправа № 127/23733/24

Провадження № 1-кс/127/10313/24

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

Іменем України

18 липня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , в рамках кримінального провадження № 42023022110000594 внесеного до ЄРДР 28.09.2023, про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади директора Комунального некомерційного підприємства «Якушинецький центр первинної медико-санітарної допомоги», Якушинецької сільської ради,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади директора Комунального некомерційного підприємства «Якушинецький центр первинної медико-санітарної допомоги», Якушинецької сільської ради.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим провадиться досудове розслідування кримінального провадження № 42023022110000594, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 Кримінального кодексу України, в ході чого виникла необхідність у відстороненні підозрюваної від займаної посади.

В ході розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що у вересні 2023 року (точної дати досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернувся до директора Комунального некомерційного підприємства «Якушинецький центр первинної медико-санітарної допомоги», Якушинецької сільської ради (далі КНП Якушинецький ЦПМСД) ОСОБА_4 , для отримання направлення для проходження медико-соціальної експертної комісії своїй доньці ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою встановлення підстав для отримання останньою третьої групи інвалідності.

Так, ОСОБА_4 відповідно до займаної посади директора Комунального некомерційного підприємства «Якушинецький центр медико-санітарної допомоги», Якушинецької сільської ради обіймає посаду пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України являється службовою особою.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», інвалідність як міра втрати здоров`я визначається шляхом експертного обстеження в органах медико-соціальної експертизи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я.

Згідно вимог п. п. 3, 4, 15, 19, 22 «Положення про медико-соціальну експертизу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 1317, медико-соціальна експертиза проводиться особам, що звертаються для встановлення інвалідності, за направленням лікувально-профілактичного закладу охорони здоров`я після проведення діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм чи вродженими вадами, які спричиняють обмеження життєдіяльності.

Медико-соціальну експертизу проводять медико-соціальні експертні комісії. Комісія проводить засідання у повному складі і колегіально приймає рішення. Відомості щодо результатів експертного огляду і прийнятих рішень вносяться до акту огляду та протоколу засідання комісії, що підписуються головою комісії та її членами і засвідчуються печаткою. Рішення обласних, центральних міських комісій приймається більшістю голосів членів комісій та у разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії.

Так, у ході подальшого спілкування, 27.09.2023 директор Якушинецького ЦПМСД ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_7 про те, що підпорядкований йому лікувальний заклад може провести відповідні діагностичні, лікувальні та реабілітаційні заходи з метою встановлення наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму його доньки ОСОБА_8 , що стане підставою для отримання третьої групи інвалідності при проходженні медико-соціальної експертної комісії.

Разом з тим, директор Якушинецького ЦПМСД ОСОБА_4 , будучи службовою особою, висловив усну вимогу ОСОБА_7 , надати йому грошові кошти в якості неправомірної винагороди в сумі 40000 грн., без наявних на те законних підстав, для вчинення ОСОБА_4 , з використанням службового становища, як директора комунального медичного закладу, в інтересах ОСОБА_8 дій, пов`язаних зі створенням умов, у підпорядкованому йому комунальному закладі, для встановлення наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму ОСОБА_8 , що стане підставою для отримання третьої групи інвалідності при проходженні медико-соціальної експертної комісії.

Вважаючи вимогу директора Якушинецького ЦПМСД ОСОБА_4 про надання йому неправомірної вигоди кримінально-протиправним, 27.09.2023 у денний час ОСОБА_7 звернувся до правоохоронних органів із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, та у подальшому діяв під їх контролем, з метою перевірки дійсності намірів останнього на отримання неправомірної вигоди.

У подальшому, 13.10.2023 о 10.04 год. ОСОБА_7 перебуваючи в кабінеті директора Якушинецького ЦПМСД ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 , діючи під контролем правоохоронних органів, у ході особистої зустрічі з останнім, надав ОСОБА_4 , попередньо обумовлену частину грошових коштів, у якості неправомірної вигоди, у сумі 20000 грн. Після чого, 15.07.2024 о 11.00 год. ОСОБА_7 перебуваючи в кабінеті директора Якушинецького ЦПМСД ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 , діючи під контролем правоохоронних органів, у ході особистої зустрічі з останнім, надав ОСОБА_4 , решту частину грошових коштів, у якості неправомірної вигоди, у сумі 20000 грн.

У результаті чого, ОСОБА_4 будучи службовою особою, діючи умисно, з корисливим мотивом та з метою особистого збагачення, діючи з використанням службового становища та всупереч інтересам служби, 27.09.2023 вимагав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду у розмірі 40 000 гривень для себе, для вчинення ним, з використанням службового становища, як директора комунального медичного закладу, в інтересах ОСОБА_8 дій, пов`язаних зі створенням умов, у підпорядкованому йому комунальному закладі, для встановлення наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму ОСОБА_8 , що стане підставою для отримання третьої групи інвалідності при проходженні медико-соціальної експертної комісії, та у подальшому, діючи під контролем правоохоронних органів, 13.10.2023 та 15.07.2024 отримав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду у загальному розмірі 40000 грн.

15.07.2024 року ОСОБА_4 , перебуваючи в своєму робочому кабінеті за адресою: АДРЕСА_2 , отримавши неправомірну вигоду від ОСОБА_7 , 40 купюр номіналом по 500 гривень в загальній сумі 20000 гривень, з наступними номерами: ЄД6563487, ЄЖ0343626, ЄВ2804739, АЛ9373072, АМ8919425, БВ3191745, ЄЄ7555126, ВЖ6093987, ЄА2686898, ГА5237267, ЄВ3457636, ЕБ5396119, ЗА8574234, ГВ9097714, ЄЄ4383361, ЄВ3401123, ВЕ3538134, ХИ3144497, ЄЖ3758405, ЄИ7639490, ХИ7989726, ВЕ1498939, ЗВ1136254, ЄЖ9897454, ЕД8025037, ЗГ1200968, ЗГ1969544, ВЄ0948633, ВД7187810, БВ7971819, БА9228921, АИ9771505, ЕЖ1487039, ЄВ9307711, ЗГ5305189, АЕ7972042, ЗБ1434060, ВС2688620, ХБ3498128, ЕЖ6632185.

Так, в даному кабінеті ОСОБА_4 був затриманий працівниками УСБУ у Вінницькій області, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 Кримінального кодексу України, в порядку статті 208 КПК України, 15.07.2024 о 11:00 годині громадянина ОСОБА_4 було затримано. В ході проведення обшуку затриманого ОСОБА_4 було вилучено наступне: 1 купюра номіналом 200 гривень з номером ЄБ8343317, 1 купюра номіналом 500 гривень з номером БА6459633, 5 купюр номіналом 100 доларів США з номерами: НВ66129349Р, KL82740564B, KC51907494A, HK33610934C, KL75917058B, які поміщено до спеціального пакету «НПУ СУ» FPS5007638. Крім того, вилучено мобільний телефон ОСОБА_4 , а саме марки «iPhone» в корпусі темно-фіолетового відтінку, в чохлі чорного кольору, з явними пошкодженнями заднього скла камери, який поміщено до спеціального пакету «НПУ» WAR0073070.

В період часу з 12:00 години 15.07.2024 року до 14:12 годину 15.07.2024 року, було проведено обшук за адресою АДРЕСА_2 , власником якого являється ОСОБА_10 , відповідно до договору суборенди нежитлового приміщення від 01.04.2024 року суборендарем нежитлового приміщення площею 140 кв. м., розташованого на першому поверсі будівлі офісного центру за адресою: АДРЕСА_2 , являється КНП «Якушинецький ЦПМСД», в особі директора ОСОБА_4 .. В ході проведення обшуку кабінету ОСОБА_4 , в останнього було виявлено та вилучено в верхній тумбі столу 40 купюр номіналом по 500 гривень з наступними номерами: ЄД6563487, ЄЖ0343626, ЄВ2804739, АЛ9373072, АМ8919425, БВ3191745, ЄЄ7555126, ВЖ6093987, ЄА2686898, ГА5237267, ЄВ3457636, ЕБ5396119, ЗА8574234, ГВ9097714, ЄЄ4383361, ЄВ3401123, ВЕ3538134, ХИ3144497, ЄЖ3758405, ЄИ7639490, ХИ7989726, ВЕ1498939, ЗВ1136254, ЄЖ9897454, ЕД8025037, ЗГ1200968, ЗГ1969544, ВЄ0948633, ВД7187810, БВ7971819, БА9228921, АИ9771505, ЕЖ1487039, ЄВ9307711, ЗГ5305189, АЕ7972042, ЗБ1434060, ВС2688620, ХБ3498128, ЕЖ6632185, дані кошти поміщено до спеціального пакету «НПУ СУ» FPS5007643, який належним чином опечатано.

Крім того, в другій шухляді виявлено та вилучено копії документації стосовно ОСОБА_11 на 10 арк., стосовно ОСОБА_12 на 12 арк., стосовно ОСОБА_13 , стосовно ОСОБА_14 на 41 арк. та дві копії знімків ОСОБА_14 , дані документи поміщено до спеціального пакету «НПУ» PSP2397603.

На даному столі виявлено оригінали документів, з яких зроблено копію, а саме: стосовно ОСОБА_15 на 3 арк. та стосовно ОСОБА_16 на 3 арк., дані копії документів поміщено до спеціального пакету «НПУ» PSP2397602.

В нижній тумбі даного столу виявлено карту амбулаторного хворого ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , які вилучено до спеціального пакету «НПУ» PSP2397601. Також на столі виявлено та вилучено оригінали медичної документації на ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_6 на 12 арк., яку поміщено до спеціального пакету «НПУ» PSP2397600.

В тумбі під правою стінкою кабінету виявлено та вилучено бланки рішення ЛКК КНП «Якушинецький ЦПМСД» з печатками та підписами членів комісії без зазначення особи на яку видається та реєстрації на 143 арк., а також бланки висновків про наявність порушень з печатками та підписами членів комісії без зазначення особи на яку видається та реєстрації на 89 арк., дані документи поміщено до спеціального пакету «НПУ» PSP3324581.

Також, в шафі даного кабінету виявлено сейф, який ОСОБА_4 самостійно відчинив, в ході обшуку сейфу виявлено 1 білий паперовий конверт та два згортки паперу А-4, в яких наявні купюри номіналом по 100 доларів США. В конверті при перерахунку виявлено 20 купюр номіналом по 100 доларів США з номерами: PD98069954C, LL95822447G, PH11676366B, LG80424437D, MB48523093S, LB56253092F, LH59833916B, LL22378781D, LB52958866R, PC34773462B, LB88977828S, PE66679232E, LG56818179C, PG09952023C, LB62361293H, HB14413716N, HK51625483B, HB32967671J, KF12177322A, KB62418496M.

В першому паперовому згортку А-4 при перерахунку виявлено 40 купюр номіналом по 100 доларів США з номерами: KL52135938B, FI04362956A, HA00448835*, KB13467619C, FB92138001B, KB55497541I, KD90522275A, KE00139462A, HA03067297A, KB54421231I, HD24682771B, KB10145023K, HB33779583Q, KB94613510G, KB57896323C, HB48920379L, KL44745545B, FB46431021A, FK37535547B, FF98706234B, FG66726046A, KE22966637B, HB94372575I, HF44346594C, HG88218788A, KD08147131B, HE33506156D, KH16826462A, HL33348627G, KB75186713C, KE55882572A, KK75964052A, KR64776330B, KJ25692320A, KL33320009A, KB94907947J, KB22190686I, HL54282922E, HF29081813F, DB56886585C.

В другому паперовому згортку А-4 при перерахунку виявлено 10 купюр номіналом по 100 доларів США з номерами: PB30817333G, PG72573670A, PF69602238A, PG80225498A, PJ11348937A, PF40899883C, PG72573671A, PB00434192D, PB00434194D, PH68117717B.

Вищевказані купюри вилучено та поміщено до спеціального пакету «НПУ» PSP2397599 та належним чином опечатано.

Перелічені документи та речі вилучено до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, в якості речового доказу. В подальшому слідчим Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області вилучене майно визнано речовим доказом, в порядку ст. 98 КПК України.

При всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку 16.07.2024 слідчий СВ Вінницького РУП ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Тульчин, Вінницької області, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_3 , фактично проживаючому за адресою: АДРЕСА_4 , громадянину України, раніше не судимому, про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України.

Вина ОСОБА_4 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами:

заявою про вчинення кримінального правопорушення;

повідомленням про вчинення кримінального правопорушення;

протоколами аудіо-, відео- контролю;

протоколами про хід зняття інформації з електронних комунікаційних мереж;

протоколом обшуку від 15.07.2024;

протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 15.07.2024;

протоколом затримання ОСОБА_4 від 15.07.2024;

повідомленням про підозру ОСОБА_4 від 16.07.2024;

іншими доказами у кримінальному провадженні.

Відповідно до рішення №482 Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області від 27.07.2021 ОСОБА_4 призначено на посаду директора Комунального некомерційного підприємства «Якушинецький центр первинної медико-санітарної допомоги», Якушинецької сільської ради, яку він обіймає по теперішній час.

Кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 вчинене ним під час перебування на посаді директора Комунального некомерційного підприємства «Якушинецький центр первинної медико-санітарної допомоги», Якушинецької сільської ради та не могло бути ним вчинене без використання свого службового становища.

Так, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строком від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Враховуючи зазначене, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Комунального некомерційного підприємства «Якушинецький центр первинної медико-санітарної допомоги», Якушинецької сільської ради матиме можливість доступу до документів, що стосуються матеріалів кримінального провадження та, користуючись своїми повноваженнями, може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування. Крім того, підозрюваний ОСОБА_4 під час перебування на посаді, незаконними засобами може впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, оскільки особисто з ними знайомий, або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про запобігання корупції» та вимогами ст. 40, 131, 132, 154-158 КПК України, тому слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити та відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади.

Прокурор в судовому засіданні клопотання слідчого підтримав за обставин викладених у ньому.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечили проти клопотання слідчого.

Слідчий суддя, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимогстатті 158цього Кодексу.

Питання про відсторонення від посади осіб, що призначаються Президентом України, вирішується Президентом України на підставі клопотання прокурора в порядку, встановленому законодавством. Відсторонення від посади Директора Національного антикорупційного бюро України здійснюється слідчим суддею на підставі вмотивованого клопотання Генерального прокурора в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 156 КПК України, клопотання про відсторонення особи від посади розглядається слідчим суддею, судом не пізніше трьох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора та підозрюваного чи обвинуваченого, його захисника.

Слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання подано без додержання вимогстатті 155цього Кодексу, повертає його прокурору, про що постановляє ухвалу.

Під час розгляду клопотання слідчий суддя, суд має право за клопотанням сторін кримінального провадження або за власною ініціативою заслухати будь-якого свідка чи дослідити будь-які матеріали, що мають значення для вирішення питання про відсторонення від посади.

Під час розгляду даного клопотання судом було з`ясовано, що ОСОБА_4 працює на посаді директора Комунального некомерційного підприємства «Якушинецький центр первинної медико-санітарної допомоги», Якушинецької сільської ради.

16.07.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

На підставі викладеного, враховуючи, що даний захід необхідний для запобігання використання ОСОБА_4 свого посадового становища з метою впливу на хід проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, а також, з метою запобігання вчиненню іншого правопорушення, тиску на свідків та спотворення, знищення речових доказів по кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає за доцільне відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади строком на два місяці, в межах строку досудового розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст. 154, 156, 157 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади директора Комунального некомерційного підприємства «Якушинецький центр первинної медико-санітарної допомоги», Якушинецької сільської ради, строком на два місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто до 16 вересня 2024 року.

Організацію направлення для виконання ухвали слідчого судді, про відсторонення ОСОБА_4 від посади покласти на слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_19