Ухвала суду № 120606310, 25.07.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6120/24

У Х В А Л А

25 липня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. розглянувши у письмовому провадженні ОСОБА_1 визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного судувід 02квітня 2024 рокупо справі №420/6120/24 та встановлення судового контролю в порядку статті 382, 383 КАС Україниза позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за результатом якого позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплати з 01 липня 2021 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області перерахувати та виплатити з 01 липня 2021 року ОСОБА_2 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку і виплати ОСОБА_2 пенсії з 01 лютого 2023 року на підставі довідки від 29.12.2023 № ЮО118755 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням грошового забезпечення, визначеного в указаній довідці;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії з 01 лютого 2023 року на підставі довідки від 29.12.2023 року № ЮО118755 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням грошового забезпечення, визначеного в указаній довідці та вже отриманих виплат;

рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць звернути до негайного виконання;

в силу частини 1 ст.46 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV виплату заборгованості по пенсії здійснити, починаючи з 01 лютого 2023 року разом з поточною виплатою пенсії.

02 квітня 2024 року Одеським окружним адміністративним судом винесено рішення у справі №420/6120/24, яким задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплати з 01 липня 2021 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області перерахувати та виплатити з 01 липня 2021 року ОСОБА_2 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку і виплати ОСОБА_2 пенсії з 01 лютого 2023 року на підставі довідки від 29.12.2023 № ЮО118755 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням грошового забезпечення, визначеного в указаній довідці. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії з 01 лютого 2023 року на підставі довідки від 29.12.2023 року № ЮО118755 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням грошового забезпечення, визначеного в указаній довідці та вже отриманих виплат. В решті позову - відмовлено.

18.07.2024р. до суду надійшла заява позивача подана у порядку ст.382, 383 КАС України в якій позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо:

-невиплати ОСОБА_2 з 01 липня 2021 року, та у подальшому надбавки до пенсії у розмірі 2000 гривень згідно постанови Кабінету Міністрів України від14.07.2021№ 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

-невиплати ОСОБА_2 підвищеної пенсії у розмірі 18080,08 гривень у липні 2024 року з доплатою 7247,08 гривень за травень (мінус дві доби) та за червень 2024 року, з урахуванням доплати надбавки до пенсії у розмірі 2000 гривень згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб ( +2000 гривень);

з урахуванням тривалих протиправних дій зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у найкоротший термін та в повному обсязі виконати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 квіня 2024 року у цієї справі;

довести до відома Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про встановлені у змісті ухвали обставини для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли встановленому судом порушенню;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомити Одеський окружний адміністративний суд про вжиті заходи не пізніше десяти діб після надходження окремої ухвали;

зобов`язати відповідача надати до суду звіт про виконання рішення суду у десятиденний термін.

В обґрунтування зазначених заяв зазначено, що рішення суду відповідачем в повній мірі не виконано.

Розглянувши заяву позивача та з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання позивача, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами, та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених ст.129-1 Конституції України, статтями 14, 370 КАС України.

Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Відповідно до ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, що суд не може встановити, чи було виконане відповідачем рішення суду від 02 квітня 2024 року по справі №420/6120/24.

За таких обставин, відповідно до положень ч.1 ст.382 КАС України, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення від 02 квітня 2024 року по справі №420/6120/24у з відповідними письмовими підтвердженнями цього.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107, ЄДРПОУ 20987385) подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року по справі №420/6120/24у місячний термін з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити керівнику Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107, ЄДРПОУ 20987385), що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107, ЄДРПОУ 20987385) надати до суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя К.С. Єфіменко