Постанова № 12054455, 02.09.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2010 року <Текст >Справа № 2а-3268/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., розглянувши у місті Запоріжжі у письмовому провадженні адміністративну справу

за заявою Запорізького міського центру зайнятості

до ОСОБА_1

про стягнення 17160 грн. 30 коп. виплаченої матеріальної допомоги

ВСТАНОВИВ:

Запорізький районний центр зайнятості звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_1, в якому просить стягнути 17160 грн. 30 коп., виплачених як допомогу по безробіттю, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» до Запорізького міського центру зайнятості звернувся з заявою про надання статусу безробітного ОСОБА_1 В заяві ОСОБА_1 зазначив, що він не отримує пенсію, в тому числі на пільгових умовах. Під час проведеної перевірки встановлено, що на день надання статусу відповідачу безробітного, він отримував пенсію, призначену на пільгових умовах, що є порушенням Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». У зв'язку з цим, допомогу по безробіттю відповідач отримував безпідставно. Тому, позивач просить стягнути з відповідача кошти виплачені як допомогу по безробіттю в сумі 17160 грн. 30 коп.

Позивач в судове засідання, призначене на 02.09.2010 о 12 год. 00 хвил., не прибув, повідомлявся належним чином. У судовому засіданні, яке відбулось 10.08.2010, представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач заперечення проти позову не надав, в судові засідання не з'явився, хоча про день, час та місце розгляду справи належним чином повідомлявся.

Розглянувши матеріали справи, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом зясовано, що відповідно до заяви від 15.12.2008 відповідач звернувся до Правобережного районного центру зайнятості м.Запоріжжя за сприянням у працевлаштуванні. При реєстрації у центрі зайнятості відповідач підписав заяву про те, що на час реєстрації у службі зайнятості він пенсію не отримує, в тому числі на пільгових умовах.

Наказом від 15.12.2008 №НТ081215 відповідачу надано статус безробітного та прийнято рішення про виплату допомоги по безробіттю.

Згідно з довідкою про доходи ОСОБА_1 від 04.06.2010 №085910769, виданою Правобережним районним центром зайнятості м.Запоріжжя, за період з 15.12.2008 по 27.01.2010 відповідачу була виплачена допомога по безробіттю в сумі 17165 грн. 30 коп.

28.01.2010 позивачем були отримані відомості з Пенсійного Фонду України, з яких стало відомо, що відповідач отримує пенсію з 25.04.2000 на пільгових умовах, що підтверджується довідкою Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м.Запоріжжя від 08.07.2010 №3065/09.

Згідно з ст.2 Закону України «Про зайнятість населення» не можуть бути визнані безробітними громадяни, які мають право на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах, на пенсію за вислугу років та скористалися цим правом або досягли встановленого законом пенсійного віку.

Згідно з ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що випливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.

Факт безпідставного взяття ОСОБА_1 на облік як безробітного та виплати коштів, як допомоги по безробіттю, підтверджується актом №1 від 28.01.2010 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Наказом від 28.01.2010 № НТ100128 відповідачу припинена виплата допомоги по безробіттю на підставі п.п.8 п.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та наданих соціальних послуг.

Відповідно до п.6.14 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року №307, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 за №915/5136, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

У зв'язку з тим, що відповідач під час перебування на обліку в Правобережному районному центрі зайнятості м.Запоріжжя не повідомив про обставини, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю, а саме: приховав відомості про отримання пенсії на пільгових умовах, він повинен повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 17160 грн. 30 коп.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 17160 грн. 30 коп., виплачених як допомогу по безробіттю.

Таким чином, позов Запорізькогоміського центру зайнятості про стягнення з ОСОБА_1 незаконно одержаної допомоги по безробіттю в сумі 17160 грн. 30 коп. підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 158-163 КАС України; ст.2 Закону України «Про зайнятість населення»; ст. 31, 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»; п.6.14 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року №307, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 за №915/5136, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) незаконно одержану допомогу по безробіттю у сумі 17160 грн. 30 коп. на користь Запорізького міського центру зайнятості на р/р 37179300901007, МФО 813015, Банк: ГУДКУ в Запорізькій області, ЄДРПОУ 20482573, одержувач: Запорізький міський центр зайнятості.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя О.О.Прасов