Постанова № 12050830, 25.10.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

"25" жовтня 2010 р. № 2а- 6246/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Державного науково-дослідного і проектного інституту основної хімії НІОХІМ про стягнення заборгованості з відшкодування різниці у розмірі наукових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного науково-дослідного і проектного інституту основної хімії НІОХІМ, в якому просило стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування виплаченої наукової пенсії у розмірі 5552,61 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Колишнім працівникам Державного науково-дослідного і проектного інституту основної хімії НІОХІМ була призначена пенсія згідно зі ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, розмір якої за період з 01.01.2009р. по 31.10.2009р. складає 194923,63 грн.

Сума пенсій, що обчислені і фінансуються відповідно до інших законодавчих актів, а саме пенсії за віком на загальних підставах, які були призначені згідно Закону України Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01.2009 по 31.10.2009 складає 150136,96 грн.

Згідно з Порядком №372, різниця між сумою пенсії призначеною на підставі Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах відшкодовується підприємством на якому працівник набув науковий стаж з урахуванням розподілу фінансування за рахунок державного бюджету та за рахунок господарських договорів.

Відповідно до Порядку №372 частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню Державним науково-дослідним і проектним інститутом основної хіми складає 5552,61 грн.

Відповідачу Управлінням пенсійного Фонду в Київському районі м.Харкова були надіслані відповідні повідомлення. Повідомлення УПФУ у Київському районі м. Харкова про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про науково і науково-технічну діяльність” і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з січня 2009 року по жовтень 2009 року залишені відповідачем без відповідного реагування.

Представник позивача в судове засіданні не з'явився, надав до суду письмову заяву, в якій просив суд розглядати справу за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про отримання поштового відправлення, причин неявки суду не повідомив.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності осіб, що не з'явились у судове засідання, за наявними в ній доказами.

Суд зазначає, що відповідно до п.13 розділу ХV «Прикінцевих положень «Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», держава встановлює для наукових працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Згідно з пунктом 2 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №372 від 24 березня 2004р. (далі - Порядок), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Відповідно до п.5 вказаного Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що у разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

У разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством (п.8 Порядку).

Відповідно до вказаних вимог Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та Порядку №372 від 24 березня 2004р., частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню Державним науково-дослідним і проектним інститутом основної хімії за період з 01.01.2009 по 31.10.2009 року складає 5552,61 грн., що підтверджується довідками, повідомленнями та розрахунками суми заборгованості, які знаходяться в матеріалах справи. На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем у добровільному порядку не погашена.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість з відшкодування різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з 01.01.2009 по 31.10.2009 відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 5552,61 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про науково і науково-технічну діяльність" ст.ст. 4, 7, 11, 69-71, 86, 94, 160-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Державного науково-дослідного і проектного інституту основної хімії НІОХІМ про стягнення заборгованості з відшкодування різниці у розмірі наукових пенсій - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного науково - дослідного і проектного інституту основної хімії НІОХІМ (код ЄДРПОУ 00209740, юридична адреса: 61002, м.Харків, вул. Мироносицька, 25; р/р 26009301811065 в Харківському центральному відділенні АК ПІБ, МФО 351458) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова (код ЄДРПОУ 22682017, юридична адреса: 61002, м.Харків, вул. Демченко, 6/8; р/р 256053012089 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823) заборгованість по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з 01.01.2009р. по 31.10.2009р. в сумі 5552.61 грн. (п'ять тисяч п'ятсот п'ятдесят дві гривні 61 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 28.10.2010 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.