Постанова № 12041450, 20.10.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

20 жовтня 2010 року 12:30 № 2а-13521/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Кармазіна О.А.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомКиївського міського центру зайнятості

доКомунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС»в особі філії «Тролейбусне ремонтно-експлуатаційне депо № 2»

про стягнення недоїмки та пені у розмірі 580 773,06 гривень,- ВСТАНОВИВ:

Київській міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом про стягнення з Комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС»(«Тролейбусне ремонтно-експлуатаційне депо № 2») недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 528114,64 гривні та нарахованої пені у розмірі у сумі 52658,42 гривні, а всього 580773,06 гривень. Позовні вимоги ґрунтуються на рішенні позивача від 29.06.2010 року № 19 про стягнення простроченої заборгованості із сплати страхових внесків та пені.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2010 року, яка одержувана відповідачем 01.10.2010 року, відкрито скорочене провадження у справі та відповідачу було встановлено строк до 15 жовтня 2010 року для подання заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

14 жовтня 2010 року до канцелярії суду надійшло клопотання директора філії Комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС»«Тролейбусне ремонтно-експлуатаційне депо № 2»(довіреність від 04.01.2010 р. № 06-5/45) про залучення довідки про недофінансування, довідок про сплату внесків від 13.10.2010 р. № 1175 та № 1176, заперечень проти позову, в яких визначено, що відповідач в особі філії сплатив заборгованість по внескам та просить відмовити у позові

19 жовтня 2010 року до канцелярії суду надійшло клопотання позивача про зменшення позовних вимог, в якому позивач зазначив, що відповідачем в особі філії станом на 30.09.2010 року заборгованість по страховим внескам у розмірі 528114,64 гривні, яка визначена в Акті перевірки від 26.05.2010 року № 422 та у Рішенні Київського міського центру зайнятості від 29.06.2010 року № 19 на підставі якого заявлено вимогу про стягнення грошових сум. Однак, визначена у зазначеному рішення сума пені у розмірі 52658,42 гривні залишається несплаченою. Крім того, позивачем надані додаткові докази, витребувані судом.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем та відповідачем докази та повідомлені ними обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження та прийняття рішення по справі, а позовні вимоги, з урахуванням клопотання позивача про зменшення позовних вимог від 19.10.2010 року, є обґрунтованими та підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Комунальне підприємство «КИЇВПАСТРАНС»в особі філії «Тролейбусне ремонтно-експлуатаційне депо № 2»(код філії з ЄДРПОУ № 03328758, м. Київ, вул. О. Довженко, 7; персональний номер в центрі зайнятості 29113664) зареєстроване в Шевченківському районному центрі зайнятості м. Києва як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 01.08.1997 року та в силу приписів ч. 2 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 16, статей 17 (ч. 3), 19, 35, 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»на відповідача покладено обовязок в порядку, строки та у розмірах визначених цим законом нараховувати, обчислювати та своєчасно і в повному обсязі сплачувати страхові внески, а також встановлена відповідальність за порушення вимог цього закону, у т.ч. за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.

Як встановлено судом, Шевченківський районний центр зайнятості Київського міського центру зайнятості на виконання положень статей 8, 12, п. 1 і 2 ст. 34 зазначеного Закону, виконуючи функції контролю за правильністю нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, провів перевірку відповідача із зазначених питань за період з 01.01.2006 року по 26.05.2010 року, за результатами якої (за участю директора філії Назарчука В.В. та головного бухгалтера філії ОСОБА_1.) складено Акт перевірки № 422 від 26.05.2010 року, яким встановлено порушення вимог п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме виявлена прострочена заборгованість із сплати страхових внесків (недоїмка) у сумі 528114,64 гривень, внаслідок чого на підставі ч.1 ст. 38 вищезгаданого закону нараховано пеню у розмірі 52658,42 гривень.

На підставі зазначеного Акту перевірки та у звязку з несплатою нарахованих за Актом сум, Київський міський центр зайнятості, виконуючі функції робочого органу виконавчої дирекції Фонду та на підставі ч. 4 ст. 38 вищезазначеного закону, ухвалив Рішення № 19 від 29.06.2010 року про стягнення вищезгаданих сум, яке отримано філією 05.07.2010 року та в якому визначено обовязок сплатити визначені в ньому суми у десятиденний строку, розяснено право відповідача оскаржити вказане рішення, а також попереджено, що у випадку несплати боргу в добровільному порядку, визначені у рішенні суми можуть бути стягнуті за рішенням суду.

Суду не надано доказів оскарження відповідачем зазначеного рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку. При цьому, в контексті спірних відносин, суд відзначає, що законом не передбачено звільнення від сплати страхових внесків або нарахованої пені в залежності від наявності/відсутності вини платника внесків.

Відповідно до положень ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку. Зі змісту ст. 12, 34, 38, 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" слідує, що позивачу по даній справі законодавчо надані повноваження на право звернення до суду про стягнення з відповідача недоїмки по внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пені.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги до уваги те, що нарахована за Рішенням № 19 від 29.06.2010 року сума внесків (основного боргу) у розмірі 528114,64 гривень сплачена, що підтверджується позивачем у клопотанні від 19.10.2010 року, однак пеня у розмірі 52658,42 гривень у встановлений строк не сплачена; наявність у відповідача (в особі його філії) вказаної заборгованості з пені підтверджується наданими позивачем доказами (у т.ч. додатками до акту перевірки); доказів погашення відповідачем (в особі філії) зазначеної заборгованості з пені станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку, що вимога позивача є обґрунтованою та підлягає задоволенню шляхом стягнення з позивача в особі його філії суми пені у розмірі 52658,42 гривень.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, 94, 160-162, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Київського міського центру зайнятості задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС»(код ЄДРПОУ 31725604, адреса: 04070, м. Київ, вул. Набережне шосе 2) в особі філії «Тролейбусне ремонтно-експлуатаційне депо № 2»(код ЄДРПОУ № 03328758; адреса: 03057, м. Київ, вул. О. Довженко, 7; рахунок 2600433022951 в КСВ ВАТ КБ «Хрещатик», МФО 300830 або інші рахунки виявлені державним виконавцем під час виконання постанови суду) на користь Київського міського центру зайнятості (01033, м. Київ, вул. Жилянська, 47-Б, код ЄДРПОУ 03491091; рахунок № 37179301900001 в УДК м. Києва, МФО 820019) заборгованість по пені у розмірі 52658,42 гривень (пятдесят дві тисячі шістсот пятдесят вісім гривень 42 копійки).

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ч 8 ст. 183-2, ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Кармазін