Постанова № 12040219, 20.10.2010, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 2-а-692-1/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2010 Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді- Лозинської М.І.

при секретарі- Продан М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської регіональної митниці про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про скасування постанови по справі про порушення митних правил відносно нього від 10.09.2010 № 537/10000/10 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.355 МК України про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.355 МК та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8 500 грн.

В ході судового розгляду позивач підтримав свій позов, пояснив, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбачений ст.355 МК України, а саме заявлення в митній декларації неправдивих відомостей , що призвели до недобору податків та зборів, в обґрунтування своїх вимог зазначив, що виконав свої обов`язки декларанта по митному оформленню товарів, що надійшли на адресу ЗАТ « БРВ Київ»/ 03035 м. Київ, вул. Сурікова,3 код ЄДРПОУ 32243798, відправником товару якого є підприємство « Black Red Whste S.A» м. Білгорай, вул.Кжешовська,63, Польща в повному обсязі, передбачені ст.88 МК України на підставі супроводжувальних документів, а саме: CMR № 0152945 від 18.08.2010р.; митної декларації країни відправника № 10PL402060Е0047640 від 18.08.2010; сертифікату походження № PL/MF/AA 0038334 від 18.08.2010;документу контролю за доставкою-попередня декларація з прикордонної митниці № 100000005.2010.106434 від 19.08.2010р;специфікація до інвойсу № 2010/FEZCM1/000177 від 18.08.2010. Сумнівів відносно ваги товару, вказаної в супроводжувальних документах у нього не виникло, зауважень з прикордонної митниці до нього не надходило стосовно ваги товару, відповідне рішення митницею стосовно митної вартості товару не приймалось, а протокол складений на підставі службових записок, за таких обставин, постанова підлягає скасуванню

Представник відповідача в судовому засіданні проти адміністративного позову заперечував, в обґрунтування своїх заперечень зазначив, що Київською регіональною митницею 31.08.2010 відносно позивача складений протокол про порушення митних правил № 537/10000/10 про порушення митних правил, передбачених ст.355 МК України в зв`язку з чим за ознаками вчинення ним, як декларантом ТОВ « Скіф-консалтінг» адміністративного правопорушення прийнято постанову про визнання його винним в скоєнні, правопорушення, передбаченого ст.355 МК України та притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 8500грн., оскільки товари заявлені до митного оформлення за ВМД № 100000011/2010/514059 від 20.08.2010 при проведенні повного митного огляду у присутності позивача-декларанта виявлено невідповідність фактичної ваги нетто товару до задекларованої, в зв`язку з чим виявлено розбіжності у митній вартості товарів, що призвело до відхилення нарахування податків у сумі 2402грн.60коп, в зв`язку з тим, що позивачем порушено вимоги митного законодавства, не виконані вимоги декларанта, та заявлені неправдиві відомості в митній декларації , поданій митному органу, що спричинили недобори податків і зборів та стали підставою для зменшення їх розміру.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 10.09.2010 Київською регіональною митницею на підставі протоколу про порушення митних правил № 537/10000/10 від 31.08.2010 відносно позивача ( а.с.10-13) прийнято постанову про порушення митних правил за здійснення правопорушення, передбаченого ст.355 Митного Кодексу України та накладено адміністративне стягнення у розмірі 8тис.500грн( а.с.7-8),відповідно до якої встановлено, що 20.08.2010 за ВМД № 100000011/2010/514059 від20.08.2010 у ВМО « Солом`янський» були заявлені до митного оформлення товари, що надійшли на адресу ЗАТ « БРВ Київ» ( 03035, м.Київ, вул.Сурікова,3 Код ЖДРПОУ-32243798). Відправником зазначеного товару є підприємство «Black Red Whste S.A» м.Білгорай, вул. Кжешовська,63, Польша. У присутності декларанта –позивача по справі, яким було подано товари до митного оформлення, проведено повний митний огляд вищезазначених товарів шляхом повного їх відвантаження з транспортного засобу, перерахунку, зважування, в тому числі зважування транспортних засобі з вантажем та порожніх. За результатами огляду було виявлено невідповідність фактичної ваги нетто товару № 1 до задекларованої, а саме-зазначеної в графі 38 митної декларації ( а.с.14), фактична вага товару поданого до митного оформлення становить 333кг, що підтверджується протоколом про порушення митних правил, актом про проведення митного огляду товарів, дослідженого в ході судового розгляду , невідповідність якої зазначено в графі 6.3.4 Акту, в зв`язку з чим сума відхилення нарахування податків склала 2402грн.69 коп. Оскільки невиконання декларантом –позивачем по справі ОСОБА_1 своїх обов`язків та повноважень для встановлення дійсної вартості товару, призвело до внесення неправдивих відомостей, які були надані митному органу, в його діях вбачаються ознаки порушення ст.355 МК України.

Згідно з ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.319 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні ( умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст.355 МК України заявлення в митній декларації неправдивих відомостей та надання митному органу документів з такими відомостями як підстави для звільнення від сплати податків і зборів або зменшення їх розміру або несплата податків і зборів у строк, встановлений законодавством, а також інші протиправні дії, що спричинили недобори податків і зборів , за відсутності ознак злочину є порушенням митних правил і тягнуть за собою накладення штрафу на громадян у розмірі від ста до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ст.360 МК України приводами і підставами для порушення справи про порушення митних правил є безпосереднє виявлення посадовими особами митного органу порушення митних правил.

Як встановлено в ході судового розгляду і підтверджується матеріалами справи про порушення митних правил відповідачем-Київською регіональною митницею- на підставі доповідної записки начальника відділу митної варти служби боротьби з контрабандою та порушенням митних правил від 20.08.2010 було проведено митний огляд товарів, заявлених позивачем в митній декларації , поданій для митного оформлення, в результаті якого встановлено невідповідність ваги товару ,зазначеній позивачем в декларації. На підставі службових записок внаслідок проведеного митного огляду визначено митну вартість товару та встановлено, що різниця складає 2402грн.69 коп.

Вищезазначені обставини були підставою для складання відносно позивача протоколу про порушення митних правил в порядку ст 363 МК України на підставі чого було складено постанову.

Посилання позивача на те, що при декларування товару здійснювалось ним на підставі даних, які містилися у товаросупровідних документах, та їм було вчинено всі дії, передбачені ст.88 МК України і тому в його діях відсутній склад правопорушення, не береться судом до уваги , оскільки відповідно до ст.81 МК України декларування повинно здійснюватись шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей. Необхідних для здійснення їх митного котролю та митного оформлення, декларант повинен виконати всі обов`язки з метою встановлення точних даних про товар; матеріали справи, спростовують його обґрунтування, невідповідність заявлених даних підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме, актом митного огляду, службовими записками, та ін.

За таких обставин, враховуючи ,що постанова Київської регіональної митниці винесена в порядку, передбаченому Митним Кодексом, обставин, з якими закон передбачає ії скасування, визначеними ст.395 МК України не встановлено, суд вважає, позов таким ,що не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.9,11,70,71,159,160,163,171-2 КАС України, ст.ст.355,360,395 МК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Київської регіональної митниці про скасування постанови про порушення митних правил № 537/10000/10 від 10.09.2010 відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя