Постанова № 12010634, 14.09.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 вересня 2010 р.Справа №2а-5845/10/6/0170 (09:33)

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Латиніна Ю.А.,

при секретарі Усковій О. І.

за участю представника позивача Мячиної Т. Г.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

,

за позовом Прокурора м. Євпаторії в інтересах держави в особі Євпаторійського міського центру зайнятості

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості

Суть спору: Прокурор м. Євпаторії в інтересах держави в особі Євпаторійського міського центру зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення 1324,39 грн. заборгованості, а саме: 6,58 грн. недоїмки зі сплати страхових внесків, 3,81 грн. пені, 1314,00 грн. штрафу. Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 35 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та мотивовані тим, що відповідачем у повному обсязі не сплачуються у встановлені законодавством строки страхові внески.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Прокурор до суду не зявився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив.

Представник відповідача до суду не зявився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив, заперечень на позов не надав.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність прокурора, представника відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зареєстрований у Євпаторійському міському центрі зайнятості як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відповідно до п.3 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (далі - Закон), роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Стаття 35 зазначеного Закону, передбачає обовязок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно ч.1 ст. 38 Закону та пунктом 9.1 Інструкції про порядок числення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. №339 (далі - Інструкція), роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню.

Відповідно до Акту № 9 від 12.02.2010 р. при перевірці звітності та фактичних даних фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 виявлена недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 6,58 грн., донараховано страхових внесків у розмірі 6,58 грн., за несвоєчасну сплату страхових внесків нарахована пеня у розмірі 3,81 грн., нарахований штраф за неповне перерахування страхових внесків у розмірі 1314,00 грн. ( а. с. 8,9).

На підставі зазначеного акту перевірки, Євпаторійським міським центром зайнятості винесено Рішення № 2 від 15.03.2010 р. про стягнення з відповідача простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) взагалі в розмірі 1324,39 грн., у тому числі: 6,58 грн. донараховані страхові внески (недоїмка), 3,81 грн. пеня, 1314,00 грн. штраф. ( а. с. 10).

Дане рішення було отримане відповідачем 24.03.2010 року, про що свідчить належним чином засвідчена копія поштового повідомлення про вручення відправлення.

Частиною 2 ст. 38 Закону встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня й штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку, а статтею 39 зазначеного Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.12 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно п.2 ч.2 ст.12 Закону виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема, провадять збір страхових внесків, здійснюють контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Із наведеної вище норми Закону вбачається, що Євпаторійський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, та до його повноважень належить здійснення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відтак, вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 1324,39 грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 14.09.10 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 20.09.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 ( 97400, АДРЕСА_1 (інші відомості в матеріалах справи відсутні) на користь Євпаторійського міського центру зайнятості (97403, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Інтернаціональна, 146, п/р 37171001000295 банк ГУ ДКУ м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 20708592) 1324,39 грн., у тому числі: 6,58 грн. донараховані страхові внески (недоїмка), 3,81 грн. пеня, 1314,00 грн. штраф, станом на 08.04.2010 року.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Латинін Ю.А.