Постанова № 11992583, 20.10.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

20 жовтня 2010 року 11:27 № 2а-9884/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Катющенко В.П. при секретарі судового засідання Тимошенко К.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва

до ОСОБА_1

простягнення заборгованості у розмірі 4004,78 грн., за участю представників сторін:

від позивачаДонська К.Б., (дов. № 132 від 01.09.2010 р.),

від відповідачане з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі міста Києва (надалі Позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення з ОСОБА_1 (надалі - Відповідач) узгодженої суми податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 4004,78 грн., що справляється фізичними особами у разі отримання ними доходу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача виникла податкова заборгованість з податку з доходів фізичних осіб, яка ним не погашена, що є підставою для її стягнення в судовому порядку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 липня 2010 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 28 липня 2010 року.

Судове засідання 28 липня 2010 року відкладене на 25 серпня 2010 року за клопотанням представника позивача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 серпня 2010 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні 09 вересня 2010 року.

Судове засідання 09 вересня 2010 року не відбулось, оскільки суддя Катющенко В.П. перебував на лікарняному, у звязку з чим судове засідання було призначене на 20 жовтня 2010 року.

До судових засідань відповідач або його представник не з'явилися, про причини неприбуття суд не повідомили. Заяв про розгляд справи за відсутності відповідача до суду не надходило. У матеріалах справи наявні належні докази повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про дату, час і місце проведення судового засідання.

В судовому засіданні 20 жовтня 2010 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до договору довічного утримання від 01 жовтня 2008 року відповідач, як набувач одержав у власність дохід в розмірі 26698,50 грн. вартості нерухомого майна, а саме,вартості квартири № 30, розташованої в будинку № 4 по проспекту Корольова Академіка в місті Києві.

Як вбачається з копії реєстраційного посвідчення Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна № НОМЕР_2 від 28 жовтня 2008 року, відповідач зареєстрував право приватної власності на квартиру АДРЕСА_1 на підставі вищенаведеного договору довічного утримання.

Згідно декларації про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2008 року, відповідач задекларував дохід у сумі 26698,50 грн., отриманий на підставі договору довічного утримання від 01 жовтня 2008 року та визначив суму податку з фізичних осіб, що підлягає до сплати у розмірі 1334,93 грн.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (зі змінами та доповненнями) до переліку загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) віднесено податок на доходи фізичних осіб.

Розміри та порядок сплати податку з доходів фізичних осіб визначено Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22 травня 2003 року № 889-ІV (зі змінами та доповненнями).

Відповідач у відповідності до вимог п.п. 8.2.1 п. 8.2 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»включив суму доходу за договором довічного утримання до складу загального річного оподатковуваного доходу та подав позивачу річну декларацію з цього податку, згідно якої визначив суму податку до сплати в розмірі 1334,93 грн., що становить 5% від об'єкта оподаткування.

Однак, на думку суду, оскільки оподатковуваний дохід відповідача виник саме на підставі договору довічного утримання, який не є спадкуванням і не підпадає під визначення випадків, передбачених пунктами 7.2 - 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», то і оподатковується цей дохід за ставкою податку, що встановлена п. 7.1 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»- у розмірі 15 відсотків від об'єкта оподаткування на підставі річної податкової декларації.

З цього приводу відзначається, що згідно статті 744 Цивільного кодексу України за договором довічного утримання (догляду) одна сторона (відчужувач) передає другій стороні (набувачеві) у власність житловий будинок, квартиру або їх частину, інше нерухоме майно або рухоме майно, яке має значну цінність, взамін чого набувач зобов'язується забезпечувати відчужувача утриманням та (або) доглядом довічно.

При укладенні договору довічного утримання (догляду) набувач одержує дохід у власність вартості нерухомого майна (квартири).

Тобто за своєю правовою природою договір довічного утримання є відчуженням нерухомого або рухомого майна, що передається у власність другій стороні, і, зокрема, не є спадкуванням.

Відтак, враховуючи наведене, дохід, одержаний платником податку - набувачем від відчужувача, за договором довічного утримання (догляду) у вигляді вартості нерухомого майна оподатковується за ставкою податку з доходів фізичних осіб, встановленою п. 7.1 ст. 7 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" - 15%.

Отже, з задекларованого відповідачем доходу в сумі 26698,50 грн. він мав визначити в декларації та сплатити 15 відсотків від об'єкта оподаткування, тобто 4004,78 грн. податку з доходів фізичних осіб.

У звязку з викладеними обставинами позивач на підставі п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) самостійно визначив суму податкового зобов'язання відповідачу з податку з доходів фізичних осіб та виставив податкове повідомлення форми “Ф” № 0006741702/0 від 23 квітня 2009 року на суму 4004,78 грн.

Наведене податкове повідомлення-рішення не було вручене відповідачу, внаслідок чого його у відповідності до п.п. 4.9 ст. 4 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21 червня 2001 року № 253, зареєстрованого Міністерством юстиції України 06 липня 2001 року № 567/5758, було розміщено на дошці оголошень, що підтверджується актом № 2190/17-2 від 26 травня 2009 року.

Згідно з пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу були виставлені перша податкова вимога № 1/187 від 10 липня 2009 року на суму 4004,78 грн. (згідно акту № 3774/24-30 від 31 серпня 2009 року розміщена на дошці оголошень) та друга № 2/334 від 19 жовтня 2009 року на суму 4004,78 грн., яка, як свідчить корінець повідомлення про вручення поштового відправлення, була отримана відповідачем.

Згідно з пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення.

Станом на день розгляду спору відповідачем заборгованість перед бюджетом в розмірі 4004,78 грн. не погашена.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»платник податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені терміни.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ (зі змінами та доповненнями) завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі статтею 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно підпунктом 3.1.1. пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин та враховуючи, що узгоджена сума податкового зобовязання станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу в розмірі 4004,78 грн. та визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість в розмірі 4004,78 грн. на користь Держави на р/р № 33218800700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м.Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м.Києві, МФО 820019, код платежу 11010100.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.П. Катющенко

Постанову складено в повному обсязі та підписано 25 жовтня 2010 року.