Постанова № 11991423, 28.10.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-454/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Слободянюк Н.І.,

за участю секретаря Курганська Л.О.,

представника позивача - Василевська Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській областідо Комунального підприємства "Спеціалізований комбінат ритуальних послуг"про стягнення заборгованості перед бюджетом, -

В С Т А Н О В И В:

04 лютого 2010 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція у Полтавській областізвернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Спеціалізований комбінат ритуальних послуг"про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у загальній сумі 173 992,00 грн, накладених на вказаного субєкта господарювання рішеннями про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" Кременчуцької ОДПІ від 29.09.2009 № 0008292303/3121 та № 0008282303/3122.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилався на обставини порушення відповідачем вимог пункту 13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, накладення на відповідача контролюючим органом фінансових санкцій на загальну суму 173 992,10 грн, а також існування у відповідача заборгованості у зазначеній сумі на дату подання позову до суду.

У судовому процесі представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач явку свого уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що маються докази у матеріалах справи /повідомлення про вручення поштового відправлення/.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на таке.

Судовим розглядом встановлено, що комунальне підприємство "Спеціалізований комбінат ритуальних послуг" зареєстроване Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області 19.10.1999 та перебуває на податковому обліку у Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції.

26.08.2009 працівниками Державної податкової адміністрації в Полтавській області проведена перевірка за дотриманням комунальним підприємством "Спеціалізований комбінат ритуальних послуг" порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій столу замовлень, який розташований за адресою: м. Кременчук, вул. Махорочна, 31 та належить відповідачу.

За результатами перевірки складено акт від 26 серпня 2009 року, яким зафіксовано порушення КП "Спеціалізований комбінат ритуальних послуг" вимог пункту 13 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" внаслідок невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, на 1019,20,00 грн та пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні внаслідок неоприбуткування готівки на загальну суму 33779,22 грн у касовій книзі.

На підставі вказаного акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ прийняті рішення про застосування до КП "Спеціалізований комбінат ритуальних послуг" штрафних (фінансових) санкцій від 29.09.2009 № 0008292303/3121 та № 0008282303/3122.

Відповідач з вказаними рішеннями не погодився та оскаржив їх до Полтавського окружного адміністративного суду.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2010 року у справі № 2а-858/10/1670 адміністративний позов комунального підприємства "Спеціалізований комбінат ритуальних послуг" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 29.09.2009 № 0008282303/3122 та № 0008292303/3121 задоволено частково; визнано нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 29.09.2009 № 0008292303/3121; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2010 року постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2010 року у частині задоволення позову скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовлено, а в іншій частині постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 20.04.2010 залишено без змін.

При цьому судами встановлено, що КП "Спеціалізований комбінат ритуальних послуг" не забезпечило відповідність суми грошових коштів у місці здійснення розрахунків сумі коштів, зазначених у денному звіті РРО, внаслідок не проведення через РРО господарських операцій з виплат, повязаних з оплатою праці, та своєчасність оприбуткування готівки у касовій книзі.

Відповідно до частин 3 та 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження /частина 3/;постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення /частина 5/.

Згідно з частиною 1 статті 72 вказаного Кодексу обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

В силу наведених норм процесуального закону обставини, встановлені постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2010 року та постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2010 року в адміністративній справі № 2а-858/10/1670, які набрали законної сили 12 липня 2010 року, мають преюдиційне значення при вирішенні спору у цій справі, оскільки ухвалюючи такі постанови, суди встановили дійсність порушення з боку комунального підприємства "Спеціалізований комбінат ритуальних послуг" вимог пункту 13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 673, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за № 40/10320.

Отже, у відповідача наявний обовязок по сплаті штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 173 992,10 грн.

Доказів сплати спірної суми грошових коштів відповідач суду не надав, тоді як облікова картка особового рахунку відповідача свідчить про несплату відповідачем штрафних (фінансових) санкцій на дату розгляду справи судом.

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

З огляду на зазначене, вимога органу державної податкової служби про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у судовому порядку визнається судом обґрунтованою та такою, яку належить задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Комунального підприємства "Спеціалізований комбінат ритуальних послуг" про стягнення заборгованості у сумі 173 992,10 грн задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Спеціалізований комбінат ритуальних послуг" (вул. Махоровська, 31, м. Кременчук, Полтавська область, код 13966170) до бюджету (р/р 31111104700008, код платежу 3021080900, одержувач: УДК у м. Кременчук Полтавської області, код 34698778, банк одержувача: ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019) заборгованість перед бюджетом у сумі 173 992 (сто сімдесят три тисячі дев'ятсот дев'яносто дві) грн 10 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 - денний строк з дня її проголошення, а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановленого строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 02 листопада 2010 року.

СуддяН.І. Слободянюк