Постанова № 11990576, 17.09.2010, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.09.2010 р. Справа № 2а-5350/10/1470

м.Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Малих О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Гомонюка Э.Д.

представника позивача: Іващенко А.В.. дов. №9920/10/10- 005 від 08.06.2010,

представника відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомПервомайської ОДПІ

(Вул..Дзержинського,18,м.Первомайськ, Миколаївської обл..55200) доКомунального підприємства «Первомайський міський

Водоканал»

( вул. Київська,129-А,м.Первомайськ,Миколаївської обл..,54218) простягнення 218145,01 грн., з яких: з яких: 116 249,25- податок з доходів фізичних осіб, 15263,43 грн.- земельний податок( місто) , 81 786,85 пеня за несвоєчасну сплату податку, 994,23-земельний податок( район), 7002,55-заборгованість по орендній платі за земельні ділянки , 902,76 грн.- збір за припаркування автотранспорту в с т а н о в и в:

Позивач Первомайська об»єднана державна податкова інспекція звернулася з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства «Первомайський міський Водоканал» про стягнення 218145,01 грн., з яких: 193941,11- податок з доходів фізичних осіб, 15263,43 грн.- земельний податок( місто) , 40,94 пеня за несвоєчасну сплату податку, 994,23-земельний податок( район), 7002,55- заборгованість по орендній платі за земельні ділянки , 902,76 грн.- збір за припаркування автотранспорту.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що станом на 10.08.2010 року загальна заборгованість відповідача складає 218145,01 грн. яка складається : податок з доходів фізичних осіб ( сума не перерахованого залишку , згідно акту перевірки № 684/23 від02.04.2010р) 111169,79 грн., податок з доходів фізичних осіб ( донарахований згідно акту перевірки № 684/23 від 02.04.2010р) 5079,46 грн., пеня за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб 77691,85 грн., земельний податок ( місто) 15263,43 грн., пеня за несвоєчасну сплату податку 40,94 грн., земельний податок ( район ) 994,23 грн., орендна плата за землю 7002,55 грн., збів за припаркування автотранспорту 902,76 грн..

Відповідач Комунальне підприємство «Первомайський міський Водоканал»відзива на адміністративний позов не надав.

Повістка-повідомлення від 08.09.2010 направлена за юридичною адресою відповідача. ( а.с. 6-7 )

Відповідач відповідно до ст.ст.19,22 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” змін до відомостей про юридичну особу не вніс, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (арк.спр. 11-12 ). Приписи Кодексу адміністративного судочинства України не передбачають зясування судом або стороною по справі фактичного місцезнаходження іншої сторони та здійснення її розшуку.

На підставі п.10 ч.1 ст.3 та ч.3 ст.122 КАС України, враховуючи клопотання позивача, яка бере участь у справі, суд вважає розглянути адміністративний позов в порядку письмового провадження, на основі наявних у справі матеріалів.

Приймаючи рішення по справі судом взято до уваги наступне.

Відповідач, зареєстрований як субєкт господарювання Виконавчим комітетом Первомайської міської ради Миколаївської області 30.06.2004 за №15241200000000555 ( а.с. 9) та з 05.08.2004 р. перебуває на обліку в ДПІ як платник податків.

Відповідно до ст.9 Закону України “Про систему оподаткування”на відповідача, як платника податків покладено обовязки подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів, сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачем самостійно обчислено суму податкового зобов'язання - подано до інспекції рахунок( а.с.20-28 ) по земельному податку за 2010 рік ( по місту Первомайськ та Первомайському району ), зобов'язання частково було погашено, станом на 10.08.2010 заборгованість по цім зобов»язанням складає:

-15263,43 грн -по земельному податку за 2010 рік ( по місту Первомайську ),

-40,94 грн. - пеня за несвоєчасну сплату податку,

-994,23 грн.- по земельному податку за 2010 рік ( по Первомайському району ),

-7002,55 грн.- орендна плата на земельні ділянки ,

-902,76 грн. збір припаркування автотранспорту за червень 2010р.

Оскільки, відповідач є платником податку на прибуток підприємства, то у відповідності з п.п.16.1, 16.4 статті 16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”він має самостійно визначати суми податку, що підлягають сплаті, сплачувати податок за звітний період до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Згідно з п.5.3.1 та п.5.4.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку; узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника.

Згідно з ст.14 Закону України “Про плату за землю”від 03.07.1992 №2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності з вказаною нормою закону, відповідач, подав до ДПІ податкові розрахунки земельного податку від 25.01.2010 №730, від 22.01.2010 №189 та від 22.01.2010 № 194 , що підтверджується штампами позивача про їх одержання, в яких він самостійно визначив суму земельного податку до сплати (арк.спр. 20, 21, 22). Відповідач заборгованість по орендній платі сплатив частково в звязку з чим узгоджена сума податкового боргу склала 16257,66 грн. Між тим, за порушення відповідачем вимог п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181, за несвоєчасну сплату узгодженої заборгованості відповідачу нарахована пеня в сумі 40,94 грн..

Згідно з ст.17 Закону України “Про плату за землю”податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до ч.1 п.5.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 №2181-III податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Крім того, на підставі акту планової виїзної перевірки № 684/23/33089321 від 02.04.2010 року встановлено , що залишок по податку з доходів фізичних осіб який не перерахований вчасно відповідачем становить 210 1057,56 грн. ( а.с.15), поставою ГС від 10.03.2009р. з відповідача стягнуто податку в сумі 498773,52 грн. та поставою МОАС від 01.03.10р. стягнуто податку 1491114,25 грн., залишок по податку з доходів фізичних осіб складає 111169,79 грн..

Крім того на підставі акту № 684/23/33089321 від 02.04.2010 року встановлено порушення п.п.8.1.1 п. 8.1 ст. 8 Закону України від 22.05.2003 № 889 «Про податок з доходів фізичних осіб», щодо неутримання податку з доходів фізичних осіб,виплаченого за умовами цивільно-правового договору за надання послуг, внаслідок чого донараховано податок в сумі 2202,75 грн., відповідачем частково погашена зазначена сума тому заборгованість складає 1528,79 грн..

За несвоєчасну сплату відповідачем заборгованості по податку з доходів фізичних осіб позивачем податковим повідомленням-рішенням №0000921701/0 від 16.04.2010 нарахована штрафна санкція в сумі 4405,5 грн. (арк.спр.19).

Вказане рішення було отримане головним бухгалтером відповідача 16.04.2010р., що підтверджується підписом на корінці рішення (арк.спр.19). Відповідач заборгованість по зазначеному рішенні не сплатив, податкове повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку не оскаржив.

Відповідно до ст.2 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи.

Таким чином, станом на 10.08.2010 року відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 218145,01 грн., з яких: 116 249,25- податок з доходів фізичних осіб, 15263,43 грн.- земельний податок( місто) , 81 786,85 пеня за несвоєчасну сплату податку, 994,23-земельний податок( район), 7002,55-заборгованість по орендній платі за земельні ділянки , 902,76 грн.- збір за припаркування автотранспорту, що підтверджується розрахунками позовних вимог (арк.спр.7-8).

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, позов не заперечив, доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.71, ч.4 ст.94, ст.ст. 98, 158-163 КАСУ, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Комунального підприємства « Первомайський міський Водоканал»

вул. Київська,129-А,м. Первомайськ, Миколаївської обл..,54218 , код ЄДРПОУ 33089321) на користь Держави (одержувач: Державний бюджет, р/р 3921608140901, банк УДК у Миколаївській області, МФО 826013, код 247864175) податковий борг в сумі 218145,01 грн., з яких: з яких: 116 249,25- податок з доходів фізичних осіб, 15263,43 грн.- земельний податок( місто) , 81 786,85 пеня за несвоєчасну сплату податку, 994,23-земельний податок( район), 7002,55- заборгованість по орендній платі за земельні ділянки , 902,76 грн.- збір за припаркування автотранспорту.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом..

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя О.В. Малих

Постанова оформлена у відповідності зі ст. 163 КАС України

та підписана суддею 22.09.2010 року