Постанова № 11990085, 19.10.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2010 року 14:00 Справа № 2а-6713/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

при секретарі судового засідання Сірик К.Л.

за участю:

прокурора: Маркова І.О.

представника позивача: Іванова С.Ф.

представників відповідача: Цикало А.Ф., Бруй С.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Прокурора Пологівського району Запорізької області в інтересах

Пологівської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області

до: Головного комунального підприємства водопровідно каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради

про: стягнення 38 885 грн.

ВСТАНОВИВ:

15.09.2010 Прокурор Пологівського району Запорізької області звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою в інтересах Пологівської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області до Головного комунального підприємства водопровідно каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради про стягнення податкового боргу у розмірі 38 885 грн.

Ухвалою суду від 15.09.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-7173/10/0870, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 30.09.2010. Розгляд справи відкладався до 14.10.2010 у звязку із неявкою відповідача.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 14.10.2010 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Позивач підтримав вимоги позовної заяви. Просить стягнути з відповідача 38 885 грн. податкової заборгованості з податку на додану вартість. Позовні вимоги обґрунтовує п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990 (із змінами та доповненнями). Просить позов задовольнити.

Прокурор підтримав позов.

Відповідач у судовому засіданні визнав позовні вимоги. Несплату заборгованості пояснює скрутним фінансовим становищем підприємства.

Як вбачається з матеріалів справи Головне комунальне підприємство водопровідно каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради (код ЄДРПОУ 32359252) зареєстроване 04.08.2006 Пологівською районною державною адміністрацією Запорізької області як юридична особа, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Відповідач є платником податків і зборів передбачених Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251-ХІІ.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності у 2010 році відповідачем подана до Пологівської МДПІ Запорізької області податкова декларація з податку на додану вартість за липень 2010 року №13166 від 18.08.2010 на суму38885 грн.

Згідно особової картки платника податку, яка ведеться Пологівською МДПІ Запорізької області у відповідача існує податкова заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 38 885 грн.

Матеріалами справи також встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст.6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу були направлені перша податкова вимога №1/38 від 07.10.2009 та друга податкова вимога №2/44 від 10.11.2009, які були отримані відповідачем 09.10.2009 та 11.11.2009 відповідно, про що свідчать підписи відповідача на корінцях податкових вимог.

Доказів оскарження податкових вимог в судовому або апеляційному порядку відповідачем також не надано.

У сторін відсутній спір щодо фактичних обставин справи.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Податкове зобовязання та податковий борг згідно п.п.1.2, 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 цього Закону платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання.

Пункт 5.1 вищеназваного Закону передбачає, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Таким чином, самостійно визначена відповідачем до сплати сума зі сплати податку на додану вартість не сплачена у встановлений законодавством строк, є узгодженою і визнається податковим боргом платника податків.

Згідно п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження обєктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобовязань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Пологівського району Запорізької області в інтересах Пологівської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області до Головного комунального підприємства водопровідно каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради про стягнення податкового боргу у розмірі 38 885 грн. задовольнити.

Стягнути з Головного комунального підприємства водопровідно каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради (70600, м.Пологи, Запорізька область, вул.Червоноармійська, буд.1, ЄДРПОУ 32359252) на користь Державного бюджету Пологівського району Запорізької області (р/р №31116029700236, код платежу 14010100, ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач Державний бюджет Пологівського району Запорізької області)38 885 (тридцять вісім тисяч вісімсот вісімдесят пять) грн. податкової заборгованості з податку на додану вартість.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 19.10.2010.