Постанова № 11989604, 25.10.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2010 р. справа № 2а-21370/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: о 11.36 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретаріКуркині В.В.,

за участю прокурора Ноздрьова С.В.,

представника відповідача Клименко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Костянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства «Костянтинівське Авто Транспортне Підприємство 11409» про стягнення штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів в сумі 17000 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Костянтинівський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Костянтинівське Авто Транспортне Підприємство 11409» про стягнення штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів в сумі 17000 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що на товаристві відбулась заміна складу посадових осіб емітента від 02.09.09р., але відповідачем не було розкрито шляхом оприлюднення у загальнодоступній інформаційній базі даних - стрічці новин у встановлені законодавством строки особливу інформацію. Позивачем було винесено постанову № 147-ДО від 19.05.2010р. про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якої було накладено штраф у розмірі 17000 грн. Вказана сума штрафної санкції до теперішнього часу відповідачем не сплачено, у звязку з чим позивач просить стягнути її з відповідача.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Костянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства «Костянтинівське Авто Транспортне Підприємство 11409» про стягнення штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів в сумі 17000 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що у відповідності ст.361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Таким чином, Костянтинівський міжрайонний прокурор у даному випадку представляє інтереси держави в суді, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом заяви вимог про стягнення фінансових санкцій на користь державного бюджету.

Позивач Донецьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є територіальним органом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і діє відповідно до положень Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів», Указу Президента України «Про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку», Положення про територіальні органи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14 травня 1997 р. N 9.

Відповідно до п. 3.1 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом Комісії від 09.01.1997 року № 2 справа може бути порушена тільки в тому разі, якщо є достатні дані, які вказують на наявність ознак правопорушення.

Крім того, згідно з п. 4.1 вказаних Правил уповноважена особа при виявленні ознак правопорушення негайно виносить постанову про порушення справи. Якщо після винесення постанови про порушення справи, але до моменту складення акта про правопорушення, виявлені підстави, передбачені п. 3.4 цих Правил, то уповноважена особа виносить постанову про закриття провадження у справі.

На виконання покладених функцій, а також у відповідності до вимог вищевказаних нормативно-правових актів та на підставі акту про правопорушення на ринку цінних паперів №147-ДО від 29.04.2010 було винесено постанову № 147-ДО від 19.05.2010 року про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів та накладено було штраф у розмірі 17000 грн.

Відповідно до абз.2 п.6 ч.1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штраф за повторне протягом року нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформацій базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі від 1000 до 5000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п. 19.1 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня отримання ним постанови.

Постанова про накладення штрафу була направлена посадовими особами відповідача та оскаржена відповідачем не була і штраф на сьогоднішній день не сплачено.

Відповідно до 19.4 цих Правил у разі несплати штрафу правопорушником у термін, установлений п. 19.1 цих Правил, штраф стягується у судовому порядку.

За таких підстав суд задовольняє позовні вимоги Костянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства «Костянтинівське Авто Транспортне Підприємство 11409» про стягнення штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів в сумі 17000 грн.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягується.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Костянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства «Костянтинівське Авто Транспортне Підприємство 11409» про стягнення штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів в сумі 17000 грн.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Костянтинівське Авто Транспортне Підприємство 11409» (85103, Донецька область, місто Костянтинівка, вул. Тельмана, буд. 1, ЄДРПОУ 03113911) штрафну санкцію згідно постанови про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №147-ДО від 19.05.2010 р. у розмірі 17000 грн. у дохід державного бюджету України на розрахунковий рахунок № 31110106700004, код ЄДРПОУ 34686537, банк Управління Державного казначейства України в Донецькій області, МФО 834016, код бюджетної класифікації 21081100, код виду платежу 101.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Стойка В. В.