Постанова № 11989384, 30.09.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

30.09.10Справа №2а-9018/10/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В., при секретарі Дрягіні В.П., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Сімферопольського району АР Крим, діючого в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Сімферопольському районі АР Крим

до Сімферопольської районної громадської організації «Кримські скіфи»

про стягнення заборгованості в сумі 225,94 грн.,

за участю представників:

від позивача не зявився;

від відповідача Тюшніков С.Ю., протокол від 02.04.2010 року;

від прокурора не зявився;

Суть спору: Прокурор Сімферопольського району АР Крим, діючий в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Сімферопольському районі АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Сімферопольської районної громадської організації «Кримські скіфи» (далі відповідач) 225,94 грн. штрафних санкцій, нарахованих за несвоєчасне подання звіту про використання коштів неприбутковими організаціями.

Прокурор у судове засідання не зявився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідач не заперечував проти позовних вимог.

Враховуючи клопотання позивача, приймаючи достатність доказів, наявних в матеріалах справи, керуючись ст. 128 КАС України, суд вважає можливим продовжити розгляд справи за відсутності прокурора та позивача.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 12.12.2005 року зареєстрований у якості юридичної особи Сімферопольською районною державною адміністрацією в АР Крим, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А00 № 690637 від 12.12.2005 року.

Згідно з довідкою від 25.01.2006 року № 19, відповідач 25.01.2006 року взятий на облік платником податків ДПІ в Сімферопольському районі АР Крим за № 1689.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обовязок сплачувати податки і збори.

Відтак, відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» та зобовязаний в строки та у розмірах, встановлених чинним законодавством, сплачувати податки та інші загальнообовязкові платежі.

Порядок оподаткування неприбуткових організацій встановлений п. 7.11 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року N 333/94 (далі по тексту Закон).

До неприбуткових установ та організацій належать, зокрема спілки, асоціації та інші об'єднання юридичних осіб, створені для представлення інтересів засновників, що утримуються лише за рахунок внесків таких засновників та не проводять господарської діяльності, за винятком отримання пасивних доходів.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до частини 1 статті 26 Закону України «Про обєднання громадян» обєднання громадян повинні у встановленому порядку подавати фінансовим органам декларації про свої доходи та витрати.

Пунктом 11.1Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» передбачені такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

Таким чином, відповідач зобовязаний щоквартально протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового кварталу, подавати до ДПІ в м. Феодосії декларації з податку на прибуток.

Таким чином, відповідач зобовязаний щоквартально протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового кварталу, подавати до ДПІ в Сімферопольському районі АР Крим звіти про використання коштів неприбутковими організаціями.

Позивачем 18.07.2008 року проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності Сімферопольською районною громадською організацією «Кримські скіфи».

За результатами перевірки складено акт № 1086/15-01/33954997 від 18.07.2008 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в частині несвоєчасного надання звіту про використання коштів неприбутковими організаціями за І квартал 2008 року.

Згідно з п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі зазначеного вище, позивачем 04.08.2008 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001862501/0, в якому визначено суму штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до відповідача за порушення вимог Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» у розмірі 170,00 грн.

Вказане повідомлення-рішення отримане відповідачем 04.08.2008 року, про що свідчить відмітка на корінці цього рішення.

У звязку з несвоєчасною сплатою узгодженої суми заборгованості позивачем на підставі даних особового рахунку відповідачу була нарахована пеня у загальному розмірі 55,94 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Всупереч зазначеній нормі закону, позивачем не було представлено доказів щодо правомірності нарахування пені, зокрема не було представлено розрахунку суми пені.

У звязку з цим, суд вважає необґрунтованими вимоги позивача щодо стягнення з відповідача пені у розмірі 55,94 грн.

Що стосується нарахування відповідачу штрафних (фінансових) санкцій у відповідності до п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», то відповідачем в порядку ст. 71 КАС України не було надано доказів протиправності нарахування позивачем фінансових санкцій та прийняття податкового повідомлення-рішення.

Згідно з даними особового рахунку, відповідачем сума заборгованості у розмірі 170,00 грн. сплачена не була.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Приймаючи до уваги те, що відповідач не надав заперечення проти позову та, у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 170,00 грн., суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити частково в зазначеній частині.

У судовому засіданні, яке відбулось 30.09.2010 р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 05.10.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Сімферопольської районної громадської організації «Кримські скіфи» (97560, АР Крим, Сімферопольський район, с. Перово, вул. Паркова, 9, кв.1, ЄДРПОУ 33954997) на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на прибуток у розмірі 170,00 грн. (код платежу 3011021000, р/р 31116009700268 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЄДРПОУ 34741037, одержувач: Державний бюджет Сімферопольського району).

3. В іншій частині позовних вимог у позові відмовити.

У разі неподання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Яковлєв С.В.