Ухвала суду № 119874994, 14.06.2024, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

"14" червня 2024 р. справа № 300/6829/23

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Скільського І.І.

за участі:

секретаря судового засідання Гевак Л.І.,

представника відповідача Козловського В.Р.,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання позивача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Галичина-Табак" до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкової вимоги та рішення про опис майна в податкову заставу,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Галичина - Табак" (далі позивач) в інтересах якого діє адвокат Грабовецький О.Б. (далі представник позивача) звернулося до суду з адміністративним позовом до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі відповідач) в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про опис майна в податкову заставу Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №3716/6/33-00-13 від 02.10.2023;

- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №0000027-1300-3300 від 02.10.2023.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 10.10.2023 відкрив провадження у цій адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання у справі (а.с.64-65).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.10.2023 задоволено заяву представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через підсистему відеоконференцзв`язку (ВКЗ) ЄСІТС у справі №300/6829/23 (а.с.85-86).

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 09.11.2023 задовольнив клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №300/6829/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Галичина-Табак" до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкової вимоги та рішення про опис майна в податкову заставу та зупинив провадження у цій справі №300/6829/23 до набрання законної сили рішення Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у справі №300/388/23 (адміністративне провадження №К/990/35021/23) (а.с.110-113).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від04.04.2024 поновлено провадження в адміністративній справі №300/6829/23 за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Галичина-Табак" до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкової вимоги та рішення про опис майна в податкову заставу (а.с.145-147).

26.04.2024 через систему «Електронний суд» представником відповідача надано додаткові письмові пояснення (а.с.168-169). У поясненні представник відповідача зазначив, що постановою Восьмогоапеляційного адміністративного суду від 14.09.2023 у справі №300/388/23 апеляційну скаргу Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі №300/388/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Галичина-Табак» до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.01.2023 №36/33000703 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штраф) за платежем: Адміністративні штрафи та інші санкції в розмірі 24 400561,90грн, за порушення ч.60 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 №481/95-ВР, а саме: зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - задоволено. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі №300/388/23 скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ТОВ «Галичина-Табак» до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовлено. У зв`язку з набранням рішення суду законної сили в інтегрованій картці платника податку було відображено узгоджене податкове зобов`язанняв розмірі 24 400 561,90 грн. Враховуючи те, що позивачем дане узгоджене податкове зобов`язання не було сплаченето воно набуло статусу податкового боргу. Відповідно до ст.59 ПК України Податковим керуючим ТОВ «Галичина-Табак» сформовано та вручено боржнику податкову вимогу №0000027-1300-3300 від 02.10.2023 на суму боргу 24 400 561,90 грн, а також відповідно до ст.89 ПК України прийнято та вручено рішення керівника (заступника керівника) контролюючого органу №3716/6/33-00-13 про опис майна у податкову заставу, що перебуває у власності платника податків ТОВ «Галичина-Табак». Зазначено, що податковим органом заходи стягнення не вживались, майно товариства не обтяжувалось. Надаліпостановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2023 за наслідками перегляду за нововиявленими обставинами постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2023 у справі №300/388/23, скасовано постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2023 та прийнято нову постанову, якою рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі №300/388/23 залишено без змін. Враховуючи зазначене узгоджене податкове зобов`язання в розмірі 24 400 561,90 грн, виключене з інтегрованої картки платника податків як неузгоджене, що в свою чергу призвело до погашення наявного у підприємства податкового боргу в сумі 24 400 561,90 грн, шляхом виключення суми з інтегрованої картки платника податків. У зв`язку з відсутністю податкового боргу, у відповідності до п.60.5 ст.60 ПК України, податкова вимога вважається відкликаноюу день набрання законної сили рішенням суду. Вжиття Західним управлінням додаткових дій щодо повідомлення платника податків про погашення податкової вимоги за даних умов не передбачено. В підтвердження погашення податкового боргу в розмірі 24 400 561,90 грн, та відкликання податкової вимоги №0000027-1300-3300 від 02.10.2023 представником відповідача надано скриншот сторінки АІС «Податковий блок підсистеми «Робота з податковими вимогами» та витяг з інтегрованої картки платника податків (а.с.172,173).

07.06.2024 на виконання протокольної ухвали суду, представником відповідача засобами поштового зв`язку, на підтвердження погашення податкового боргу в розмірі 24 400 561,90 грн, та відкликання податкової вимоги №0000027-1300-3300 від 02.10.2023 надано пронумеровані, прошнуровані, скріплені печаткою та підписом В.о. завідувача сектору по роботі з податковим боргом Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків МаріанниЦілінської - скриншот сторінки АІС «Податковий блок підсистеми «Робота з податковими вимогами» та витяг з інтегрованої картки платника податків (а.с.193-195).

На адресу суду 13.06.2024 ТзОВ «Галичина-Табак» подано клопотання про закриття провадження у справі №300/6829/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Галичина-Табак" до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкової вимоги №0000027-1300-3300 від 02.10.2023та рішення про опис майна в податкову заставу №3716/6/33-00-13 від 02.10.2023. Клопотання обґрунтоване відсутністю предмету спору у цій справі у зв`язку із самостійним відкликанням податковим органом рішення про опис майна в податкову заставу №3716/6/33-00-13 від 02.10.2023 та податкової вимоги №0000027-1300-3300 від 02.10.2023. Також, у клопотанні позивач просив: вирішити питання про часткове повернення сплаченого судового збору, сплаченого при поданні позову; залишити без розгляду клопотання представника позивача від 12.06.2024 про витребування доказів; підготовче засідання 14.06.2024 провести без участі представника позивача адвоката Грабовецького О.Б.(а.с.204).

У підготовчому судовому засіданні 14.06.2024 представник відповідача щодо задоволення клопотання позивача про закриття провадження у даній справі не заперечував.

Суд, розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Галичина-Табак" про закриття провадження у справі №300/6829/23 встановив наступне.

Західним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків на підставі акта перевірки від 22.12.2022 №8430/22-01-09-01/36497264 винесено податкове повідомлення-рішення від 18.01.2023 за №36/33000703, яким до ТзОВ "Галичина - Табак" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 24 400 561,90 грн.

Не погоджуючись з прийнятим податковим повідомленням-рішенням, позивач звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.01.2023 за №36/33000703.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі №300/388/23, задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю "Галичина-Табак" до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.01.2023 за №36/33000703. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 18.01.2023 за №36/33000703.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2023, задоволено апеляційну скаргу Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04 травня 2023 року у справі №300/388/23 скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Галичина-Табак» до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відмовлено.

З огляду на скасування, судом апеляційної інстанції, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04 травня 2023 року у справі №300/388/23, яким було визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 18.01.2023 за №36/33000703, 02.10.2023 Західним міжрегіональним управління ДПС по роботі з великими платниками податків винесено оскаржувані у даній адміністративній справі №300/6829/23 рішення про опис майна в податкову заставу №3716/6/33-00-13 та податкову вимогу №0000027-1300-3300.

Надалі постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2023 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Галичина-Табак» про перегляд постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2023 за нововиявленими обставинами у справі №300/388/23 задоволено. Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2023 скасовано та прийнято нову постанову, якою рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі №300/388/23 залишено без змін.

Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції від 13.11.2023 у справі №300/388/23, Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 27.02.2024 у справі №300/388/23, відмовлено Західному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків у задоволенні заяви про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2023 у справі №300/388/23. Відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2023 у справі №300/388/23 Товариства з обмеженою відповідальністю «Галичина-Табак» до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Вказана ухвала набрала законної сили, та є остаточною.

Відповідно до підпункту 60.1.4 пункту 60.1 статті 60 ПК України, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщорішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Згідно пункту 60.5 статті 60 ПК України, у випадках, визначених підпунктом 60.1.4 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Як уже зазначалось судом вище, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2023 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Галичина-Табак» про перегляд постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2023 за нововиявленими обставинами у справі №300/388/23 задоволено. Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2023 скасовано та прийнято нову постанову, якою рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі №300/388/23 залишено без змін.

Враховуючи набрання постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2023у справі №300/388/23 законної сили,узгоджене податкове зобов`язання в розмірі 24 400 561,90 грн, Західним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податківвиключене з інтегрованої картки платника податків як неузгоджене, що в свою чергу призвело до погашення наявного у ТзОВ «Галичина -Табак» податкового боргу в розмірі 24 400 561,90 грн, шляхом виключення суми з інтегрованої картки платника податків, що підтверджується наявним в матеріалах справи належним чином засвідченим Витягом з інтегрованої картки платника податків ТзОВ «Галичина -Табак» (а.с.195).

У зв`язку з набрання постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2023 у справі №300/388/23 законної сили та погашенням Західним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податківнаявного у ТзОВ «Галичина -Табак» податкового боргу в розмірі 24 400 561,90 грн, податкова вимога №0000027-1300-3300 від 02.10.2023в якій ТзОВ «Галичина-Табак» визначено суму податкового боргу - 24 400 561,90 грн, у відповідності до пункту 60.5 статті 60 ПК України, є відкликаною, що підтверджується наявним в матеріалах справи належним чином засвідченимскриншотом сторінки АІС «Податковий блок підсистеми «Робота з податковими вимогами» (а.с.194).

Відповідно до частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (ділі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 47 КАС України передбачено право позивача на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, при цьому суд не приймає відмови позивача від позову, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Оскільки відмова позивача від позову у цій справі, зумовлена відсутністю предмету спору у зв`язку із самостійним відкликанням податковим органом рішення про опис майна в податкову заставу №3716/6/33-00-13 від 02.10.2023 та податкової вимоги №0000027-1300-3300 від 02.10.2023, не суперечить закону та не порушує будь-чиїх прав, свобод та інтересів, суд приймаєтаку відмову.

Частиною другою статті 238 КАС України визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Враховуючи наведене суд дійшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі №300/6829/23.

Щодо повернення судового збору, слід зазначити наступне.

Згідно з ч.2 ст.238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до ч.1 ст.142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Суд встановив, що при зверненні до суду з цим позовом ТзОВ «Галичина -Табак» сплачено29524,00 грн, судового збору. Вказане підтверджується наявним у матеріалах справи платіжними інструкціями №11570 від 03.10.2023 та №11572 від 03.10.2023 (а.с.8,9).

Враховуючи наведене, а також те, що заява позивача про відмову від позову подана до початку розгляду справи по суті, суд вбачає підстави для повернення Товариству з обмеженою відповідальністю "Галичина-Табак" (код ЄДРПОУ 36497264) з Державного бюджету України сплачений відповідно до платіжних інструкцій №11570 та №11572 від 03.10.2023 судовий збір в розмірі п`ятдесяти відсотків від сплаченої суми, а саме 14 762 (чотирнадцять тисяч сімсот шістдесят дві) гривні 00 копійок.

Керуючись статями 238, 239, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Галичина-Табак" про закриття провадження у справі №300/6829/23 - задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі №300/6829/23 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Галичина-Табак" до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкової вимоги та рішення про опис майна в податкову заставу.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Галичина-Табак" (код ЄДРПОУ 36497264) з Державного бюджету України сплачений відповідно до платіжних

інструкцій № 11570 та №11572 від 03.10.2023 судовий збір в розмірі п`ятдесяти відсотків від сплаченої суми, а саме 14762 (чотирнадцять тисяч сімсот шістдесят дві) гривні 00 копійок.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.

Ухвала суду складена в повному обсязі 19.06.2024р.