Вирок № 11982360, 26.10.2010, Володарський районний суд Київської області

Справа № 1-93, 2010 р.

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2010 року, Володарський районний суд Київської області у складі :

головуючого судді Яковенко О.М.,

при секретарі Кулинич Г.І.,

з участю прокурора Матюшко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Володарка справу про обвинувачення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, пенсіонера, мешканця АДРЕСА_1, не судимого,

у вчиненні злочинів, що передбачають кримінальну відповідальність за ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Судом встановлено та доведено, що 11.01.1996 року Володарською районною державною адміністрацією було зареєстровано ФГ «Надросся», засновником та головою якого, у відповідності до статуту ФГ «Надросся» є ОСОБА_1

Так, статтею 3 Закону України «Про фермерське господарство» встановлено, що членами фермерського господарства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які досягли 14-річного віку, інші члени сімї, родичі, які обєднались для спільного ведення фермерського господарського, визнають і дотримуються положень Статуту фермерського господарства. Членами фермерського господарства не можуть бути особи, які працюють у ньому за трудовим договором (контрактом).

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що при створені фермерського господарства одним із членів сімї, а також родичі можуть стати членами цього фермерського господарства після внесення змін до його Статуту.

Відповідно до п.4 постанови Пленуму Верховного Суду № 3 від 15.05.2006 «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляд справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів» поняттям «родичі», яке вживається в Сімейному кодексі, охоплюються такі: баба, дід, прабаба, прадід, повнорідні брат і сестра, а «членами сімї» є мачуха, вітчим, які проживають однією сімєю з малолітніми або неповнолітніми пасинком, падчеркою.

Частиною 1 статті 13 Закону України «Про фермерське господарство» передбачено право членів фермерського господарства на одержання безоплатно у власність із земель державної та комунальної власності земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю).

Частиною 2 вказаної статті встановлено, що членам фермерських господарств передаються безоплатно у приватну власність із раніше наданих їм у користування земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради. Земельні ділянки,на яких розташовані житлові будинки, господарські будівлі та споруди фермерського господарства, передаються безоплатно у приватну власність у рахунок земельної частки (паю).

ОСОБА_1, будучи головою селянського (фермерського) господарства «Надросся» з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обовязками, тобто службовою особою, 04.03.03 з метою безоплатного отримання у приватну власність членам фермерського господарства земельної ділянки для ведення фермерського господарства, діючи умисно в інтересах третіх осіб, зловживаючи службовим становищем, в інтересах свого внука ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 та в особистих інтересах, достовірно знаючи, що вищевказана особа є малолітнім та не досягла 14-річного віку, згідно вимог п. 1 ст. 3 Закону України „Про фермерське господарство" така особа не має права бути членом фермерського господарства, всупереч п. 3 статуту ФГ «Надросся» від 11.01.96 та п. 7 статуту ФГ «Надросся» від 04.03.03 та ст. 3 Закону України «Про фермерське господарство», включив в склад членів господарства ОСОБА_2. Крім цього, голова ФГ «Надросся» ОСОБА_1, 04.03.03 достовірно знаючи про відсутність родинних зв'язків із ОСОБА_3, який є братом зятя, останнього та його дружиною ОСОБА_4 діючи умисно в інтересах третіх осіб, зловживаючи службовим становищем, з метою отримання вказаними особами безоплатно у приватну власність земельних ділянок наданих фермерському господарству на території Логвинської сільської ради, які перебували в постійному користуванні ФГ «Надросся» умисно надав до Володарської РДА зміни до статуту, згідно яких включив до складу членів господарства ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

04.03.03 зміни до статуту фермерського господарства «Надросся» були зареєстровані Володарською районною державною адміністрацією за реєстраційним № 5.

01.10.04 на підставі наданих ОСОБА_1 документів Володарською районною державною адміністрацією видане розпорядження № 329, «про передачу у приватну власність земельних ділянок 10-ти членам фермерського господарства, «Надросся» в межах Логвинської та Тадіївської сільських рад», у відповідності до якого ОСОБА_2 отримав у власність земельну ділянку розміром 4,1501 га в межах Тадіївської сільської ради, ОСОБА_3 отримав земельну ділянку розміром 5,7142 га в межах Логвинської сільської ради, ОСОБА_4 отримала земельну ділянку розміром 5,6888 га в межах Логвинської сільської ради.

Відповідно до довідки, виданої управлінням земельних ресурсів у Володарському районі № 337 від 14.04.2010 встановлено, що станом на 2004 рік вартість 1 га земельної ділянки (паю) по Тадіївській сільській раді становить 13625,28 грн. із врахуванням індексації.

Крім цього, відповідно до довідки відділу Держкомзему у Володарському районі № 374 від 22.04.10, станом на 2004 рік вартість 1 га земельної ділянки (паю) по Логвинській сільській раді становить 11037,84 грн. із врахуванням індексації.

Внаслідок незаконних дій голови ФГ «Надросся» ОСОБА_1 протиправно вибула із державної власності земельна ділянка розміром 15,5531 га загальною вартістю 182410,76 грн.

Таким чином, державі в особі Володарської районної державної адміністрації Київської області було спричинено збитки на суму вартості вказаних земельних ділянок, тобто 182410,76 грн., що є тяжкими наслідками.

Крім цього, ОСОБА_1, будучи головою селянського (фермерського) господарства «Надросся» з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обовязками, тобто службовою особою, 04.03.03 з метою безоплатного отримання у приватну власність членам фермерського господарства земельної ділянки для ведення фермерського господарства, в інтересах свого внука ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 та в особистих інтересах, достовірно знаючи, що вищевказана особа є малолітнім та не досягла 14-річного віку, згідно вимог п. 1 ст. 3 Закону України «Про фермерське господарство» така особа не має права бути членами фермерського господарства, всупереч п. 3 статуту ФГ «Надросся» від 11.01.96 та п. 7 статуту ФГ «Надросся» від 04.03.03, включив в склад членів господарства ОСОБА_2. Крім цього, голова ФГ «Надросся» ОСОБА_1, 04.03.03 достовірно знаючи про відсутність родинних зв'язків із ОСОБА_3, який є братом зятя, останнього та його дружиною ОСОБА_4 діючи в інтересах третіх осіб, з метою отримання вказаними особами безоплатно у приватну власність земельних ділянок, наданих фермерському господарству на території Логвинської сільської ради, які перебували в постійному користуванні ФГ «Надросся», вніс зміни до статуту фермерського господарства «Надросся», зазначивши завідомо неправдиві відомості про те, що вищевказані особи є членами фермерського господарства «Надросся», про те вказані громадяни відповідно до п. 3 статуту ФГ «Надросся» від 11.01.96 та п. 7 статуту ФГ «Надросся» від 04.03.03 та ст. 3 Закону України «Про фермерське господарство» не можуть бути членами вказаного господарства. Таким чином ОСОБА_1 вніс завідомо неправдиві дані до офіційного документу статуту ФГ «Надросся». Після чого ОСОБА_1 надав нову редакцію статуту фермерського господарства «Надросся» для реєстрації державному реєстратору Володарської районної державної адміністрації Київської області, тобто склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ.

04.03.03 зміни до статуту фермерського господарства «Надросся» були зареєстровані Володарською районною державною адміністрацією за реєстраційним № 5.

01.10.04 Володарською РДА видане розпорядження № 329 , «про передачу у приватну власність земельних ділянок 10-ти членам фермерського господарства, «Надросся» в межах Логвинської та Тадіївської сільських рад», у відповідності до якого ОСОБА_2 отримав у власність земельну ділянку розміром 4,1501 га в межах Тадіївської сільської ради, ОСОБА_3 отримав земельну ділянку розміром 5,7142 га в межах Логвинської сільської ради, ОСОБА_4 отримала земельну ділянку розміром 5,6888 га в межах Логвинської сільської ради.

Відповідно до довідки, виданої управлінням земельних ресурсів у Володарському районі № 337 від 14.04.10 встановлено, що станом на 2004 рік вартість 1 га земельної ділянки (паю) по Тадіївській сільській раді становить 13625,28 грн. із врахуванням індексації.

Крім цього, відповідно до довідки відділу Держкомзему у Володарському районі № 374 від 22.04.10, станом на 2004 рік вартість 1 га земельної ділянки (паю) по Логвинській сільській раді становить 11037,84 грн. із врахуванням індексації.

Внаслідок незаконних дій голови ФГ «Надросся» ОСОБА_1 протиправно вибула із державної власності земельна ділянка розміром 15,5531 га загальною вартістю 182410,76 грн.

Таким чином, державі в особі Володарської районної державної адміністрації Київської області було спричинено збитки на суму вартості вказаних земельних ділянок, тобто 182410,76 грн., що є тяжкими наслідками.

У судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 вину у вчиненні злочину визнав частково, ствердив, що В 1996 році він створив фермерське господарство «Надросся». Після створення фермерського господарства йому було виділено для здійснення діяльності землі запасу Логвинської та Тадіївської сільської ради загальною площею 50 га. В 2003 році в звязку з тим, що всі фермерські господарства району почали приватизовувати землю фермерського господарства він, також, вирішив приватизувати земельну ділянку, яка використовувалася його фермерським господарством. З цією метою він вніс зміни до статуту ФГ «Надросся», По даних змінах до членів фермерського господарства «Надросся» ним були внесені: ОСОБА_5, яка є його дружиною, ОСОБА_6 його син, ОСОБА_7 його дочка, ОСОБА_8 племінник його дружини, ОСОБА_9 двоюрідна сестра його дружини, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 його внук, ОСОБА_10 дружина племінника його дружини, ОСОБА_3 брат його зятя ОСОБА_11 та ОСОБА_4 дружина ОСОБА_3 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не являються йому родичами. Після внесення змін до статуту ФГ «Надросся» він звернувся до Володарської РДА із заявою про приватизацію земельних ділянок на 10 членів фермерського господарства і в подальшому згідно розпорядження голови Володарської РДА № 329 від 01.10.04 було передано в приватну власність земельні ділянки 10-ти вищевказаним членам фермерського господарства, які в подальшому отримали державні акти приватної власності на землю.

Вина підсудного у вмінених йому злочинах підтверджена показами свідків.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_12 ствердила, що з 2005 року по даний час вона працює на посаді державного реєстратора у Володарській РДА. В обовязки державного реєстратора не входить перевіряти достовірність внесених змін до статуту. До 01.07.04 державна реєстрація, створення юридичних осіб та змін до установчих документів юридичних осіб здійснювалася на підставі постанови КМУ № 740, в якій було зазначено, що відповідальність за зміст установчих документів несе засновник.

Свідок ОСОБА_13 в судовому засіданні ствердила, що з 1997 року по 2005 рік вона працювала на посаді начальника (відділу) управління економіки Володарської РДА. Даний статут реєстрував голова фермерського господарства «Надросся» ОСОБА_1. Дані зміни в статут стосувалися введення нових членів фермерського господарства головою ФГ «Надросся» ОСОБА_1 Перевірку щодо законності введення в члени ФГ «Надросся» нових осіб вона не здійснювала, відповідальність за достовірність та законність введення нових членів згідно чинного законодавства покладено на голову фермерського господарства,

В судовому засіданні свідок ОСОБА_3 зазначив, що в 2003 році ОСОБА_1 включив його та його дружину ОСОБА_4 в члени фермерського господарства «Надросся», головою якого на той час був ОСОБА_1 Родичем ні він ні його дружина ОСОБА_1 не являються, він є рідним братом його зятя ОСОБА_11. Документальним оформленням по введенню його в члени фермерського господарства займався ОСОБА_1, останній також займався розпаюванням землі ФГ «Надросся». До 15.07.10 він був власником земельної ділянки розміром 5,7 га на території Логвинської сільської ради, яку він отримав в приватну власність, як член ФГ «Надросся». 15.07.10 Володарським районним судом було винесено рішення про скасування розпорядження Володарської РДА № 329 від 01.10.04 в частині та про визнання недійсним державного акту на його імя та його дружини. Державний акт на земельну ділянку він не отримував, а отримував ОСОБА_1, так як останній займався процесом документального оформлення.

В судовому засіданні ОСОБА_4 ствердила, що в 2003 році ОСОБА_1 включив її та її чоловіка ОСОБА_3 в члени фермерського господарства «Надросся», головою та засновником на той час був ОСОБА_1 Родичами ні вона ні її чоловік ОСОБА_3 громадянину ОСОБА_1 не являються, її чоловік є рідним братом його зятя ОСОБА_11. Документальним оформленням щодо введення в 2003 році її до членів фермерського господарства вона не займалась, цими питаннями особисто займався ОСОБА_1 На даний час вона є власником земельної ділянки розміром 5,6 га на території Логвинської сільської ради, яку вона отримала в приватну власність в 2004 році при проведенні розпаювання фермерського господарства «Надросся», про те що вона є власником вищевказаної земельної ділянки вона дізналася особисто від ОСОБА_1 у 2004 році. Документальним процесом оформлення та приватизацією даної земельної ділянки вона особисто не займалася, даними питаннями займався ОСОБА_1 Державний акт приватної власності на земельну ділянку вона не отримувала, його отримував ОСОБА_1

В судовому засіданні свідок ОСОБА_11 вказав, що в 2003 році ОСОБА_1 включив її сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_7 в члени фермерського господарства «Надросся», головою та засновником якого на той час являвся ОСОБА_1 його тесть. Родичем ОСОБА_7 та її чоловік ОСОБА_3 громадянину ОСОБА_1 не являються. ОСОБА_3 це його рідний брат. Документальним оформленням щодо введення в 2003 році його сина до членів фермерського господарства він не займався, цими питаннями особисто займався його тесть. До 15.07.10 його син був власником земельної ділянки розміром 4,15 га на території Тадіївської сільської ради, яку його син отримав у приватну власність в 2004 році при проведенні розпаювання фермерського господарства «Надросся». Документальним процесом оформлення та приватизацією даної земельної ділянки він та його дружина не займалися, даними питаннями займався його тесть. Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку отримував його тесть.

Крім повного визнання підсудним своєї вини, його вина підтверджується зібраними по справі доказами, а саме:

- протоколом виїмки від 14.06.10, згідно якого у Володарському відділі земельних ресурсів проведено виїмку підшивки технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на землю членам фермерського господарства «Надросся» в розмірі середньої земельної частки (паю) для ведення фермерського господарства в межах Тадіївської сільської ради Володарського району та 3 державних актів на імя ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_2 (а.с. 166);

- протоколом виїмки від 12.08.10, згідно з яким у кабінеті державного реєстратора Володарської РДА проведено виїмку статуту ФГ «Надросся» в новій редакції від 04.03.03 на 16 аркушах та реєстраційної картки від 03.03.03. (а.с. 173);

- розпорядженням № 20 від 16.01.04 Володарської РДА про надання дозволу на розробку технічної документації зі складання державних актів на право приватної власності на земельні ділянки членами фермерського господарства ОСОБА_1 (в.с. 23);

- розпорядженням № 329 від 01.10.04 Володарської РДА про передачу в приватну власність земельних ділянок 10 членам фермерського господарства «Надросся» в межах Логвинської та Тадіївської сільської ради (а.с. 24);

- висновком експерта № 681 від 18.08.10, згідно з яким підпис в статуті фермерського господарства «Надросся» в новій редакції від 04.03.03 від імені голови господарства ОСОБА_1 виконаний самим ОСОБА_1 (а.с. 197-202);

- довідкою відділу земельних ресурсів у Володарському районі № 337 від 14.04.10, згідно якої вартість 1 га ріллі по Тадіївській сільській раді становить 13625,28 грн. (а.с. 26);

- довідкою відділу земельних ресурсів у Володарському районі № 374 від 22.04.10, згідно якої вартість 1 га ріллі по Логвинській сільській раді станом на 01.01.04 становить 11037,84 грн. (а.с. 28);

- статутом фермерського господарства «Надросся» від 11.01.96.

Дії підсудного ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч. 2 ст. 364 КК України як у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, в інтересах третіх осіб, використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам. Дії підсудного ОСОБА_1 суд також кваліфікує за ч. 2 ст. 366 КК України як у службовому підробленні, тобто внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також складанні і видачі завідомо неправдивих документів, що спричинило тяжкі наслідки.

При призначенні покарання підсудному, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного.

Підсудний ОСОБА_1 раніше не судимий, по місцю проживання характеризується позитивно, є дитиною війни.

Призначаючи покарання підсудному ОСОБА_1 суд прийшов до переконання, що покарання підсудному слід призначити у виді позбавлення волі, як передбачено санкціями статтей за якими кваліфіковані дії підсудного. Разом з тим, враховуючи тяжкість злочину який є злочином середньої тяжкості, особу винного, який вперше вчинив злочин, суд дійшов висновку про можливість виправлення ОСОБА_1 без відбування покарання, прийнявши рішення про звільнення від відбування покарання з випробуванням.

Суд вважає, що таке покарання буде достатнім для виправлення підсудного, а також запобігання вчинення нових злочинів.

Відповідно до ст. 93 КПК України, судові витрати в сумі 1504,65 грн. слід стягнути з підсудного ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України, суд, -

З А С У Д И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні злочинів передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України та призначити йому покарання:

- по ч. 2 ст. 364 КК України до трьох років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, повязані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обовязків строком на два роки;

- по ч. 2 ст. 366 КК України до двох років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, повязані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обовязків строком на один рік.

Відповідно до ст. 70 КК України, остаточне покарання шляхом часткового складання призначених покарань визначити чотири роки позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, повязані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обовязків строком на два роки.

Застосувати до засудженого ОСОБА_1, ст.75 КК України і звільнити його від відбування призначеного покарання з випробуванням, встановивши іспитовий строк тривалістю один рік.

Речові докази, які знаходяться в прокуратурі Володарського району - повернути ОСОБА_1 .

Запобіжний захід ОСОБА_1, до вступу вироку в законну силу залишити попередній підписку про невиїзд.

Стягнути з ОСОБА_1, на користь НД ЕКЦ при ГУ МВС України в Київській області (код ЗКПО 25574713, ІНФОРМАЦІЯ_8, УДК у Київській області МФО 821018) для зарахування НД ЕКЦ ГУ МВС України в Київській області за проведення почеркознавчої експертизи в сумі 1504 грн. 65 коп.

На вирок може бути подано апеляцію в Апеляційний суд Київської області через Володарський районний суд протягом пятнадцяти діб з моменту проголошення.

СУДДЯ : О.М. Яковенко