Рішення № 11967845, 06.10.2010, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.10 Справа № 18/217/10

Суддя

за позовом прокурора Якимівського району (72503, Запорізька область, смт. Якимівка, вул.Пушкіна, 25) в інтересах держави в особі органа уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах в особі:

Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області (72503, Запорізька область, смт. Якимівка, вул. Жовтнева, 6)

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю “Азовські будівельні інвестиції” (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Калініна, 67)

третя особа, яка на заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Калініна, 67)

про розірвання договору оренди землі та стягнення 3,58 грн.,

суддя Носівець В.В.

За участю представників:

від позивача –не з’явився;

від відповідача –Давиденко О.В., довіреність № 08-09/10 від 08.09.2010 р., паспорт серії СА 837373 від 10.09.2008 р.;

від третьої особи –не з’явився;

від прокуратури –Тронь Г.М., посвідчення № 84 від 30.04.2010 р.

СУТНІСТЬ СПОРУ:

11.08.2010 р. до господарського суду Запорізької області звернувся прокурор Якимівського району з позовною заявою в порядку ст. 2 ГПК України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області до товариства з обмеженою відповідальністю “Азовські будівельні інвестиції”, про стягнення 3,58 грн. заборгованості по орендній платі за договором оренди землі від 21.11.2007 р., розірвання договору оренди землі від 21.11.2007 р., зареєстрованого за № 040726400390 та зобов’язання відповідача передати земельну ділянку площею 0,0170 га в тому числі ділянку № 5 площею 0,0009 га вартістю 5921 грн. у власність територіальної громади смт. Кирилівка в особі Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 13.08.2010 р. порушено провадження у справі № 18/217/10, судове засідання призначено на 06.10.2010 р., до участі у справі, на підставі ст. 27 ГПК України, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, залучено Кирилівську селищну раду Якимівського району Запорізької області, у прокурора, сторін та третьої особи витребувані документи і докази, необхідні для вирішення спору.

Ухвалою суду від 18.08.2010 р. було виправлено описку, щодо номеру справи.

01.10.2010 р. на адресу суду від Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області надійшов лист “Про розгляд справи без представника селищної ради” (вих. № 6351 від 29.09.2010 р.), в якому третя особа просила суд справу № 18/217/10 розглядати без її представника, у зв’язку із неможливістю його присутності. Наданий лист прийнятий судом до уваги та залучений до матеріалів справи.

05.10.2010 р. від третьої особи до суду надійшла телеграма, у якій зазначено, що у в’язку із погашенням відповідачем заборгованості, Кирилівська селищна рада просить суд припинити провадження у справі № 18/217/10.

У судовому засіданні 06.10.2010 р. прокурор підтримав заявлені позовні вимоги. Представник відповідача надав витребувані документи та відзив на позовну заяву, у якому просив суд у позові про стягнення орендної плати за землю та розірвання договору оренди землі, відмовити; надані документи та відзив прийняті судом до уваги та залучені до матеріалів справи. Крім того, представник відповідача надав платіжне доручення № 199 від 30.09.2010 р. про сплату суми основного боргу.

В судовому засіданні 06.10.2010 р. справу розглянуто, прийнято та оголошено, на підставі ст. 85 ГПК України, вступну та резолютивну частини рішення. За клопотанням прокурора та представника відповідача розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Заявлені прокурором вимоги ґрунтуються на ст. 792 ЦК України, ст. 19 Закону України “Про оренду землі”, ст.ст. 96, 141 Земельного кодексу України та ч. 2 ст.ст. 20, 36-1 Закону України “Про прокуратуру” і полягають в тому, 21.11.2007 р. Якимівська районна державна адміністрація Запорізької області та ТОВ «Азовські будівельні інвестиції», уклали договір оренди землі, який зареєстрований в державному реєстрі земель 07.12.2007 р. за №040726400390. Згідно пункту 1 вказаного договору, Якимівська райдержадміністрація (орендодавець) передає, а орендар –ТОВ “Азовські будівельні інвестиції” приймає в оренду земельну ділянку, яка розташована на території Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області. На умовах оренди, строком на 49 років, була передана земельна ділянка площею 0,0170 га в тому числі ділянка № 5 площею 0,0009 га. Відповідно до п. 8 вказаного договору, за користування земельною ділянкою ТОВ «Азовські будівельні інвестиції»сплачує на рахунок орендодавця, щорічно орендну плату у грошовій формі у розмірі 3,14 грн. або 1 % від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки. Однак, ТОВ «Азовські будівельні інвестиції» не сплачувало орендну плату за користування земельною ділянкою. Згідно даних ДПІ у Якимівському районі Запорізької області та розрахунку договірних обов'язків по орендній платі за землю –заборгованість ТОВ “Азовські будівельні інвестиції” по орендній платі за землю, станом на 14.07.2010 р. перед Кирилівською селищною радою складає 3,58 грн. Крім того, вказана земельна ділянка ТОВ “Азовські будівельні інвестиції” виділялась під будівництво водогону Шелюги – Кирилівка на території Якимівського району Запорізької області, що підтверджується договором про участь у комплексному соціально-економічному розвитку селища міського водогону Кирилівка № 01/09-06 від 01.09.2006 р., укладеного Кирилівською селищною радою, ТОВ “Азовські будівельні інвестиції” та ЗАТ “Компанія з управління активами “Славутич-Інвест”, однак умови договору № 01/09-06 від 01.09.2006 р. ТОВ “Азовські будівельні інвестиції” не виконано. Враховуючи викладене та норми чинного законодавства, прокурор просив суд стягнути зі відповідача 3,58 грн. заборгованості по орендній платі за договором оренди землі від 21.11.2007 р., розірвати договір оренди землі від 21.11.2007 р. зареєстрований за № 040726400390 та зобов’язати передати земельну ділянку площею 0,0170 га в тому числі ділянку № 5 площею 0,0009 га вартістю 5921 грн. у власність територіальної громади смт. Кирилівка в особі Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши пояснення представників прокуратури та відповідача, суд –

ВСТАНОВИВ:

21.11.2007 р. Якимівська районна державна адміністрація Запорізької області (позивач, орендодавець) та товариство з обмеженою відповідальністю “Азовські будівельні інвестиції” (відповідач, орендар) уклали Договір оренди землі (далі за текстом –Договір).

За умовами пункту 1. Договору, позивач (орендодавець) на підставі розпорядження голови Якимівської районної державної адміністрації № 802 від 02.11.2007 р. надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за межами населеного пункту, на території Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, для розміщення інженерних мереж водоводу та каналізації з метою забезпечення обслуговування жителів територіальної громади району, за рахунок земель сільськогосподарського призначення, Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області.

В оренду передається вільна від забудови земельна ділянка загальною площею 0,0170 га в тому числі ділянка № 5 площею 0,0009 га, згідно з додатком, що є невід’ємною частиною даного договору. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить на термін будівництва 2960,96 грн. та на термін експлуатації становить –5921,92 грн., згідно рішення №16 тридцятої сесії, п’ятого скликання Якимівської ради Запорізької області від 22.08.2007 р. Договір укладено на 49 років, починаючи з дати його державної реєстрації (пп. 3, 4, 7 договору).

Договір оренди землі від 21.11.2007 р. зареєстрований у Якимівському районному відділі Держаного підприємства Центру земельного кадастру при Держаному комітеті по земельних ресурсах України 07.12.2007 р. за № 040726400390.

На підставі акту приймання-передачі земельної ділянки від 21.11.2007 р., позивач передав, а відповідач прийняв в оренду спірну земельну ділянку.

Відповідно до п. 8 Договору, орендна плата за ділянку № 5 вноситься орендарем згідно з розпорядженням голови Якимівської районної держаної адміністрації від 02.11.2007 р. за №802, у грошовій формі в розмірі: 01 гривня 57 копійок на рік за перші п’ять років користування, що становить 1 % від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки; 03 гривні 14 копійок на рік за останні роки користування, що становить 1 % від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідачем плата за оренду землі за Договором у строки та обсязі, обумовленими сторонами, здійснена не була, станом на 14.07.2010 р. заборгованість ТОВ “Азовські будівельні інвестиції” перед Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області склала 3,58 грн.

Статтею 193 ГК України встановлено, що суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Норми права аналогічного змісту містить ст. 526 ЦК України.

У відповідності до приписів ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов’язання є недопустимою, якщо інше не встановлено договором або законом.

Приписами ст. 629 ЦК України встановлено, що договір є обов’язковим для виконання сторонами.

Порушенням зобов’язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов’язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про оренду землі” оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом (ч. 2 ст. 4 ЗУ “Про оренду землі”).

Відповідно до п.п. 1, 4 ст. 2 Закону України “Про плату за землю”, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно зі ст. 19 Закону України “Про плату за землю”, розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності).

Факт порушення відповідачем умов, визначених змістом зобов’язання, та факт несплати відповідачем у визначений зобов’язанням термін орендної плати, на суму 3,58 грн., господарський суд вважає доведеним та підтвердженим відповідними доказами. Однак, сума основного боргу у розмірі 3,58 грн., була відповідачем у добровільному порядку погашена під час розгляду даної справи судом (дане підтверджується платіжним дорученням № 199 від 30.09.2010 р. про сплату 3,58 грн., наданим представником відповідача в судовому засіданні 06.10.2010 р. та довідкою станом на 01.10.2010 р.), тобто предмет спору, в цій частині, відсутній.

Згідно із п. 11 ст.80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Таким чином, провадження у справі, в частині стягнення з ТОВ “Азовські будівельні інвестиції” 3,58 грн. основного боргу, підлягає припиненню.

Що стосується вимог прокурора, заявлених в інтересах позивача про розірвання договору оренди землі від 21.11.2007 р., зареєстрованого за № 040726400390 та зобов’язання передати земельну ділянку площею 0,0170 га в тому числі ділянку № 5 площею 0,0009 га вартістю 5921 грн. у власність територіальної громади смт. Кирилівка в особі Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області в зв’язку із систематичністю несплати орендної плати за землю, то заявлені вимоги судом були відхилені, з огляду на наступне:

Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором (чч. 3, 4 ст. 31 ЗУ “Про оренду землі”).

На вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 даного Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України (ч. ст. 32 ЗУ “Про оренду землі”).

Згідно із статтею 141 Земельного кодексу України, підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Несплата земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності виробниками сільськогосподарської і рибної продукції та громадянами протягом року, іншими платниками - протягом півроку вважається систематичною і є підставою для припинення права користування земельними ділянками (ч. 5 ст. 17 ЗУ “Про плату за землю”).

Позивач не надав суду доказів та не довів систематичності несплати орендної плати відповідачем за оренду землі, згідно договору від 21.11.2007 р., протягом півроку.

Так, прокурором надано лист ДПІ у Якимівському районі Запорізької області “Про надання інформації (№ 275/9/24 від 16.07.2010 р.), у якому зазначено, що по ТОВ “Азовські будівельні інвестиції” станом на 16.07.2010 р., орендна плата за землю з юридичних осіб, рахується податкова заборгованість у сумі 108 019,97 грн. та лист Кирилівської селищної ради б/н від 22.07.2010 р., у якому зазначено, що станом на 01.07.2010 р. ТОВ “Азовські будівельні інвестиції” за договором оренди, зареєстрованим 07.12.2007 р. за № 040726400390, борг по орендній платі складає 3,58 грн., однак, із наданих прокурором листів не можливо встановити період нарахування боргу, і, відповідно, встановити факт систематичності несплати орендної плати відповідачем за оренду землі, згідно договору від 21.11.2007 р.

Вимога позивача про зобов’язання відповідача передати земельну ділянку площею 0,0170 га в тому числі ділянку № 5 площею 0,0009 га вартістю 5921 грн. у власність територіальної громади смт. Кирилівка в особі Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області є похідною від вимоги про розірвання договору, та, відповідно, необґрунтованою, отже вона не підлягає задоволенню.

Посилання прокурора і позивача у позові на договір № 01/09-06 від 01.09.2006 р. на участь у комплексному соціально-економічному розвитку селища міського типу Кирилівка, не стосується предмету спору та не оцінювалися судом.

Статтею 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На підставі викладеного в позов відмовляється частково.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволеним позовним вимогам.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 29, 33, 44, 49, п. 1.1 ст. 80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Провадження у справі, в частині стягнення із товариства з обмеженою відповідальністю “Азовські будівельні інвестиції” (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Калініна, 67, код ЄДРПОУ 34157566) 3,58 грн. орендної плати за землю, припинити.

2.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Азовські будівельні інвестиції” (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Калініна, 67, код ЄДРПОУ 34157566, п/р № 26001055881726 в ЗРУ КБ “Приватбанк” м. Запоріжжя, МФО 313399) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача: Головне управління державного казначейства України у Запорізькій області; МФО 813015; код ЄДРПОУ 34677145; рахунок № 31119095700007; код бюджетної класифікації 22090200; символ звітності банку –095) 102 (сто дві) грн. державного мита. Видати наказ.

3.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Азовські будівельні інвестиції” (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Калініна, 67, код ЄДРПОУ 34157566, п/р № 26001055881726 в ЗРУ КБ “Приватбанк” м. Запоріжжя, МФО 313399) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача: Головне управління державного казначейства України у Запорізькій області; МФО 813015; код ЄДРПОУ 34677145; рахунок № 31218264700007; код бюджетної класифікації 22050003; символ звітності банку –264) 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

4.          В іншій частині позову –відмовити.

Суддя В.В.Носівець

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання. Рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст. 84 ГПК України 15.10.2010 р.