Рішення № 11967455, 01.11.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.10.10р.Справа № 20/222(5/244)-10

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по

Дніпропетровській області ,м. Дніпропетровськ

до Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком »м. Київ в особі

Дніпропетровської філії Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком»

м. Дніпропетровськ

Третя особа що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –

Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта»

про стягнення 199443,82грн.неустойки та виселення з орендованого приміщення.

Суддя Пархоменко Н.В.

Представники:

Від позивача : Грудниста В.Ю. , довіреність №89 від 09.12.2009р. .

Від відповідача : Кизим А.В. юрист довіреність від 11.01.2010р.

Темченко В.В. начальник відділу управління , довіреність б/н від

16.07.2010року.

Від третьої особи : Анісімова О.В. довіреність від 27.10.2009р. №12-134

СУТЬ СПОРУ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (позивач) звернулось з позовом в якому просить стягнути з відповідача Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком »в особі Дніпропетровської філії Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком» неустойку за час незаконного використання державного майна у вигляді подвійної орендної плати у сумі- 199443,82грн. , виселити ВАТ «Укртелеком» з державного майна , а саме: вбудованого приміщення в будівлі вузла поштового зв’язку площею 326,7 кв.м. , розміщеного за адресою: Дніпропетровська область , м. Павлоград , вул.. Леніна , 60 на 2-му поверсі чотирьохповерхового будинку, та на підставі акту приймання-передачі повернути його балансоутримувачу Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта», в обґрунтування позовних вимог посилаються на ті підстави , що строк дії договору оренди № 12/02-2300-ОД від 01.03.2006р. припинив свою дію з 01.12.2009року , відповідач без законних підстав продовжує використовувати орендне майно.

Відповідач ВАТ «Укртелеком»проти позову заперечують та в обґрунтування своїх заперечень посилаються на ті підстави, що відповідно до пункту 7.3. договору , орендодавець зобов’язаний повідомити орендаря , не пізніше , ніж за 30 діб про свій намір щодо завершення припинення або розірвання даного договору .Жодних дій позивача у місячний термін до закінчення строку дії договору з приводу продовження договору або його припинення не відбувалось. В січні 2010року отримали лист від фонду № 11-03-00134 від 10.01.2009року про припинення дії договору оренди, але це відбулось після закінчення місячного строку, тому вважають договір пролонгованим, продовжують використовувати майно та сплачують за нього орендну плату .

Третя особа , що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта»балансоутримувач спірного майна підтримує позовні вимоги , та зазначають , що в будівлі яка знаходиться у них на балансі запланована реконструкція, та після проведення реконструкції мають наміри використовувати все приміщення у власних потребах.

В судовому засіданні оголошувались перерви з 06.10.2010р. до 12.10.1010р. , з 12.10.2010р. до 21.10.2010р., з 21.10.2010р. до 26.10.2010р. відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України

В судовому засіданні 26.10.2010р. оголошена вступна та резолютивна частина рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

01 березня 2006р. між позивачем Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (орендодавець) та відповідачем Дніпропетровською філією Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком » (орендар) був укладений договір № 12/02-2300-ОД оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, а саме: вбудованого приміщення в будівлі вузла поштового зв’язку площею 326,7 кв.м. , розміщеного за адресою: Дніпропетровська область , м. Павлоград , вул. Леніна , 60 на 2-му поверсі чотирьохповерхового будинку, що перебуває на балансі УДПЗ «Укрпошта»

Відповідно до п.10.1. Договору Договір діє з 01.03.2006р. до 01.02.2007р. включно. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов Договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії Договору, повній оплаті за Договором і при наданні інформації щодо виконання умов цього Договору, а саме: наявності договору страхування, дозволу або декларації органами державного пожежного нагляду та узгодження балансоутримувача, Договір, за заявою орендаря щодо продовження терміну дії, може бути продовжений на тих самих умовах, які передбачені у Договорі.

Відповідно до п.п. 3.1., 3.2. Договору орендна плата встановлена у розмірі 1856,29 грн. (базова за січень місяць 2006 року), без ПДВ, коригується на індекс інфляції починаючи з липня місяця , розрахована за "Методикою розрахунку та використання плати за оренду державного майна", яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. № 786 із змінами та доповненнями до неї. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно чинного законодавства. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

70% орендної плати –1299,40 грн. перераховується до державного бюджету;

30% - 536,89 грн . перераховується балансоутримувачу (п.3.3. Договору).

Додатковою угодою від 20.08.2007 р. про внесення змін до договору оренди нерухомого майна від 01.03.2006р. № 12/02 -2300-0Д змінено розмір орендної плати, орендна плата встановлена у розмірі 6197,83грн. (базова за грудень місяць 2006 року), без ПДВ, коригується на індекс інфляції починаючи з січня місяця 2007р. , розрахована за "Методикою розрахунку та використання плати за оренду державного майна", яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. № 786 із змінами та доповненнями до неї. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно чинного законодавства. .

70% орендної плати –4338,48 грн. перераховується до державного бюджету;

30% - 1859,35 грн . перераховується балансоутримувачу

Відповідач прийняв орендоване майно, користується ним і сплачує орендну плату.

Строк дії договору був пролонгований до 01.12.2008року .

Згідно ст. 764 ЦК України, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" в редакції за станом на 01.05.2009р. термін договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Фонд посилається на ті обставини, що :

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області отримало від органу, уповноваженого управляти майном , а саме Міністерства транспорту та зв’язку України лист № 10567/16/10-08 від 26.11.08р., в якому міністерство повідомило що не погоджує продовження терміну дії спірного договору оренди за запропонованою орендною платою, та пропонують провести конкурс на право оренди вказаного державного майна.

- 15.12.2008р. Фонд направив відповідачу ВАТ «Укртелеком»місто Київ листа за вих. № 11-02-09818 від 10.12.2008року (стор. справи 11) про відмову від продовження договору оренди у зв’язку з тим, що регіональним відділенням було направлено запит до органу, уповноваженого управляти майном , а саме до Міністерства транспорту та зв’язку України та одержало відповідь (лист від 26.11.08 № 10567/16/10-08). Та повідомило , що єдиним орендодавцем державного майна є Фонд державного майна України та його регіональні відділення , та використання державного майна без договору оренди є порушенням чинного законодавства. Направлення листа підтверджується службовою запискою в якій в позиції 18 зазначено номер листа фонду, дата листа та кому він направлений, службова записка завірена штампом підприємства поштового зв’язку та поштовою квитанцією від 15.12.2008року ( стор. справи 139).

- 19.12.2008р. направив відповідачу Дніпропетровській філії ВАТ «Укртелеком» листа за вих. № 11-03-09969 від 1512.2008року ( стор. справи 12) про припинення дії Договору з 01.12.2008р. у зв’язку з тим, що регіональним відділенням було направлено лист до органу, уповноваженого управляти майном , а саме до Міністерства транспорту та зв’язку України, стосовно пропозицій щодо продовження терміну дії договору оренди вищезазначеного нерухомого майна, листом від 26.11.2008року № 10567/16/10-08 Міністерство транспорту та зв’язку України відмовило в можливості пролонгації вищезазначеного договору оренди. У вищезазначеному листі фонду повідомлялось , що договір оренди від 01.03.2006року №12/02-2300-0Д не може бути пролонгований на новий термін і вважається таким , що втратив чинність , та вимагали терміново повернути орендоване майно по акту приймання-передачі закінченням строку, на який він був укладений, та про необхідність повернення орендованого майна балансоутримувачу по акту приймання-передачі . Направлення листа підтверджується службовою запискою в якій в позиції 12 зазначено номер листа фонду, дата листа та кому він направлений, службова записка завірена штампом підприємства поштового зв’язку та поштовою квитанцією від 19.12.2008року (стор. справи 138).

Тобто суд вважає, що фонд (орендодавець) своєчасно та належним чином повідомив відповідача про припинення дії договору оренди як передбачено статтею 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» і договір припинив свою дію з 01.12.2008р.

25.12.2008р. позивач видав наказ № 12/03-278-ПО вважати Договір оренди нерухомого майна від 01.03.2006року № 12/02-2300-ОД таким, що припинив свою дію з 01.12.2008р.

15.01.2009р. фонд направив відповідачу лист за вих. № 11-03-00134 від 10.01.2009року про припинення терміну дії договору оренди копію наказу регіонального відділення від 25.12.2008року № 12/03-278-По , та повідомило відповідача про негайне повернення майна балансоутримувачу по акту приймання-передачі , та попередили про нарахування неустойки відповідно до статті 785 ЦК України за користування майна за час прострочення. Направлення листа підтверджується службовою запискою в якій в позиції 9 зазначено номер листа фонду, дата листа та кому він направлений, службова записка завірена штампом підприємства поштового зв’язку та поштовою квитанцією від 19.12.2008року, лист був надісланий Дніпропетровській філії ВАТ «Укртелеком»

Позивач вважає, що дія Договору припинена 01.12.2008р., відповідач продовжує користуватися орендованим Майном, сплачує орендну плату і вважає договір пролонгованим.

Третя особа що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» зазначають, що ними як балансоутримувачем 03.10.2008року був направлений лист №17-2-470 на адресу Дніпропетровської філії ВАТ «Укртелеком» та Регіональному відділенню фонду Державного майна по Дніпропетровській області про відмову від продовження терміну дії договору № 12/02-2300-ОД від 01.03.2006року у зв’язку з реконструкцією будівлі , та просять до 01.01.2009року повернути орендоване приміщення по акту приймання-передачі листи вручені адресатам ВАТ «Укртелеком» 06.10.2008року.

Балансоутримувач також посилається , на ті обставини що Будівля «Центр поштового зв’язку», в якому знаходиться спірне приміщення, є пам’яткою культурної спадщини місцевого значення та Українським державним підприємством поштового зв’язку «Укрпошта» в особі Дніпропетровської дирекції з Управлінням містобудування та архітектури Дніпропетровської облдержадміністрації 30.03.2009року укладено охоронний договір № 03/02-1(о)/131, відповідно до пункту 5 охоронного договору користувач(власник) зобов’язався використовувати пам’ятку будівлю «Центр поштового зв’язку»виключно під центр поштового зв’язку. Здійснювати продаж, передачу у володіння , користування чи управління пам’ятки (її частини) тільки після письмової згоди органу охорони.

Відповідно до ч.1 ст. 785 ЦК України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", у разі закінчення строку дії договору оренди та відмови від його продовження, орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Відповідно до п. 2.5. Договору, у разі припинення Договору майно повертається орендарем балансоутримувачу аналогічно порядку, встановленому при передачі майна орендарю за цим Договором. Майно вважається поверненим балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі, копія якого надається орендарем орендодавцю у місячний термін з дати його підписання.

Також, п. 2.6. Договору покладає на орендаря обов’язок щодо складання Акта приймання-передачі.

Відповідно до ч. 2 ст. 785 ЦК України, якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.

Відповідач не виконав обов’язку щодо повернення орендованого приміщення , та продовжував його використовувати.

Твердження відповідача що договір не припинив дію , і відносини між сторонами за спірним договором оренди продовжувались оскільки відповідач продовжував займати спірне приміщення і сплачувати оренду плату, та що Міністерство транспорту та зв’язку України листом від 26.11.2008року № 10567/16/10-08 не відмовило в оренді , а запропонувало провести конкурс , в той час коли Фонд проігнорував проведення конкурсу та наполягає на виселення відповідача спростовується матеріалами справи.

Згідно статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.

Відповідно статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов’язання повинні виконуватися належним чином та у встановлений строк у відповідності з вказівками закону, договору одностороння відмова від виконання зобов’язань не допускається.

Відповідно ст. 785 Цивільного кодексу України позивач нарахував відповідачу неустойку у розмірі 199443,82 грн. в розмірі подвійної орендної плати за користування майном за час прострочення з грудня 2008р. по лютий 2010р. включно.

З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають повному задоволенню : відповідач підлягає виселенню з займаного приміщення , неустойка підлягає стягненню у сумі 199443,82 грн.

Відповідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача .

Керуючись статтями 49 , 82-84, 116 Господарського процесуального кодексу України , господарський суд ,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю .

Виселити Відкрите акціонерне товариство «Укртелеком » в особі Дніпропетровської філії Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком»(м. Дніпропетровськ,вул.Херсонська ,26, код ЄДРПОУ 25543196) з вбудованого приміщення в будівлі вузла поштового зв’язку площею 326,7кв.м. розміщеного за адресою Дніпропетровська область , м. Павлоград , вул. Леніна 60 на 2-му поверсі чотирьохповерхового будинку на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області ( 49000, м. Дніпропетровськ, вул.. Комсомольська ,58 , код ЄДРПОУ 13467337) , та на підставі акту приймання-передачі повернути його балансоутримувачу Українському державному підприємству поштового зв’язку «Укрпошта»( м. Київ , вул. Хрещатик,б.22 ,код ЄДРПОУ 21560045).

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком » в особі Дніпропетровської філії Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком» (м. Дніпропетровськ,вул.Херсонська ,26, код ЄДРПОУ 25543196) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області ( 49000, м. Дніпропетровськ, вул.. Комсомольська ,58 , код ЄДРПОУ 13467337) в доход Державного бюджету України неустойку - 199443 (сто дев’яносто дев’ять тисяч чотириста сорок три) грн.82коп.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком » в особі Дніпропетровської філії Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком» (м. Дніпропетровськ,вул.Херсонська ,26, код ЄДРПОУ 25543196) в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 24246786; рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) - 1994 (одну тисячу дев’ятсот дев’яносто чотири)грн. 43коп державного мита;

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком » в особі Дніпропетровської філії Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком» (м. Дніпропетровськ,вул.Херсонська ,26, код ЄДРПОУ 25543196 в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 24246786; рахунок 31211259700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, призначення платежу: ККД 22050000 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах) 236 (двісті тридцять шість)грн. 00 коп. - оплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення , якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Н.В. Пархоменко

Повне рішення складено

29.10.2010р.