Постанова № 11966503, 11.10.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 жовтня 2010 року № 2а-10793/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. при секретарі судового засідання Покотило М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва

до Київської міської клінічної лікарні №4

простягнення заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Київської міської клінічної лікарні № 4 про стягнення заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що Київською міською клінічною лікарнею №4 порушено вимоги підпунктів “б” - “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, відповідно до якого підприємство мало внести до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах що є особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці у строки та в порядку, передбаченим цим Законом, у звязку з чим за відповідачем утворилась заборгованість в сумі 18 793 грн. 49 коп.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.08.2010 відкрито провадження, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 21.09.2010.

Судове засідання 21.09.2010 було відкладено на 11.10.2010 у зв'язку з неявкою відповідача.

У судове засідання 11.10.2010 представники сторін не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, хоча повідомлялись належним чином про дату час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення та розпискою.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

З огляду на вище викладене суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності представників сторін.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Київська міська клінічна лікарня №4 відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та статті 14 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень зазначеного Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до підпунктів 6.4, 6.5 та 6.8 пункту 6 зазначеної постанови розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

30.06.2010 Управлінням Пенсійного фонду України Солом'янському районі міста Києва з відома керівника Київської міської клінічної лікарні № 4 В.В. Чегусова та за присутності головного бухгалтера Київської міської клінічної лікарні № 4 Л.В Терещенко було проведено перевірку правильності нарахування та перерахування сум фактичних виплат на виплату та доставку пенсій по віку на пільгових умовах (список № 2) до Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва за період з 01.11.2009 по 31.05.2010, якою встановлено заборгованість по перерахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на суму 18 793, 49 грн.

За результатами перевірки складено акт про перевірку нарахування коштів на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1139 від 30.06.2010, яким зобов'язано Київську міську клінічну лікарню №4 перерахувати на рахунок Пенсійного фонду України в 10-денний термін прострочену заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у розмірі 18 793, 49 грн., який підписаний керівником Київської міської клінічної лікарні № 4 В.В. Чегусовим та головним бухгалтером Київської міської клінічної лікарні № 4 Л.В. Терещенко.

На час розгляду справи сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в добровільному порядку відповідачем не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідач у судове засідання не з'явився заперечень на адміністративного позову не подав.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також відсутності витрат позивача - субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись вимогами статей 69-71, 94, 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва до Київської міської клінічної лікарні № 4 про стягнення заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Київської міської клінічної лікарні № 4 ( 03110, м. Київ, вул. Солом'янська, 17,код ЄДРПОУ 30212155, р/р 35416001001062 УДК у м. Києві МФО 820019) заборгованість по нарахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на р/р 25602301613 в Головному управлінні Ощадбанку по Києву та Київській області ВАТ "Державний Ощадбанк України". МФО 322669, ЄДРПОУ 26063727 у розмірі 18 793,49 грн. (вісімнадцять тисяч сімсот дев'яності три грн. 49 коп.)

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.П. Огурцов

Постанову складено у повному обсязі 18.10.2010