Постанова № 11965978, 25.03.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 березня 2010 року           16:50           № 2а-1314/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Степанюка А.Г. при секретарі судового засідання Федоровій О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомЗаступника прокурора Оболонського району м. Києва в інтересах держави в особі Київського міського центру зайнятості

до ОСОБА_1

простягнення коштів в розмірі 3759,31 грн. На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на обліку в Оболонському районному центрі зайнятості м. Києва з 26.11.2008 року по 27.03.2009 року перебував відповідач, якому був наданий статус безробітного та призначена допомога по безробіттю з 26.11.2008 року, про що свідчить наказ Оболонського районного центру зайнятості. Відповідач був знятий з обліку у зв’язку з виявленням факту подання не достовірних даних, що мав місце під час одержання допомоги по безробіттю. На думку позивача Відповідач незаконно отримав матеріальні виплати з 26.11.2008 року по 27.03.2009 року, сума яких становить 3759,31 грн.. 14.04.2009 року відповідачеві було надіслано повідомлення про необхідність повернення незаконно отриманих коштів, однак таке виконано не було. А тому просять стягнути з відповідача кошти в сумі 3759,31 грн..

Відповідач письмового заперечення проти позову до суду не надав, своїми процесуальними правами не скористався, до суду не з’явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі –Відповідач), ІНФОРМАЦІЯ_1, був зареєстрований у Оболонському районному центрі зайнятості (далі –Оболонський РЦЗ) 26.11.2008 року, що підтверджується персональною карткою №027802319110860070.

Наказом Оболонським РЦЗ №25156 від 26.11.2008 року на підставі ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»(далі –Закон про зайнятість) та Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування на випадок безробіття»(далі –Закон про державне страхування) та п.2.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000року № 307 Відповідачу було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю з 26.11.08 року

З метою цільового використання коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, відповідно до ст. 35 Закону про державне страхування Оболонським РЦЗ направлено запит від 23.03.2009 року № 27-828 до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Оболонського районної у м. Києві державної адміністрації про наявність у реєстрі суб’єктів підприємницької діяльності та зокрема, Відповідача.

Оболонським РЦЗ 23.03.2009 року було складено Акт від 23.03.2009 року № 52 про розслідування страхових випадків та обґрунтування виплат матеріального забезпечення, де вказано що ОСОБА_1 при перебуванні на обліку та отриманні допомоги по безробіттю був зареєстрований як фізична особа –підприємець.

У відповіді від 25.03.2009 року на вказаний запит Відділ державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців повідомив, що Відповідач зареєстрований з 18.04.2000 року як фізична особа-підприємець.

Наказом Оболонського РЦЗ від 27.03.2009 року. № 7218 Відповідач був знятий з обліку

Протягом періоду перебування на обліку в Оболонському РЦЗ з 26.11.2008 року по 27.03.2009 року Відповідачу була призначена матеріально допомога в розмірі 3759,31 грн. (Додаток до акту № 52 від 23.03.2099 року).

Відповідачу 14.04.2009 року було направлено письмове повідомлення про повернення витрачених на його матеріальне забезпечення коштів в сумі 3579,31 грн. в добровільному порядку протягом 10 календарних днів після отримання повідомлення. Відповідач кошти не сплатив, лист повернувся з відміткою «За закінченням терміну зберігання»

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Приписи п. б ч. 3 ст. 1 вказаного Закону визначають, що до зайнятого населення відносяться громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи, зокрема, підприємців.

В статтях 4, 25 Закону про зайнятість передбачено, що лише безробітні громадяни мають право на безоплатне навчання і виплату матеріальної допомоги.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1) 18.04.2000 року зареєстрований як фізична особа-підприємець за адресою АДРЕСА_1.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000 року, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Проведеним розрахунком встановлено, що сума незаконно виплаченої матеріальної допомоги Відповідачу складає 3759, 31 грн. Повідомлення про необхідність повернення коштів було направлено 14.04.2009 року .

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи Позивача, Відповідач суду не надав.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІН НОМЕР_1) на користь Київського міського центру зайнятості (м. Київ, вул. Жилянська, 47-6, р/р 37179301900001 в Управлінні Державного казначейства м. Києва, МФО 820019, код 03491091, одержувач: Київський міський центр зайнятості) кошти у сумі 3759,31 грн. (три тисячі сімсот п’ятдесят дев’ять гривень тридцять одну копійку).

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.

          Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

          Суддя                                                                                 А.Г. Степанюк

Повний текст постанови виготовлено 13.04.2010 р.