Постанова № 11964022, 18.10.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2010 року Справа № 2а-2522/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагун А.В. розглянувши у порядку письмового провадження в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі до комунального підприємства „Созонівка” про стягнення заборгованості по фінансових санкціях та пені,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі (далі по тексту УПФ України в Кіровоградському районі) звернулося в адміністративний суд з позовом до комунального підприємства „Созонівка” (далі по тексту КП „Созонівка”), в якому просить стягнути із відповідача заборгованість по фінансових санкціях та пені в сумі 5749,02 грн.

В обґрунтування позовних вимог УПФ України в м. Кіровограді зазначило, що рішеннями №42 від 09.03.2010 року, №129 від 14.05.2010 року за несплату (несвоєчасну сплату) за період до відповідача застосовано фінансові (штрафні) санкції в загальній сумі 776,23 грн. та зараховано пені в сумі 4 972,79 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився. УПФ України в Кіровоградському районі надало заяву про розгляд справи без участі його представника, позовні вимоги підтримує.

Відповідач у судове засідання не зявився повторно, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомлені.

З огляду на те, що відповідач в судове засідання не зявився, при цьому вважається повідомленим, зважаючи, що у справі відсутні потреби у заслуховуванні свідка чи експерта, суд вирішив розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю.

Право звернення до адміністративного суду УПФ України в Кіровоградському районі як субєкта владних повноважень із позовом про стягнення недоїмки по страховим внескам передбачено ст.106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, у звязку з чим, суд вважає даний позов прийнятним до розгляду.

Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків та застосованих фінансових санкцій і пені регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, Законом України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

Судом встановлено, що КП „Созонівка” зареєстроване УПФ України в Кіровоградському районі як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

У відповідності до ст. ст. 18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 року- 32%, з 30.03.2005 року- 32,3%, з 01.01.2006 року- 31,8%, з 01.01.2007 року- 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та до 01.01.2007 року- за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 року- 0,5-2% утримання з найманих працівників.

Згідно п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 того ж Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених суму разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених суму разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених суму разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

За несплату (несвоєчасну сплату) за період з 20.11.2007 року по 03.02.2010 року рішенням начальника УПФ України в Кіровоградському районі №42 від 09.03.2010 року до відповідача застосовано фінансові (штрафні) санкції в сумі 508,47 грн. та зараховано пені в сумі 3170,02 грн. (а.с. 5, 6).

Крім того, відповідачем не сплачено (несвоєчасно сплачено) суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 20.06.2008 року по 30.04.2010 року, за що рішенням від 14.05.2010 року №129 застосовано штраф у сумі 267,76 грн. та нараховано пені в розмірі 1802,77 грн. Відповідачем в рахунок погашення суми страхових внесків за листопад, грудень 2009 року сплачено суму у розмірі 57,14 грн. (а.с. 7, 8)

Відповідачем вказані рішення отримані, у встановленому порядку не оскаржені, суми штрафних (фінансових) санкцій та пені не сплачені.

Відповідно до ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства „Созонівка”, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Созонівка, вул. Паркова, 9 код 34032915, р/р 260057829 у ВАТ „Райффайзен банк Аваль”, МФО 323538, на користь управління Пенсійного фонду в Кіровоградському районі, р/р 256053121217 в Кіровоградському облуправлінні ВАТ ДОБУ, МФО 323475, код 20650071, заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях та пені в сумі 5 749 грн. 02 коп. (пять тисяча сімсот сорок девять гривень 02 коп.).

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А. В. Сагун