Ухвала суду № 119592152, 07.06.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/9520/24

У Х В А Л А

про заміну сторони та прийняття заяви

про зміну предмету позову до розгляду

07 червня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові питання заміни сторони та зміни предмету позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Тактичної групи «Куп`янськ» в особі Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів,

в с т а н о в и в :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Тактичної групи «Куп`янськ» в особі Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів.

Ухвалою від 08.05.2024 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

Генеральним штабом Збройних Сил України 21.05.2024 (вх.№38909) подано відзив на позовну заяву, в межах якого порушено питання заміни сторони відповідача.

Представником позивача 05.06.2024 подано додаткові пояснення по справі, суть яких полягає у згоді на заміну другого відповідача (вх. №42683) та заяву про зміну предмету позову (вх. №42661).

При вирішенні заявлених клопотань суд виходить з такого.

Алгоритм дій суду при вирішенні питання заміни неналежної сторони визначений статтею 48 КАС України.

Згідно з частиною третьою статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до абзацу 17 статті 1 Закону України «Про оборону України» (далі Закон 1932-XII) військове командування це Головнокомандувач Збройних Сил України, Командувач об`єднаних сил Збройних Сил України, командувачі видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, командувачі (начальники) органів військового управління, командири з`єднань, військових частин Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань.

Як встановлено з листа Оперативно - тактичного угруповання «Старобільськ» від 26.04.2024 № ОТУС/16/26, тактична група «Куп`янськ», - тимчасове зведене формування, яке не є юридичною особою та станом на 14.01.2024 керівником тактичної групи «Куп`янськ» (на час виникнення спірних правовідносин) був полковник ОСОБА_2 .

Генеральним штабом Збройних Сил України, який визначений позивачем як відповідач-2, у відзиві на позовну заяву висловлено позицію про те, що саме керівник тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » полковник ОСОБА_2 , який проходить дійсну військову службу на посаді командира військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС тощо) повинен представляти інтереси тактичної групи «Куп`янськ».

Подані представником позивача 05.06.2024 додаткові пояснення по справі (вх. №42683) містять згоду на проведення заміни відповідача з Тактичної групи «Куп`янськ» в особі Генерального штабу Збройних Сил України на Тактичну групу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі командира військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 .

Наявність згоди позивача в силу положень частини третьої статті 48 КАС України зумовлює висновок суду про заміну відповідача-2 на належного, яким є тактична група « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі командира військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 .

Представник позивача заява про зміну предмету позову обґрунтовує відомостями, які стали йому відомі з відзиву на позовну заяву, у зв`язку з чим просить:

- визнати протиправним та скасувати п.5, п.7 наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 24.01.2024 №429А «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді «СУВОРА ДОГАНА» командира 2 мотопіхотного відділення-командира машини 1 мотопіхотного взводу 1 мотопіхотної роти мотопіхотного батальйону військової частини НОМЕР_4 старшого сержанта ОСОБА_3 ; в частині невиплати (позбавлення) щомісячної премії за листопад 2023 ОСОБА_4 ; в частині виключення ОСОБА_4 з наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 02.12.2023 року №1961 в частині виплати йому додаткової винагороди за листопад 2023; в частині здійснення коригування надміру виплачених коштів старшому сержанту ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_4 від 02.01.2024 №2 «Про виплату додаткової винагороди за грудень 2023 року» в частині коригування (утримання, невиплати) виплаченої раніше додаткової винагороди за листопад 2023 ОСОБА_1 у відповідності до додатку 6 до наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 02.01.2024 №2;

- зобов`язати нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за грудень 2023 у відповідності до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України та деяким іншим особами, затвердженого наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 №260, Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану";

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_4 від 03.02.2024 №183 «Про виплату додаткової винагороди за січень 2024 року» в частині коригування (утримання) виплаченої раніше додаткової винагороди за листопад 2023 ОСОБА_1 ;

- зобов`язати нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за січень 2024 у відповідності до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України та деяким іншим особами, затвердженого наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 №260, Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 N 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану";

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_4 від 03.02.2024 №182 «Про преміювання військовослужбовців військової частини НОМЕР_4 за їх особистий внесок у загальні результати служби у січні 2024» в частині коригування (утримання) виплаченої раніше щомісячної премії за листопад 2023 ОСОБА_1 згідно додатку 5 цього наказу;

- зобов`язати нарахувати та виплатити ОСОБА_1 премію за січень 2024 у відповідності до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України та деяким іншим особами, затвердженого наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 №260;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_4 від 02.03.2024 №365 «Про виплату додаткової винагороди за січень 2024 року» в частині коригування (утримання) виплаченої раніше додаткової винагороди за листопад 2023 ОСОБА_1 ;

- зобов`язати нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за лютий 2024 у відповідності до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України та деяким іншим особами, затвердженого наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 №260, Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану".

Заява про зміну предмету позову відповідає загальним вимогам заяв по суті, встановленим частиною першою статті 167 КАС України.

У відповідності до частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд вважає дотриманим передбачений частиною першою статті 47 КАС України строк подання заяви про зміну предмету позову, тому така приймається до розгляду.

Частиною другою статті 241 КАС України визначено, що всі процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, а також клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст.ст. 47, 48, 167,237, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Допустити заміну відповідача у справі з Тактичної групи «Куп`янськ» в особі Генерального штабу Збройних сил України на Тактичну групу «Куп`янськ» в особі командира військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Прийняти до розгляду заяву представника позивача про зміну предмету позову та продовжити розгляд справи, з урахуванням заяви про зміну предмету позовних.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О. П. Хома