Ухвала суду № 119494128, 28.05.2024, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 320/44455/23-а

Провадження № 2-а/761/442/2024

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2024 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Пономаренко Н.В., вивчивши матеріали адміністративного позову Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови, -

встановив:

Акціонерне товариство «Українська залізниця» (далі - позивач, АТ «Українська залізниця) звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач, Державна служба України з безпеки на транспорті) про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 року адміністративну справу № 320/44455/23 за позовом АТ «Українська залізниця» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови передано на розгляд до Печерського районного суду м. Києва.

Ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 05.02.2024 позовну заяву Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови - передано на розгляд за підсудністю до Шевченківського районного суду м. Києва.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.05.2024 року вищевказана позовна заява надійшла в провадження судді Пономаренко Н.В.

Так, згідно ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 05.02.2024 визначено, що позивач відповідачем у справі зазначає Державну службу України з безпеки на транспорті, яка знаходиться за адресою 01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, що територіально відноситься до Шевченківського району м. Києва, тому справа підсудна Шевченківському районному суд міста Києва.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач визначив відповідача Державна служба з безпеки на транспорті та зазначив адресу місцезнаходження: м. Київ, просп. Перемоги, 14, що територіально відноситься до дислокації Шевченківського району міста Києва.

Судом зроблено запит та отримано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за яким адресою місцезнаходження Державної служби з безпеки на транспорті (код ЄДРПОУ 39816845) знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Фізкультури, буд. 9, що відноситься до дислокації Голосіївського району м. Києва.

Судом також враховано, що позивач за даними позовної заяви зареєстрований за адресою: м. Київ, вул. Єжи Ґедройць, буд. 5, що територіально не відноситься до дислокації Шевченківського району м. Києва.

За приписами ст. 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Крім того, слід зазначити, що згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкурентну справу.

Таким чином, при вирішення питання про відкриття провадження у даній справі, з`ясовано, що ухвалою судді Печерського районного суду м. Києва від 05.02.2024 року було помилково передано дану справу за підсудністю до Шевченківського районного суду м. Києва, оскільки, як вбачається з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що місцезнаходженням Державної служби з безпеки на транспорті (код ЄДРПОУ 39816845) знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Фізкультури, буд. 9, не відноситься до Шевченківського району м. Києва, а відноситься до дислокації Голосіївського району м. Києва.

В свою чергу, згідно п.3 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи, що відповідно до вимог КАС України, дана справа за територіальною юрисдикцією (підсудністю) не відноситься до Шевченківського районного суду м. Києва, оскільки місцезнаходження сторін не належать до території Шевченківського району м. Києва, з метою недопущення обмеження позивача у реалізації права на доступ до правосуддя, суд приходить до висновку, що адміністративний позов Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови, слід передати на розгляд до Голосіївського районного суду міста Києва, як суду, до територіальної юрисдикції (підсудності) якого належить вказаний позов за місцезнаходження відповідача Державна служба України з безпеки на транспорті.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 20, 21, 29, 248, 256, 294, 295, п.п.10 п.1 Розділу VII Перехідних положень КАС України, суд,-

ухвалив:

справу за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови, - передати на розгляд до Голосіївського районного суду м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Суддя: