Постанова № 11929518, 14.10.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2010 р. Справа № 2а-4257/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко І.Г.

за участю секретаря судового засідання-Нероди Г.М.,

представника позивача - Богатиренко С.В.,

представника відповідача - Гуляєва В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до приватної фірми "Геоцентр" про стягнення економічних санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області (далі по тексту позивач, Держцінінспекція) звернулась до суду з позовом до приватної фірми "Геоцентр" (далі по тексту - відповідач, ПФ "Геоцентр") з вимогою про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в розмірі 21198грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем, в порушення вимог ч. 2, ст. 1 Закону України "Про захист конституційних прав громадян на землю", ст. 121 Земельного Кодексу України була завищена вартість робіт із землеустрою щодо виготовлення документів, які посвідчують право власності на земельні ділянки, при передачі безоплатно земельних ділянок у власність громадянам України в період з 23.03.2009р. по 27.08.2009р., що призвело до одержання підприємством необґрунтованої виручки на суму 7066,00грн. За вчинене порушення відносно відповідача позивачем 12.03.2010 року було винесено рішення за №27 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 21198,00грн., в тому числі, 7066,00грн. стягнення необґрунтовано отриманої виручки та 14132,00грн. штрафу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги зменшив, просив стягнути 20526,00грн., пояснив, що санкції станом на момент розгляду справи відповідачем залишились не сплаченими, просив стягнути їх суму в судовому порядку.

Представник відповідача, в судовому засіданні, проти позову заперечував з підстав викладених у позові ПФ "Геоцентр" у справі 2а-4937/10/1870 (а.с.31), просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши повноважного представника позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що з 01.03.2010 року по 05.03.2010 року Держцінінспекцією була проведена планова перевірка ПФ "Геоцентр" на предмет дотримання державної дисципліни цін при формуванні, встановленні та застосуванні тарифів (плати) на землевпорядні роботи, роботи та послуги, повязані з оформленням документів, в тому числі, які посвідчують право власності на земельні ділянки при передачі їх безпосередньо у власність громадянам України.

Перевіркою було встановлено порушення ПФ "Геоцентр" державної дисципліни цін при застосуванні плати за землевпорядні роботи, роботи та послуги, повязані з оформленням документів, в тому числі, які посвідчують право власності на земельні ділянки при передачі їх безпосередньо у власність громадян України відповідно до ст. 121 Земельного Кодексу України, за рахунок стягнення плати за роботи по виготовленню технічної документації із землеустрою понад визначену ч. 2, ст. 1 Закону України "Про захист конституційних прав громадян на землю" граничну вартість в розмірі девяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян (153,00грн.), що призвело до отриманням відповідачем у період з 23.03.2009р. по 27.08.2009р. необґрунтованої виручки на загальну суму 7066,00грн.

Вказані обставини підтверджуються копією акта №54 від 05.03.2010 року (а.с.5-8), копією розрахунку необґрунтованої виручки отриманої за рахунок стягнення плати за роботи по виготовленню технічної документації із землеустрою понад визначену ч. 2, ст. 1 Закону України "Про захист конституційних прав громадян на землю" граничну вартість в розмірі девяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян (153,00грн.) за період з 23.03.2009 року по 27.08.2009 року (а.с.9-10).

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про ціни та ціноутворення» вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

За наслідками перевірки, повноважною особою Держцінінспекції 12.03.2010 р. було винесено рішення №27 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в розмірі 21198,00грн., в тому числі, 7066,00грн. стягнення необґрунтовано отриманої виручки та 14132,00грн. штрафу (а.с.11).

Як встановлено в судовому засіданні рішення №27 від 12.03.2010р. відповідачем оскаржувалось, та 16.08.2010р. постановою Сумського окружного адміністративного суду у справі 2а-4937/10/1870 (а.с.31-34) позов було частково задоволено,- визнано протиправним та скасовано рішення №27 від 12.03.2010р. про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в частині вилучення в дохід Державного бюджету м.Суми 224грн., та стягнення 448грн. штрафу, в іншій частині позовних вимог було відмовлено. В розумінні ст. 254 КАС України судове рішення від 16.08.2010р. в адміністративній справі 2а-4937/10/1870 набрало законної сили та згідно ст.72 КАС України обставини, які встановлені цим рішенням не підлягають доказуванню в даній справі, а тому доводи представника відповідача які досліджувались в іншій справі не можуть бути прийняті судом до уваги. З огляду на вищезазначене, економічні санкції застосовані рішенням, в частині яка була залишена без змін, та підлягали сплаті згідно ст.14 Закону України «Про ціни та ціноутворення», склали в загальному розмірі 20 526,00грн.

Враховуючи, що станом на момент розгляду справи сума економічних санкцій в розмірі 20526,00грн. залишилась відповідачем не сплаченою, що підтверджується поясненнями сторін, суд, враховуючи приписи ст. 14 Закону України «Про ціни та ціноутворення», вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86,94,98,158-163,167,186,254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до приватної фірми "Геоцентр" стягнення економічних санкцій задовольнити.

Стягнути з приватної фірми "Геоцентр" (код ЄДРПОУ 31548167) на користь держави (р/р31119106700002, код отримувача 23636315, МФО 837013, ГУДКУ у Сумській області, код класифікації доходів 21081100) економічні санкції за порушення державної дисципліни цін, застосованих на підставі рішення за №27 від 12.03.2010року, в загальному розмірі 20526,00грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) І.Г. Шевченко

<Список ><Дата >

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко

Повний текст постанови складено 18.10.2010 р.