Рішення № 11914126, 01.09.2010, Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим

Справа № 2-1429/2010

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2010 року Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді: - Самойлової О.В.

при секретарі: - Ушак Ю.С.,

за участю прокурора: - Жиганової М.В.,

представника позивача: - Мєлкової Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Феодосія цивільну справу за позовом Прокурора м. Феодосії в інтересах Феодосійського міського центру зайнятості до ОСОБА_5 про стягнення спричиненої шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор м. Феодосії звернувся до суду в інтересах Феодосійського міського центру зайнятості до ОСОБА_5, в якому просить стягнути з відповідачки на користь Феодосійського міського центру зайнятості збитки у сумі 4970 грн. 55 коп. Вимоги мотивовані тим, що відповідно до ст. 45 ЦПК України та ст. 36-1 Закону України „Про прокуратуру” прокурор має право звернутися до суду, вступити до справи за своєю ініціативою та здійснювати захист інтересів держави. На підставі заяви про присвоєння статусу безробітної і призначення виплати допомоги по безробіттю від 28.07.2008 року ОСОБА_5 була з 28.07.2008 року зареєстрована як безробітна з призначенням допомоги по безробіттю, їй сплачувалася зазначена допомога за період з 28 липня 2008 року по 10 червня 2009 року на загальну суму 4970,55 грн. За результатами звірки між центром зайнятості і ДПІ м. Феодосії, було встановлено, що відповідачка незаконно отримала допомогу по безробіттю оскільки при поданні заяви про присвоєнні статусу безробітної сховала факт провадження трудової діяльності за сумісництвом в якості чергового залу гральних автоматів в філії ТОВ «Кримігросервіс» в м. Феодосії з 04 липня 2008 року по 31 липня 2008 року. Таким чином, відповідач, як працююча особа, відповідно ст. 1 п.3-а Закону України «Про зайнятість населення» відноситься до категорії зайнятого населення і не може бути визнана безробітною. Відповідальність безробітного в разі отримання допомоги по безробіттю шляхом приховування відомостей, які впливають на її призначення і сплату передбачена ст. 36 п.3 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» і веде до стягнення з винної особи суми отриманої допомоги по безробіттю з моменту виникнення факту, який впливає на умови призначення і сплати допомоги по безробіттю. Відповідачка отримала наказ № 49 від 17.07.2009 року про необхідність протягом 15-ти днів відшкодувати Феодосійському міському центру зайнятості заподіяні збитки на загальну суму 4970,55 грн., але у визначений строк збитки не відшкодовані. Оскільки добровільне повертання витрат відповідачка не здійснила, її діями нанесено збитків державі, що виражені у необґрунтованому використанні коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в Україні, які використовуються на матеріальне забезпечення та надання соціальних послуг безробітним.

В судовому засіданні прокурор та представник позивачів за дорученням підтримали позовні вимоги з підстав, що в ньому зазначені.

Відповідачка в судове засідання не зявилася, про день, час та місце розгляду справи належним чином сповіщена, про причини неявки суду не повідомила, заяв про відкладення розгляду справи від неї не надходило, при проведенні попереднього судового засідання відповідачка визнала факт отримання грошів у сумі 4970,55 грн. та факт здійснення трудової діяльності з 04.07.2008 року по 31.07.2008 року в філії ТОВ «Кримігросервіс». При таких обставинах, суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю не зявившегося відповідача та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, прокурор та представник позивача не заперечували проти такого розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, вивчивши матеріали справи, всебічно зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні, вважає установленими такі факти та відповідні їм правовідносини.

На підставі наказу № НТ080728 від 28.07.2008 року Феодосійського міського центру зайнятості відповідачці було надано статус безробітного і призначено допомогу по безробіттю з 28.07.2008 року (а.с. 4). У заяві про надання статусу безробітної та призначення допомоги від 28.07.2008 року ОСОБА_5 зазначила, що вона у даний час не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, не має права на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах (а.с. 6-7). З довідки № 32 від 29.06.2009 року, наданої директором філії ТОВ «Кримігросервіс» слідує, що ОСОБА_5 працювала у філії за сумісництвом на посаді чергового залу гральних автоматів з 04 липня 2008 року по 31 липня 2008 року, зазначений факт визнала відповідачка у попередньому судовому засіданні, також він підтверджується копією її пояснення на адресу директора Феодосійського міського центру зайнятості від 24.06.2009 року (а.с. 8). З наданих документів виходіть, що ОСОБА_5 отримала допомогу по безробіттю на суму 4970,55 грн., що також визнала відповідачка.

Таким чином, відповідач, як працююча особа, відповідно ст. 1 п.3-а Закону України «Про зайнятість населення» на час звернення за призначенням їй допомоги по безробіттю відносилася до категорії зайнятого населення і не могла бути визнана безробітною, оскільки на той час працювала у філії ТОВ «Кримігросервіс». Відповідальність безробітного в разі отримання допомоги по безробіттю шляхом приховування відомостей, які впливають на її призначення і сплату передбачена ст. 36 п.3 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» і веде до стягнення з винної особи суми отриманої допомоги по безробіттю з моменту виникнення факту, який впливає на умови призначення і сплати допомоги по безробіттю.

Пункт 6 Наказу Мінністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України № 125/116 від 11.03.2008 року «Про затвердження порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітними» передбачає, що у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених з дня призначення виплат повертаються особою. Також п. 9 зазначеного Наказу передбачена можливість оскарження рішення центру зайнятості щодо повернення коштів в центр зайнятості вищого рівня або в судовому порядку.

Рішення про повернення виплаченої допомоги ОСОБА_5 було прийнято Феодосійським міським центром зайнятості 17 липня 2009 року, відповідачка отримала його копію особисто (а.с. 3). Позивачка всупереч вимогам ст. 60 ЦПК України не надала суду доказів на підтвердження своїх заперечень стосовно стягнення з неї незаконно отриманої суми допомоги, також нею не надані докази про оскарження рішення Феодосійського міського центру зайнятості про повернення виплаченої суми допомоги у порядку, передбаченому законом.

Суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність доказів, достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, вважає, що діями відповідача порушені права позивача, що підлягають захисту і тому позовні вимоги необхідно задовольнити.

З відповідача також підлягають стягненню на користь держави судовий збір у сумі 51,00 грн. та збір на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у сумі 30,00 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214, 215, 224-226 ЦПК України, ст.ст. 526, 610, 611 ЦК України, ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”,

ВИРІШИВ:

Позов прокурора м. Феодосії в інтересах Феодосійського міського центру зайнятості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь Феодосійського міського центру зайнятості (р/р 37174001000311 УДК в АРК с. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 20708729) суму спричиненої шкоди у розмірі 4970 (чотири тисячі девятсот сімдесят) грн. 55 коп.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави судовий збір у сумі 51,00 грн. та збір на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у сумі 30,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду АР Крим через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Самойлова