Постанова № 11906081, 11.10.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 жовтня 2010 року 10:09 № 2а-13270/10/2670

За позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва

до відповідачаЗакритого акціонерного товариства «Укрспецбудком»

про стягнення заборгованості за рахунок активів боржника

Суддя Добрянська Я.І..

Секретар судового засідання Пономарьов Д.Г.

Представники:

від позивача: Приліпко А.Д. (довіреність від 16.04.2010р. №2667/9/10-017)

від відповідача: не прибув.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.10.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Деснянському районі м. Києва звернулась в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Закритого акціонерного товариства «Укрспецбудком»про стягнення заборгованості за рахунок активів боржника.

Представник позивача позов підтримав, зазначив що відповідач має заборгованість у розмірі 197680 грн. 67 коп.

На адресу відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних і фізичних осіб підприємців судом було надіслано ухвалу про відкриття провадження у справі, однак лист повернувся на адресу суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не розшукано»

Інформацію щодо зміни місцезнаходження відповідач до державного реєстратора не надав.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідач за зазначеним в державному реєстрі місцем не знаходиться, про що свідчать акти від 07.10.2009р. №1006, від 11.11.2009р. №2/1032, наявні в матеріалах справи.

Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»передбачено право осіб на зміну свідоцтва про державну реєстрацію у звязку із змінами місцезнаходження юридичної особи.

Відповідно до ч.6 ст. 9 вищезазначеного Закону заміна свідоцтва про державну реєстрацію проводиться у разі, зокрема внесення змін до відомостей про юридичну особу, якщо ці зміни пов'язані із зміною місцезнаходження юридичної особи.

Таким чином, законодавство України передбачає обовязок юридичної особи вносити зміни до відповідного реєстру у разі зміни місцезнаходження.

Крім того, в силу положень ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на положення ст. 35 КАС України та відповідні обставини, адміністративна справа розглядалася і вирішувалася без участі представника відповідача.

Розглянувши наявні в матеріалах справи документи, заслухавши представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство «Укрспецбудком»зареєстроване Деснянською районною у м. Києві державною адміністрацією. Взято на податковий облік у ДПІ у деснянському районі м. Києва 21.04.2006р. №8724.

Відповідно до ч.2 ст. 2 Закону України «Про плату за землю»власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

У відповідності до статті 14 даного Закону платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Сума податкового зобов'язання із земельного податку з юридичних осіб узгоджена шляхом подання відповідачем податкового розрахунку за 2009р. від 28.01.2009р. №1941, яким визначено суму земельного податку у розмірі 175601 грн. 78 коп. та податкового розрахунку за 2010р. від 27.01.2010р. №1982 на суму 185962 грн. 29 коп.

Згідно ст. 5 вищезазначеного Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Крім того, ДПІ у Деснянському районі м. Києва проведена невиїзна документальна (камеральна) перевірка дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності погашення податкового зобовязання, зазначеного в податковому розрахунку земельного податку, за результатами якої складено акт від 11.08.2009р. №5381/1505/34183804. У зазначеному акті, встановлено порушення строків сплати податкових зобов'язань по платі за землю, передбачених п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На підставі вищезазначеного акта ДПІ у Деснянському районі м. Києва винесла податкове повідомлення-рішення від 11.08.2009р. №0009221505/0, яким визначено податкове зобовязання зі штрафних санкцій у сумі 1457 грн. 60 коп.

У суду відсутні докази щодо оскарження вищезазначеного податкового повідомлення-рішення.

В статті 17 Закону України «Про плату за землю»встановлено, що земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно пп.. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

В статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначені терміни, зокрема, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму

такого податкового зобов'язання, податкова вимога - письмова вимога податкового органу до платника податків погасити суму податкового боргу;

Позивачем винесена перша податкова вимога від 04.09.2009р. №1/1875 на суму 16038 грн. 87 коп. ( 14581 грн. основний платіж та 1457 грн. 60 коп. штрафні санкції) та друга податкова вимога від 11.11.2009р. №2/2091 на суму 45306 грн. 87 коп. (основний платіж 43849 грн. 27 коп. та 1457 грн. 60 коп.)

Зазначені вимоги надіслані податковим органом, на адресу відповідача, що зазначена в державному реєстрі, однак повернулись на адресу позивача з відміткою «не зареєстрован», що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями.

ДПІ у Деснянському районі м. Києва складені акти про незнаходження фактичного місця розташування платника податків, що наявні в матеріалах справи.

У суду відсутні докази щодо оскарження відповідачем вищезазначених податкових вимог.

З наявної в матеріалах справи довідки про заборгованість від 03.09.2010р. №6164/9/24-138 та зворотнього боку облікової картки вбачається, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по земельному податку у розмірі 197680 грн.67 коп.

Також першим заступником начальника ДПІ у Деснянському районі м. Києва винесено рішення від 14.12.2009р. №194 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Пункт 3.1.1 ст. 3 Закону 2181 встановлює, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Згідно із ч. 1 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач у позовній заяві обґрунтував правомірність заявлених позовних вимог.

Відповідач в судове засідання не з'явився, своїх заперечень до суду не надав.

Таким чином, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про задоволення позову.

На основі встановленого, керуючись ст.ст.86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Укрспецбудком" земельний податок з юридичних осіб у сумі 197680 (сто девяносто сім тисяч шістсот вісімдесят) грн. 67 грн. на р/р 33213811700004 УДК у Деснянському районі ГУ ДКУ у м. Києві, ідентифікаційний номер - 26077891 ГУ УДК у м. Києві, МФО -820019, код платежу: 13050100.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано (ч. 1 ст. 254 КАС України)

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І.Добрянська

Дата підписання постанови в повному обсязі 15.10.2010 р.