Постанова № 11905938, 14.10.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                                            № 2а-3979/10/2370 14.10.2010 р.                                                                       м. Черкаси

12 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Руденко А.В.,

при секретарі - Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача –ОСОБА_1 (за довіреністю від 13.10.2010 р. № 2842/07-26), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до комунального підприємства «Черкасимедтранс»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1159 грн. 94 коп., суд -

ВСТАНОВИВ:

Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося з адміністративним позовом до комунального підприємства «Черкасимедтранс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1159 грн. 94 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що відповідач є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і згідно зі ст. 27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001р. №2240-ІІІ (у подальшому - Закон №2240), Інструкцією про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001р. №16 зобов’язаний сплачувати страхові внески. За відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків за II квартал 2010р., яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, у судове засідання не з’явився, хоча належним чином повідомлений про час та дату судового розгляду за адресою зазначеною у витягу з ЄДР станом на 07.10.2010р., а саме: м. Черкаси, вул. Академіка Корольова, буд. 15. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України повістка вважається врученою відповідачу.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Комунальне підприємство «Черкасимедтранс»зареєстроване як юридична особа 12.03.1996р. виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 22811696, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 07.10.2010 р., та перебуває на обліку в Соснівській районній виконавчій дирекції в м. Черкаси Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як платник страхових внесків за реєстраційним номером 710020001623.

20.07.2010р. відповідач подав до Соснівської районної виконавчої дирекції в м. Черкаси звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за I півріччя 2010 року, у рядку 4 таблиці 5 якого відобразив прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1159 грн. 94 коп.

Карткою організації за період з 01.01.2010 р. по 01.10.2010 р. підтверджується, що прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1159 грн. 94 коп. відповідачем не сплачена.

Відповідно до ст. 1 Закону №2240 загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (у подальшому –Фонд), що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.

Ч. 1 ст. 19 Закону № 2240 передбачено, що джерелами формування коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є зокрема страхові внески страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону № 2240 платниками страхових внесків є страхувальники та застраховані особи. Ст. 2 Закону № 2240 передбачено, що страхувальниками є підприємства, організації, установи та фізичні особи, які використовують найману працю, а застрахованими особами –наймані працівники.

Статтею 27 Закону № 2240 встановлено обов’язок страхувальника нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а також вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов’язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування коштів здійснюється один раз на місяць –у день, встановлений для одержання в установах банків коштів на оплату праці за відповідний період (ст. 23 Закону № 2240).

Порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду визначений Інструкцією, затвердженою постановою правління Фонду від 26.06.2001р. № 16. Відповідно до пунктів 4.4 та 5.4 вказаної Інструкції не сплачені у строк кошти вважаються недоїмкою та можуть бути стягнуті у судовому порядку, строк давності у разі стягнення у судовому порядку не застосовується.

Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності складається та подається страхувальниками щоквартально наростаючим підсумком з початку року не пізніше 20-го числа наступного за звітним періодом місяця за формою Ф4-ФСС з ТВП, затвердженою постановою правління Фонду від 04.03.2004р. № 21. Прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків відображається страхувальником у рядку 4 таблиці 5 звіту.

Ст. 9 Закону України № 2240 визначено, що Фонд є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір та акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг і забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

П. 1.3 Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління Фонду від 19.09.2001р. № 42, передбачено, що відділення Фонду діє як регіональна структура Фонду. Згідно з п. 2.1 вказаного Положення відділення Фонду відповідно до покладених на нього завдань здійснює збір та акумуляцію внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і забезпечує фінансування та надання соціальних виплат та послуг.

На підставі вищезазначеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обгрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Черкасимедтранс»(18029, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Академіка Корольова, буд. 15, ідентифікаційний код 22811696) на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (18016, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 18, ідентифікаційний код 21355026) заборгованість по страхових внесках у сумі 1159 (одна тисяча сто п’ятдесят дев’ять) гривень 94 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у порядку письмового провадження –протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та у порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                                                                     А.В. Руденко