Постанова № 11905686, 19.10.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 жовтня 2010 р. № 2-а- 10792/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Біленського О.О.

при секретарі судового засідання Лишняк І.В.

за участю представників:

позивача Токар І.В.,

відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області

до Приватної фірми "Укрвестпроект"

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватної фірми "Укрвестпроект" про стягнення до державного бюджету заборгованості по орендній платі на землю в сумі 3338,23 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 22.07.2010 року відповідач має заборгованість перед бюджетом по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності на загальну суму 3338,23 грн, з них: у сумі 3018,82 грн. основний платіж, що підтверджується податковими деклараціями орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №1697 від 03.02.2010 року та №171 від 22.01.2010 року (сума основного платежу зменшена на 151,94 грн. у зв'язку з частковою сплатою боргу відповідачем), самостійно поданих платником податків до податкової інспекції та у сумі 319,41 грн. штрафні (фінансові) санкції, застосовані контролюючим органом за порушення податкового законодавства та визначені у податкових повідомленнях-рішеннях №0000621528/0 від 08.04.2010 року, №0000601528/0 від 08.04.2010 року, №0000611528/0 від 08.04.2010 року. Посилаючись на ст.67 Конституції України, п.11 ст.11, ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року за №509-XІІ з наступними змінами та доповненнями (надалі Закон України №509-XІІ), ст.ст. 17, 27 Закону України «Про плату за землю»від 3 липня 1992 року№2535-XII з наступними змінами та доповненнями (надалі Закон України №2535-XII), п.п.8 п.14 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII з наступними змінами та доповненнями (надалі Закон України №1251-XII), п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ з наступними змінами та доповненнями (надалі Закон України №2181-ІІІ) позивач просив задовольнити позоні вимоги у повному обсязі.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав на підставі викладених у позові фактів та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується зворотніми повідомленнями про поштове вручення від 13.09.2010 року та 18.10.2010 року. До початку судового засіднання заперечень та клопотань не надав. За таких умов, відповідно до ст.128 КАС України, враховуючи повторну неявку представника відповідача в судове засідання без поважних причин та без повідомлення про причини неявки, виходячи з рівності сторін в адміністративному судочинстві, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, проаналізувавши чинне законодавство, встановив наступне.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватна фірма "Укрвестпроект" код 14064050 зареєстрована 23.09.1997 року Виконавчим комітетом Харківської міської ради №1 480 105 0001 007696 та відповідно до довідки №22192 від 23.11.2005 року Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Дзержинському районі м.Харкова з 09.01.1992 року (а.с.7).

Судом встановлено, що станом на 22.07.2010 року за відповідачем рахується заборгованість по земельному податку у розмірі 3338,23 грн. Факт заборгованості підтверджується розрахунком суми податкового боргу відповідача (а.с.6), копіями податкових вимог №1/199 від 01.12.2009 року, №2/207 від 31.12.2009 року (а.с.16), копією рішення №1 від 01.02.2010 року (а.с.17), копіями податкових повідомлень-рішень №0000621528/0 від 08.04.2010 року, №0000601528/0 від 08.04.2010 року, №0000611528/0 від 08.04.2010 року (а.с.19, 21), копією податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 20.01.2009 року та від 08.02.2010 року (а.с.26, 28).

Повноваження податкових органів визначені Законом України №509-XІІ, ст.10 визначено функції державних податкових інспекцій у тому числі щодо здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечують правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.14 Закону України №1251-XII плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) відноситься до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно зі ст.27 Закону України №2535-XII контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Відповідно до ст.14 Закону України №2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно зі ст.17 Закону України №2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.5.1. ст.5 Закону України №2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації та не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з п.5.4.1. ст.5 Закону України №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.5.3.1 ст.5 Закону України №2181-ІІІ платник податків зобовязаний самостійно погасити узгоджену суму податкового зобовязання, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобовязаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки.

Пунктом 3 ч.1 ст.9 Закону України №1251-XII встановлено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з ч.1 ст.11 Закону України №1251-XII визначено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність, сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законів України.

У відповідності до ст.6 Закону України №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Враховуючи, що відповідачем самостійно не сплачені податкові зобов'язання та керуючись нормами ст.6 Закону України №2181-ІІІ позивачем на юридичну адресу боржника було направлено першу та другу податкові вимоги №1/199 від 01.12.2009 року та №2/207 від 31.12.2009 року про сплату податкового боргу, які були отримані особисто під підпис посадовими особами ПФ «Укрвестпроект»в день їх винесення (а.с.16).

Згідно п.11 ст.11 Закону України №509-XІІ органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем зазначеної суми станом на день розгляду цього спору не надав, суд встановив, що заборгованість відповідача перед державним бюджетом складає 3338,23 грн.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватної фірми "Укрвестпроект" про стягнення до державного бюджету заборгованості по орендній платі на землю в сумі 3338,23 грн задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватної фірми "Укрвестпроект" (61018, Харківська область, м.Харків, вул. 23 Серпня, буд.79, кв.37, код ЄДРПОУ 14064050) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок №33210812700019 одержувач: Первомайське УДК у Харківській області, код - 24134432, банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011) заборгованість по орендній платі на землю в сумі 3338.23 грн. (три тисячі триста тридцять вісім гривень) 23 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 25.10.2010 року.

Суддя Біленський О.О.