Постанова № 11905101, 28.10.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія № 6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 жовтня 2010 року Справа № 2а-6312/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Островської О.П.,

при секретарі: Гришиній О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Краснодонської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, третя особа Молодогвардійське комунальне виробниче підприємство вдопроводно-каналізаційного господарства, про стягнення дебіторської заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

25 серпня 2010 року позивач Краснодонська ОДПІ в Луганській області звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення дебіторської заборгованості в сумі 2580,98 грн. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що Молодогвардійське КВП ВКГ є юридичною особою, перебуває на податковому обліку в позивача. Станом на 01.06.2010 Молодогвардійське КВП ВКГ має податковий борг перед бюджетом та державними цільовими фондами в сумі 1546,9 тис. грн. Між Молодогвардійським КВП ВКГ та Краснодонською ОДПІ було укладено договір від 07.05.2010 про переведення права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків, а саме: про переведення права на отримання суми заборгованості (2580,98 грн.) з ОСОБА_2 (ід. номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1).

В ході судового розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги: просить суд стягнути дебіторську заборгованість в сумі 2580,98 грн. з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 солідарно.

Ухвалою суду від 07.10.2010 до участі у справі в якості других відповідачів залучено ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

В судовому засіданні представник позивача підтримав уточнені позовні вимоги, просив їх задовольнити в повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неприбуття не повідомили, заперечень проти позову не надали.

Представник третьої особи Молодогвардійського комунальне виробниче підприємство вдопроводно-каналізаційного господарства в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неприбуття не повідомив.

Заслухавши пояснення представник позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з таких підстав.

Судом установлено, що Молодогвардійське комунальне виробниче підприємство водопроводно-каналізаційного господарство зареєстроване виконавчим комітетом Краснодонської міської ради 26.03.2001 за № 25371460ю0010248, як суб'єкт підприємницької діяльності, ід. номер 31379783, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 5). Третя особа знаходиться на податковому обліку в Краснодонській ОДПІ.

Відповідно до вимог ст. 67 Конституції України, п. 3 ст. 9, ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків повинні сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни; у випадку порушення цих норм вони несуть відповідальність за своєчасність та правильність справляння податків та зборів у відповідності з діючим законодавством України.

За результатами господарської діяльності, у звязку з несплатою в строки суми податкових зобовязань, у Молодогвардійського КВП ВКГ виникла податкова заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами, яка станом на 01.06.2010 склала 1546,9 тис. грн.

На час розгляду справи документи, які б підтверджували сплату податкового боргу, не надані.

Також судом встановлено, що Молодогвардійське КВП ВКГ має дебіторську заборгованість за водопостачання в сумі 7181,38 грн., в тому числі з надання послуг водопостачання відповідачу ОСОБА_2 в сумі 2580,98 грн., що підтверджується довідкою Молодогвардійського КВП ВКГ від 14.05.2010 № 162 (а.с. 14), договором від 06.12.2008 № 2071 на водовідведення та водопостачання (а.с. 16), розрахунком заборгованості за водопостачання та водовідведення (а.с. 36-37).

Відповідно до п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ, у разі коли заходи з продажу активів платника податків за рішенням органу стягнення не привели до повного погашення суми податкового боргу, додатковим джерелом його погашення може бути визначено продаж активів платника податків, а саме суми заборгованості інших осіб перед платником податків, право на вимогу якої переводиться на орган стягнення.

Відповідно до п. 4.5 Порядку використання додаткових джерел погашення податкового боргу за рішенням органу стягнення, затвердженого Наказом ДПА України від 19.09.2003р. № 439, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13.10.2003 за № 926/8247 (далі Порядок), переведення платником податків прав вимоги боргу (дебіторської заборгованості), що випливає з відносин платника податків з дебітором, на орган стягнення здійснюється на основі договору переведення права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків, укладеного в письмовій формі між платником податків та податковим органом.

05.05.2010 Краснодонською ОДПІ Луганської області винесено рішення про продаж активів, які віднесені до додаткових джерел погашення податкового боргу платника податків Молодогвардійського КВП ВКГ (а.с. 12).

На підставі п. 4 Наказу ДПА України від 19.09.2003 № 439 та п. 7.4 ст. 7 Закону від 21.12.2000 № 2181-ІІІ Краснодонською обєднаною державною податковою інспекцією в Луганській області укладено з Молодогвардійським КВП ВКГ договір про переведення (уступку) права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків від 07.05.2010 (а.с. 10).

27.09.2010 між Краснодонською обєднаною державною податковою інспекцією в Луганській області та Молодогвардійським КВП ВКГ було укладено доповнення до договору від 07.05.2010 про переведення права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків (а.с. 49).

Згідно п. 1.1 доповнення до договору Молодогвардійське КВП ВКГ передало позивачу свої права по стягненню з контрагентів ОСОБА_2 та його повнолітніх членів сімї ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4 дебіторської заборгованості за водопостачання станом на 28.04.2010 в сумі 2580,98 грн.

Згідно п. 4.8. вищезазначеного Порядку, платник податків та орган стягнення повідомляють дебітора про уступку податковому органу права грошової вимоги.

На підставі ст. 64 ЖК України, усі повнолітні члени сімї в солідарному порядку несуть відповідальність за порушення умов договору на надання послуг з водопостачання та водовідведення.

Згідно п. 10 Правил надання послуг з Централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 1497 від 30.12.1997 року, п. 11 ст. 44 Водного кодексу України, ст. 68 ЖК України, на споживачів покладено обовязок своєчасної щомісячної сплати зазначених послуг.

Однак сума боргу до теперішнього часу не сплачена.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи податкової служби мають право подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України та ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» органам державної податкової служби надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обовязкових платежів) та інших надходжень.

Фактичні обставини, на які посилається позивач у своєму позові, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, тому уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Уточнені позовні вимоги Краснодонської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області задовольнити.

Стягнути в солідарному порядку з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 заборгованість в сумі 2580 грн. 98 коп. (дві тисячі пятсот вісімдесят грн. 98 коп.) в рахунок погашення податкового боргу Молодогвардійського комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, переведену на орган стягнення - Краснодонську обєднану державну податкову інспекцію на підставі договору від 07.05.2010 та доповнення до договору від 27.09.2010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено 28 жовтня 2010 року.

СуддяО.П. Островська