Постанова № 11904865, 28.09.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2010 року <Текст >Справа № 2а-6726/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Міроновій К.В., за участю представника позивача Калініченка В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області

до Закритого акціонерного товариства «Бердянськбуд»

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся в інтересах держави в особі Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області із адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Бердянськбуд» з вимогами про стягнення податкового боргу, в якому зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг зі сплати податку на додану вартість, який у звязку з несплатою самостійно задекларованих та визначених податковим органом податкових зобовязань з ПДВ.. У звязку з несплатою податкових зобовязань, відповідачу направлялися податкові вимоги № 1/46 від 03.02.2010 р. та №2/110 від 09.03.2010 р., на підставі яких прийнято рішення № 30 від 15.04.2010 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. На час розгляду справи сума боргу відповідачем не погашена, тому позивач просить суд стягнути з Закритого акціонерного товариства «Бердянськбуд» податковий борг на загальну суму 19566 грн. 82 коп. у примусовому порядку.

Прокурор у судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи без його участі суду не надав.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просить суд позов задовольнити, стягнути з відповідача податковий борг у сумі 19566 грн. 82 коп.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання повторно не зявився, причини неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи без його участі суду не надав.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство «Бердянськбуд» є засновником структурного підрозділу № 5 «Заводбуд» Закритого акціонерного товариства «Бердянськбуд» та згідно статуту несе відповідальність по борговим зобовязанням своїх підрозділів.

Судом також встановлено, що за СП №-5 «Заводбуд» рахується борг по податку на додану вартість у розмірі 19566,82 грн., який виник внаслідок самостійно задекларованих підприємством відповідача податкових зобовязань згідно наданої податкової декларації за № 83040 від 20.01.2010 р. та визначених податковим органом податкових зобовязань з ПДВ.

Згідно податкової декларації № 83040 від 20.01.2010 СП №-5 «Заводбуд» задекларувало податкові зобовязання з податку на додану вартість в сумі 18856,38 грн., які станом на 18.08.2010 р. сплачено не було.

19.04.2010 р. Бердянською обєднаною державною податковою інспекцією Запорізької області проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питань своєчасності сплати податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 126 від 19.04.2010 р., яким встановлено порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення рішення від 19.04.2010р. № 0000671600/0, яким визначено суму штрафних санкцій по податку на додану вартість у розмірі 500 грн.

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, «що у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пунктах “а”-“в” п. 4.2.2. п. 4.2. ст.4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення».

Податкове повідомлення рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. (п.п. 6.2.4. п. 6. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Вищевказане повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, однак повернуто поштовим відділенням на адресу податкового органу, у звязку з закінченням терміну зберігання.

Заборгованість по вищевказаному повідомленню-рішенню відповідачем не сплачена.

04.03.2010 р. податковим органом проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питань своєчасного повернення свідоцтва платника ПДВ, за результатами якої складено акт № 53 від 04.03.2010 р., яким встановлено, що відповідно вимог п. 9.8. ст.. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» свідоцтво платника ПДВ СП №-5 «Заводбуд» було анульовано, однак у встановлений строк до податкового органу повернено не було.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення рішення від 19.03.2010р. № 000361600/0, яким визначено суму штрафних санкцій по податку на додану вартість у розмірі 170 грн.

Вищевказане повідомлення-рішення було отримане відповідачем 17.03.2010 р., про що свідчить підпис відповідача на поштовому повідомленні.

У звязку з порушенням відповідачем граничних термінів сплати податкової заборгованості відповідно до вимог ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» нараховано пеню у сумі 40,44 грн., яка відповідачем не сплачена.

Таким чином, загальна заборгованість відповідача по податку на додану вартість складає 19566 грн. 82 коп./18856,38+500+170+40,44=19566,82/.

Згідно до 5.4.1. п. 5. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 вищевказаного Закону, податковий борг це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Пунктом п.п. 6.2.1. п. 6. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

03.02.2010 р. Бердянською обєднаною державною податковою інспекцією Запорізької області відповідачу направлена перша податкова вимога № 1/46 на суму 23856,38 грн., яка була отримана головним бухгалтером підприємства ОСОБА_2 05.02.2010 р.

09.03.2010 р. відповідачу направлена друга податкова вимога від № 2/110 на суму 18896,82, яка була отримана головним бухгалтером підприємства ОСОБА_2 15.03.2010р.

В звязку з тим, що податковий борг відповідачем добровільно не сплачений та податковою інспекцією виконані усі передбачені законом дії по спонуканню боржника сплатити податковий борг та самостійно визначити джерела погашення боргу, Бердянською обєднаною державною податковою інспекцією Запорізької області 15.04.2010 року прийнято Рішення № 30 «Про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу», згідно з яким вирішено - здійснити стягнення коштів та продаж активів, що перебувають у власності платників податків, а також тих активів, прав власності, на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу цього платника податків.

Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про … стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що вимоги Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Закритого акціонерного товариства «Бердянськбуд» про стягнення податкового боргу обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України; п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; п.п. 4.2.2. п. 2 ст. 4; п.п. 5.3.1, п.п. 5.4.1 п. 5 ст. 5; п.п. 6.2.1 п.6 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Бердянськбуд» (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Шевченка,13, код 01239826) на користь Державного бюджету м.Бердянськ Запорізької області заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 19566 грн. 82 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 04.10.2010 р.