Рішення № 11902206, 27.10.2010, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 77-96-83

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2010 р. Справа № 8/45

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шіляк М. А.

при секретарі судового засідання Треф'янчин А. М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за первісним позовом:           Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради,

                    вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76000

до відповідача:                     Громадської організації "Івано-Франківський центр сприяння                                         житловим та муніципальним реформам",           

                    вул.Юності, 2, м. Івано-Франківськ, 76019

про                               звільнення нежитлового приміщення та стягнення коштів

за зустрічним позовом:          Громадської організації "Івано-Франківський центр сприяння           

                    житловим та муніципальним реформам",

                    вул.Юності,2,Івано-Франківськ,76019

до відповідача:          Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради,

          вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76000

про спонукання Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради укласти з Громадською організацією "Івано-Франківського центру сприяння житловим та муніципальним реформам" Договір оренди нежитлових приміщень площею 41,4 кв.м, розташованих на першому поверсі трьохповерхової будівлі за адресою м. Івано - Франківськ, вул. Галицька, 53 - а, терміном на два роки.

За участі представників:

від позивача:           Тарнавська І.Я. - спеціаліст 1-ї категорії юридичного відділу,

          (довіреність №1299/01-17/07в від 13.07.10);

Від відповідача: не з'явився;

ВСТАНОВИВ: до господарського суду Івано-Франківської області подано позов виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради до громадської організації "Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам" про звільнення нежитлового приміщення площею 41,4 кв.м., розташованого на першому поверсі в будинку на вул. Галицькій, 53А, м. Івано-Франківська та стягнення заборгованості з орендної плати в розмірі 339,94 грн. та неустойки в сумі 428,44грн.

          Ухвалою суду від 04.06.2010р. порушено провадження у справі, розгляд справи в судовому засіданні призначено на 22.06.2010р.

Ухвалою суду від 22.06.2010р. розгляд справи відкладено на 06.07.2010р.

          Ухвалою від 06.07.2010р. продовжено строк вирішення спору до 25.09.2010р., розгляд справи відкладено на 19.08.2010р.

          Представником Громадської організації "Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам", 18.08.2010р. до суду подано зустрічну позовну заяву, з вимогою про спонукання Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради укласти з Громадською організацією "Івано-Франківського центру сприяння житловим та муніципальним реформам" Договір оренди нежитлових приміщень площею 41,4 кв.м, розташованих на першому поверсі трьохповерхової будівлі за адресою м. Івано - Франківськ, вул. Галицька, 53 - а, терміном на два роки.

19.08.2010р. зустрічну позовну заяву судом прийнято до розгляду спільно з первісним позовом, в судовому засіданні оголошено перерву до 31.08.2010р.

В судовому засіданні 31.08.2010р. оголошено перерву до 23.09.2010р.

          Ухвалою суду від 23.09.2010р., за клопотанням відповідача продовжено строк вирішення спору на п’ятнадцять днів, розгляд справи відкладено на 14.10.2010р.

          Згідно ухвали суду від 14.10.2010р., за клопотанням відповідача продовжено строк вирішення спору на п’ятнадцять днів, розгляд справи відкладено на 27.10.2010р.

Позовні вимоги за первісним позовом мотивовані тим, що припинення дії договору оренди № ДО-3127, укладеного між сторонами є підставою для виселення відповідача з займаних приміщень. Несвоєчасне повернення орендованих приміщень зумовило нарахування неустойки, порушення умов договору в частині оплати, нарахування заборгованості

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги.

          Представник відповідача в судове засідання не з"явився, хоча про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений. Ухвала суду від 14.10.2010р. направлена відповідачу рекомендованою кореспонденцією, про що свідчить реєстр господарського суду Івано-Франківської області № 1073 за 15.10.2010р., при цьому попередня ухвала суду була направлена відповідачу за тією ж адресою та одержана ним, про що свідчить підпис уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення від 24.09.2010р.

          В попередніх судових засіданнях представник відповідача вказав на сплату суми заборгованості та на те, що звертався до позивача з питанням продовження договору оренди, таке питання знаходиться на розгляді Виконавчого комітету.

          Зустрічні позовні вимоги мотивовані тим, що громадська організація «Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам»має переважне право на укладення договору оренди на новий строк.

Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради (відповідач за зустрічним позовом) подав заперечення на зустрічну позовну заяву № 1098/09-15/6 від 27.08.2010р., в якому вказує, що передача в оренду державного та комунального майна можлива виключно на конкурсних засадах, відповідно до ст.72 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що 22.05.2007р. між Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради та Громадською організацією «Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам»укладено договір оренди нежитлових приміщень № ДО-3127.

Відповідно до п.1.1 орендодавець (позивач) передає, а орендар (відповідач) приймає в строкове платне користування нежитлові приміщення площею 41,4 кв. м (приміщення 1-А та 2 згідно по поверхового плану на будинок по вул.Галицькій,53а, виготовленого Івано-Франківським ОБТІ 19.05.1997р.), розташовані на першому поверсі в будинку на вул.Галицькій,53а, який перебуває на балансі ЖЕО № 9.

Договір вступає в дію з дня його реєстрації та діє до 30.04.2008р. Згідно Угоди № УО-3127-2 від 11.04.2009р. та № УО-3127-3 від 23.04.2009р. про внесення змін до Договору, термін дії Договору продовжено на період до 31.12.2009р.

Питання щодо подальшої пролонгації договору розглядалось на засіданнях комісії міськвиконкому з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації об’єктів комунальної власності міста, які відбулись 29.12.2009р. та 08.09.2010р., однак, рішення стосовно Громадської організації «Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам» не було прийнято.

Договір припиняється у разі закінчення терміну, на який його було укладено (п.6.2.1 Договору).

Листом № 4/01-12/49-в від 06.01.2010р. відповідача повідомлено про припинення дії договору оренди нежитлових приміщень, запропоновано звільнити займані приміщення, передати їх позивачу на підставі акту прийому-передачі в термін до 20.01.2010р., сплатити оренду плату за користування приміщеннями до моменту його передачі позивачу. При цьому зазначено, що в разі невиконання вимоги щодо повернення приміщення у встановлений строк, відповідачу нараховуватимуться збитки (неустойка) за безпідставне використання приміщення.

Відповідач орендоване приміщення не повернув.

Відповідно до п.5.1.3 Договору у випадку не виконання орендарем обов’язку щодо повернення орендодавцеві приміщень відповідно до вимог п.2.4 Договору, він сплачує орендодавцеві неустойку в розмірі подвійного розміру орендної плати, встановленої та нарахованої згідно із цим договором з врахуванням суми ПДВ, за період безпідставного користування приміщеннями.

          Оскільки термін дії Договору закінчився 31.12.2009р., а відповідач не виконав свого обов’язку щодо повернення орендованих приміщень, починаючи з 01.01.2010р. орендарю нараховується неустойка в сумі 428,44грн. з врахуванням ПДВ. Про необхідність сплати неустойки та заборгованості з орендної плати в сумі 339,94грн нарахованої по 31.12.2009р., відповідача повідомлено листом № ФКВ-02/97 від 31.12.2009р.

          Відповідачем сплачено як борг по орендних платежах, так і нараховану неустойку, що підтверджується квитанцією № 1579.199.7 від 17.08.2010р. на суму 1800,00грн.

          Суд вважає первісний позов таким, що підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» договір припиняється у разі закінчення терміну, на який його було укладено.

          Відповідно до ч.1 ст. 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

          Договір оренди нежитлових приміщень № ДО-3127 від 22.05.2007р. припинив свою дію 31.12.2009р.

Згідно п.2.4 Договору після закінчення дії цього Договору орендар повертає орендодавцеві приміщення у погоджений сторонами термін, але не пізніше як протягом 20 календарних днів із дня припинення дії Договору, у разі недосягнення згоди між сторонами цього Договору угоди щодо строків повернення приміщень. Передача приміщення здійснюється за актом приймання передачі приміщень, підписаним повноважними представниками сторін.

Орендовані приміщення відповідачем позивачу не повернено.

          Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

          Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України).

          Таким чином, вимогу позивача про виселення Громадської організації «Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам»із займаного приміщення, площею 41,4 кв. м , розташованого на першому поверсі в будинку по вул.Галицькій,53а в м.Івано-Франківську, слід задовольнити.

          Судом встановлено, що борг по орендній платі в сумі 339,94грн. та неустойки - 428,44грн. відповідачем сплачені, про що свідчить квитанція № 1579.199.7 від 17.08.2010р.

Відповідно до п.1-1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

          Отже, провадження в частині стягнення з відповідача орендної плати в сумі 339,94грн. та неустойки, що становить 428,44грн. підлягає припиненню.

Судові витрати, відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України покласти на відповідача .

Суд вважає зустрічний позов необгрунтованим.

Згідно ст.16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1) визнання права;

2) визнання правочину недійсним;

3) припинення дії, яка порушує право;

4) відновлення становища, яке існувало до порушення;

5) примусове виконання обов'язку в натурі;

6) зміна правовідношення;

7) припинення правовідношення;

8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;

9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Аналогічні положення містяться в ст.20 Господарського кодексу України, за якими кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів; права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом. Порядок захисту прав суб'єктів господарювання та споживачів визначається цим Кодексом, іншими законами.

Даними нормами не передбачено такого способу захисту прав і інтересів як спонукання до укладення договору.

          Невідповідність предмета позову визначеним законом способам захисту прав є підставою для відмови у позові. Така правова позиція наведена в п.39 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.03.2009р. N 01-08/163 “Про деякі питання, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів України у другому півріччі 2008 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України”, в постанові Верховного Суду України від 13.07.2004р. N10/732.

          Слід зазначити, що відповідачем не дотримано порядку укладення договору, як того вимагають норми цивільного та господарського законодавства.

          Згідно ч.2 ст.638 Цивільного кодексу України договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняти пропозиції (акцепту) другою стороною.

          Пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття ( ч.1 ст.641 Цивільного кодексу України).

          Пунктом 2 ст.181 Господарського кодексу України передбачено, що проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

          Як вбачається з матеріалів справи зустрічний позивач не направляв Виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради проекту договору.

          Враховуючи викладене, вимога про спонукання Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради укласти з Громадською організацією «Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам»договір оренди нежитлових приміщень площею 41,4 кв м, розташованих на першому поверсі трьохповерхової будівлі за адресою м.Івано-Франківськ, вул.Галицька,53-а терміном на два роки, задоволенню не підлягає.

          Згідно ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати за зустрічним позовом залишити за Громадською організацією «Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам».

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 16, 526, 530, 638, 641 Цивільного кодексу України, ст.ст. 20, 181 Господарського кодексу України, ст.ст.26, 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ст.ст. 49, 80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд                              

                                                            вирішив:

первісний позов Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул.Грушевського,21, м.Івано-Франківськ, 76018 до Громадської організації «Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам», вул.Юності,2, м.Івано-Франківськ, 76019 про виселення Громадської організації «Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам»із займаного приміщення, площею 41,4 кв. м, розташованого на першому поверсі в будинку по вул.Галицькій,53а в м.Івано-Франківську та стягнення 339,94грн. (триста тридцять дев’ять грн. 94коп.) –заборгованості по орендній платі та 428,44грн. (чотириста двадцять вісім грн. 44коп.) –неустойки - задовольнити частково.

Виселити Громадську організацію «Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам», вул.Юності,2, м.Івано-Франківськ, 76019 (р/р 260010525504242 в ІФФ в Приват Банку, МФО 336677, ЗКПО 35021878) із займаного приміщення, площею 41,4 кв. м , розташованого на першому поверсі по вул.Галицькій,53а в м.Івано-Франківську.

Провадження в частині стягнення 339,94грн. (триста тридцять дев’ять грн. 94коп.) –заборгованості по орендній платі та 428,44грн. (чотириста двадцять вісім грн. 44коп.) - неустойки - припинити.

Стягнути з Громадської організації «Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам», вул.Юності,2, м.Івано-Франківськ, 76019 (р/р 260010525504242 в ІФФ в Приват Банку, МФО 336677, ЗКПО 35021878) на користь Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул.Грушевського,21, м.Івано-Франківськ, 76018 (№ к. 04054346, р/р 35424002000758 УДК в Івано-Франківській області, м.Івано-Франківськ, МФО 836014) –187,00грн. (сто вісімдесят сім грн. 00коп.) –державного мита, 236,00грн. (двісті тридцять шість грн. 00коп.) –витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В задоволенні зустрічного позову Громадської організації «Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам», вул.Юності,2, м.Івано-Франківськ до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул.Грушевського,21, м.Івано-Франківськ, 76018 про спонукання Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради укласти з Громадською організацією «Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам»договір оренди нежитлових приміщень площею 41,4 кв м, розташованих на першому поверсі трьохповерхової будівлі за адресою м.Івано-Франківськ, вул.Галицька,53-а терміном на два роки -відмовити.

Судові витрати за зустрічним позовом залишити за Громадською організацією «Івано-Франківський центр сприяння житловим та муніципальним реформам».

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя                                                             Шіляк М.А.                                                            

                                                                      Повне рішення складено 29.10.2010р.