Постанова № 11894729, 07.10.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07 жовтня 2010 р. № 2-а- 710/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

за участю представників: позивача - Головко А.І., відповідача - Курусь Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Зачепилівського районного споживчого товариства про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Красноградська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області звернулася до суду з адміністративним позовом до Зачепилівського районного споживчого товариства про стягнення з Зачепилівського районного споживчого товариства заборгованості перед бюджетом у розмірі 15675,00 грн., що виникла на підставі рішення про застосування штрафних фінансових санкцій № 0000142306 від 07.04.2009 року, обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

На підставі акту перевірки №2535/20/40/23/1769228 від 17.03.2009 року, згідно якого встановлено порушення Зачепилівським РСТ у вигляді неоприбуткування готівкових коштів у розмірі 3135,00грн. у книзі обліку розрахункових операцій (КОРО) № 2012000146, на підставі звітних фіскальних чеків, до відповідача застосовано фінансову санкцію в сумі 15675,00 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій №000142306 від 07.04.2009 року направлено відповідачу 07.04.09 року рекомендованим листом та отримано ним, однак сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Представник відповідача - Зачепилівського районного споживчого товариства Курусь Т.І. - в судове засідання зявилася, позов визнала та просила реструктуризувати суму стягнення на термін шість місяців.

Представник позивача - Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Головко А.І. - в судове засідання зявилася, позов просила задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві, додатково повідомивши, що в результаті судового оскарження рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій залишено в силі. Проти погашення заборгованості відповідачем протягом шести місяців не заперечувала.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Зачепилівське районне споживче товариство зареєстровано як юридична особа 10.02.1998 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №162857 (а.с. 4).

Зачепилівське районне споживче товариство перебуває на обліку як платник податків в Зачепілівському відділі Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області з 12.03.1998 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с. 9).

Державною податковою адміністрацією у Харківській області було проведено перевірку Зачепилівського районного споживчого товариства за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахункових операцій за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів, про що було складено акт (довідку) №2535/20/40/23/1769228 від 17.03.2009 року. (а.с.12-13)

Відповідно до акту № 2535/20/40/23/1769228 від 17.03.2009 року були встановлені порушення п 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637.

Встановлене порушення виявилось у вигляді неоприбуткування Зачепилівським РСТ готівкових коштів у розмірі 3135,00грн. у книзі обліку розрахункових операцій (КОРО) № 2012000146 від 12.01.2007 року, що зареєстрована в Красноградській МДПІ, на підставі фіскальних звітних чеків № 0259 від 12.03.2009 року з обсягом 855,00 грн., № 0260 від 12.03.2009 року з обсягом 980,00 грн., № 0261 від 16.03.2009 року з обсягом 1300,00 грн., а саме: відсутній запис в книзі обліку розрахункових операцій № 2012000146 від 12.01.2007 року за 12.03.2009 року та за 16.03.2009 року, в розділі 2 «облік руху готівки та сум розрахунків».

В звязку з вказаним порушенням Красноградською МДПІ в Харківській області було застосовано фінансову санкцію згідно абз. 3 ст.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»№436/95-ВР від 12.06.1995 року у пятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

На підставі акту №2535/20/40/23/1769228 від 17.03.2009 року Красноградською МДПІ в Харківській області були нараховані штрафні санкції відповідно до рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000142306 від 07.04.2009 року на суму 15675,00 грн. (а.с. 19, зворотній бік.)

Підпунктом 2.6 пункту 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637, встановлено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Підприємствам, яким Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером (продаж проїзних і перевізних документів; білетів державних лотерей; квитків на відвідування культурно-спортивних і видовищних закладів тощо), дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку.

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Абзацем 3 ст.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»№436/95-ВР від 12.06.1995 року встановлено штраф за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Правомірність прийняття Красноградською міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області зазначеного рішення була досліджена Харківським окружним адміністративним судом в ході розгляду адміністративної справи №2-а-39179/09/2070 за позовом Зачепилівського РСТ до ДПА у Харківській області, Красноградської МДПІ про скасування рішення №0000142306 від 07.04.2009 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.12.2009 року, яка була залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.08.2010 р., в задоволенні позову було відмовлено.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.12.2009 року по справі №2-а-39179/09/2070 встановлено наступне.

Проведення перевірки Зачепилівського РСТ ДПА у Харківській області не суперечить вимогам та повноваженням, визначеним Законом України “Про державну податкову службу в Україні”.

Щодо неоприбуткування Зачепилівським РСТ готівкових коштів у розмірі 3135,00грн. у книзі обліку розрахункових операцій (КОРО) № 2012000146 від 12.01.2007 року встановлено, що згідно наданої представником відповідача копії Книги обліку розрахункових операції №2012000146 від 12.01.2007 року, зареєстрованої у Красноградській МДПІ, у розділі 2 відсутні записи про рух готівки та суми розрахунків за 12.03.2009р. та 16.03.2009р., тобто позивачем належним чином не оприбутковані готівкові кошти у розмірі 3135,00грн, на підставі фіскальних звітних чеків (Z-звіт), а саме: №0259 від 12.03.2009р. на суму 855,00грн., №0260 від 12.03.2009р. на суму 980,00 грн., №0261 від 16.03.2009р. на суму 1300,00грн. З огляду на зазначене, рішення №0000142306 від 07.04.2009 року, яким до Зачепилівського РСТ застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі (3135,00грн. х 5) 15675,00 грн. винесено правомірно.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Пунктом 5 ст. 254 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Зачепилівського районного споживчого товариства про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 15675,00 грн. відповідно до рішення про застосування штрафних фінансових санкцій № 0000142306 від 07.04.2009 року є обґрунтованими та підлягають задоволенню, підстави для неприйняття судом визнання позову відповідачем відсутні.

Щодо клопотання представника відповідача про реструктуризацію суми, про стягнення якої заявлено позов, суд зазначає, що дане питання може бути вирішено на стадії виконання рішення суду як з ініціативи боржника, так і державного виконавця в порядку, передбаченому ст. 263 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 69, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Зачепилівського районного споживчого товариства про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Зачепилівського районного споживчого товариства (вул..Свердлова, 2, сел..Зачепилівка, Зачепилівський район, Харківська область, 64401, ідентифікаційний код 01769228) на користь Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області заборгованість перед бюджетом у розмірі 15675.00 (п'ятнадцять тисяч шістсот сімдесят пять) гривень 00 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 12 жовтня 2010 року.

Суддя Білова О.В.