Постанова № 11894413, 22.10.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2010 р. № 2а-6694/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Качур Р.П.,

за участю секретаря судового засідання - Подібки М.З.

Державна податкова інспекція у Жовківському районі

до ДП "Ждимир-Плюс" ПП "Ждимир"

пропро стягнення боргу ,

За участю представників сторін:

від позивача: Звір Р.П..

від відповідача: не зявилися

20 липня 2010 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Львівської області до Приватного підприємства «Комерційний центр «Бізнес Фінанс»про стягнення податкової заборгованості в розмірі 13702, 28 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем не сплачено узгоджене податкове зобовязання сплаті податку на прибуток підприємства в розмірі 19672, 32 грн. Позов підтримав у повному обсязі. Просить його задовольнити.

Відповідач не забезпечив участі свого представника в судовому засіданні, хоча про час та дату його проведення належним чином повідомлявся. Судовий виклик направлявся за зареєстрованим місцезнаходженням відповідача. Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців таким є: вул. Проектна, 2, м. Рава-Руська, Жовківський районі, Львівська область. Згідно ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Однак, поштова кореспонденція із судовими документами повернулась до суду.

Згідно ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, враховуючи неявку відповідача без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Суд розглянув матеріали справи, заслухав пояснення представника позивача, дослідив та оцінив докази, які мають значення для справи в їх сукупності та встановив.

ДП “Ждимир-Плюс” ПП “Ждимир” зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності Жовківською районною державною адміністрацією 09 вересня 2003 р. за № 3830 та зареєстрований статут, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

Відповідач взятий на облік платника податків 09.09.2003 р. за № 456 до ДПІ у Жовківському районі.

21 січня 2010 року Державною податковою інспекцією у Жовківському районі Львівської області проведено планову виїзну перевірку ДП «Ждимир-Плюс»ПП «Ждимир»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2006 р. по 30.09.2009 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006 р. по 30.09.2009 р. За результатами перевірки складено акт від 21.01.2010 р. № 50/2300/32641819

В процесі перевірки встановлено заниження задекларованих суб'єктом господарювання показників у рядку 01.2 Декларацій „приріст балансової вартості запасів" всього у сумі 82933 грн., у тому числі за ІІ кв. 2009 року у сумі 55934 грн., за ІІІкв..2009 року у сумі 26999 грн.

Відповідно до п. 5.9 ст. 5 Закону України від 22.05.1997р. № 283/97-ВР “Про оподаткування прибутку підприємств” із внесеними змінами і доповненнями платник податку веде податковий облік приросту (убутку) балансової вартості товарів (крім тих, що підлягають амортизації, та цінних паперів), сировини, матеріалів, комплектуючих виробів, напівфабрикатів, малоцінних предметі (далі - запасів) на складах, у незавершеному виробництві на залишках готової продукції, витрати на придбання та поліпшення (перетворення, зберігання) яких включаються до складу валових витрат згідно з цим Законом (за винятком тих, що отримані безкоштовно).

Вартість запасів оплачених, але не отриманих (не оприбуткованих) платником податку покупцем, до приросту запасів не включається.

Вартість запасів оплачених, але не відвантажених (не знятих з обліку) платником податку продавцем, до убутку запасів не включається.

У разі коли балансова вартість таких запасів на кінець звітного періоду перевищує їх балансову вартість на початок того ж звітного періоду, різниця включається до складу валових доходів платника податку у такому звітному періоді.

Згідно представлених документів, залишки по оборотно сальдової відомості станом на 01.01.09 року становить 0,00 грн. ( по рах. 281 «товари на складі»- 0,00 грн.), станом на 30.06.09 року в сумі 311 377 грн., а саме по рах. 281 «товари на складі »- 311 377 грн. Відповідно до отриманих під час перевірки аналізу рахунку 15 „ капітальні інвестиції ” та оборотно сальдової відомості запаси , використанні не в господарській діяльності становлять 0,00 грн.

Відповідно до поданого до ДПІ у Жовківському районі додатка К1 до декларації з податку на прибуток за І півріччя 2009 року підприємство ДП “Ждимир-Плюс” ПП “Ждимир” перенесено суму даних рядка А «Балансова вартість запасів, усього»додатка К1 в рядок 01.2 декларації з податку на прибуток всього у сумі 255 443 грн.

За даними перевірки приріст балансової вартості запасів у 2 кварталі 2009 року має бути 311377 грн., а в декларації з податку на прибуток в р. 04.2 відображено суму приросту 255443 грн. Відхилення становить 55934грн.

Отже, підприємством занижено приріст балансової вартості запасів у 2 кварталі 2009 року у сумі 55934 грн.

Згідно з п.16.1 ст.16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 28.12.1994р. №334/94-ВР ( в редакції від 22.05.1997 року №283/97-ВР із змінами та доповненнями) «платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті.

Відповідно до поданого до ДПІ у Жовківському районі додатка К1 до декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року підприємство ДП “Ждимир-Плюс” ПП “Ждимир” перенесено суму даних рядка А «Балансова вартість запасів, усього»додатка К1 в рядок 01.2 декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року всього у сумі 255 443 грн.

Недопоказано приріст балансової вартості запасів станом на 30.09.2009 року у сумі 26 999 грн.

Дані порушення виявлено при перевірці Декларації з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2009 року, 9 місяців 2009р., додатків К1 до декларації податку на прибуток, оборотно сальдових відомостей по рах.281 “Товари на складі”, даних головної книги та інш.

Також, перевіркою повноти визначення валових витрат за період з 01.10.2006 по 30.09.2009 встановлено їх завищення всього у сумі 91000грн., у тому числі за 2 квартал 2009 року в сумі 91000 грн.

Перевіркою достовірності відображених показників у поданих Деклараціях з податку на прибуток підприємств за період з 01.10.2006 по 30.09.2009 встановлено:

1) Перевіркою відображених у рядку 04.1 Декларацій „витрати на придбання товарів (робіт, послуг), крім визначених у 04.11" показників за період з 01.10.2006 по 30.09.2009 у загальній сумі 16 014 869 грн. встановлено, що суб'єкт господарювання здійснював операції з придбання спреду солодко вершкового, преформи ПЕТ, пробки гвинтової, отримав транспортні послуги та інші послуги сторонніх організацій.

Проведеною перевіркою відображеного показника за 3 квартали 2009 року в сумі 16014 869 грн. на підставі таких документів: договорів, журналів ордерів по рах. 631 “Розрахунки з вітчизняними постачальниками”, рах. 372 “Розрахунки з підзвітними особами”, рах.377 “Розрахунки з іншими дебіторами”, рах. 91 “Загальновиробничі витрати”, рах. 311 “Поточні рахунки в національній валюті”, головної книги, податкові та видаткові накладні, акти виконаних робіт (надання послуг), банківські виписки та інші встановлено завищення задекларованих суб'єктом господарювання показників у рядку 04.1 Декларацій „витрати на придбання товарів (робіт, послуг), крім визначених у 04.11" всього у сумі 91000,00 грн., у тому числі за 2 квартал 2009 року у сумі 91000 грн.

Перевіркою правильності визначення валових витрат за перевірений період встановлено завищення ДП “Ждимир-Плюс” ПП “Ждимир” скоригованих валових витрат у 2009 році, а саме у І півріччі 2009році у сумі 91000,00грн.

Підприємством зайво віднесено до складу валових витрат витрати на придбання товарів (робіт, послуг), що не підтверджено первинними документами, рядок 04.1 Декларації з податку на прибуток за І півріччя 2009 року по придбаних товарах, роботах та послугах.

Підприємством по коду рядка 04.1 Декларації з податку на прибуток за 2 кв. 2009 року відображено 3116645 грн.

Згідно перевірки, витрати на придбання товарів (робіт, послуг) за 2 кв. 2009 року становлять 3025645 грн.

Підприємству ДП “Ждимир-Плюс” ПП “Ждимир” надано запит щодо представлення до перевірки завірених документів які б підтверджували факт віднесення їх до складу валових витрат рядка 04.1 декларації податку на прибуток підприємств за 2009 рік. Підприємством до завершення планової виїзної перевірки не представлено первинних документів по зайво включеній сумі до валових витрат , а саме 91000,00 грн.

Таким чином, підприємством завищені валові витрати в ІІ кв. 2009 року на 91000,00 грн.

На підставі вищенаведеного підприємством було порушено п.п.5.3.9 п.5.3, п.5.9 ст.5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 28.12.1994р. №334/94-ВР (в редакції від 22.05.1997року №283/97-ВР із змінами та доповненнями) в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 29499грн., в т.ч. за 2 квартал 2009р. на 22750грн., за 3 квартал 2009року-6 749грн., чим було порушено п.5.9 ст.5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 28.12.1994р. №334/94-ВР ( в редакції від 22.05.1997 року №283/97-ВР із змінами та доповненнями) та пп.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(із змінами і доповненнями) несвоєчасно нараховано та сплачено податок на прибуток в ІІ кварталі 2009року в сумі 13984грн.

На підставі акта перевірки від 21.01.2010 р. №50/2300/32641819 ДПІ у Жовківському районі винесено податкове повідомлення-рішення від 21.01.2010 р. №000029/23-0/717/32641819 по податку на прибуток підприємства на загальну суму 41869,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення платником податків було отримано 25.01.2010 р. (оскільки по даному платежу була часткова сплата, тому залишилось всього до сплати 19672,32 грн.).

Державною податковою інспекцією у Жовківському районі Львівської області відповідно до вимог чинного законодавства, у звязку з несплатою боржником узгодженої суми податкового зобовязання та виникнення податкового боргу проведено ряд заходів спрямованих на погашення боргу.

Так, на підставі п.п 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у звязку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобовязання 03.02.2010 р. направлено першу податкову вимогу, 05.03.2010 р. - другу податкову вимогу (а. с. 35-36).

Із врахуванням вимог ст. 7, ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»начальником ДПІ прийнято рішення № 4991/24-0 від 06.04.2010 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Приймаючи рішення суд виходив з наступного.

Згідно п.1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації, податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та п. 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків процедури адміністративного оскарження.

З огляду на те, що податкове повідомлення-рішення не оскаржено - воно є узгодженим.

Станом на момент розгляду справи податкова заборгованість ДП «Ждимир-Плюс»ПП «Ждимир»становить 19672, 32 грн. і підтверджена довідкою ДПІ у Жовківському районі Львівської області № 10132/24-0 від 16.07.2010 року, долученою до матеріалів справи.

Всупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків не вжив жодних заходів для погашення податкового зобовязання.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Враховуючи те, що відповідачем не сплачено суму узгодженого податкового зобовязання, сума заборгованості в розмірі 19672, 32 грн. підлягає до стягнення, - а позовні вимоги до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 69-71, 86, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства “Ждимир-Плюс” ПП “Ждимир” (код ЄДРПОУ 32641819), що знаходиться за адресою: Львівська область, Жовківський район, м. Рава-Руська, вул. Проектна,2, в користь Державного бюджету України 19 672 грн. 32 коп. податкового боргу.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 27 жовтня 2010 року

Суддя Качур Р.П.