Постанова № 11884813, 14.10.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 жовтня 2010 року 16:05 № 2а-3795/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т. при секретарі судового засідання Лисенко Т.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мідіада"

простягнення заборгованості в розмірі 668 790,00грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Мартинюк Ю.В., довіреність № 5101/9/10-214 від 03.09.2010 р.

від відповідача: не прибув

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 14.10.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва (надалі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мідіада»(надалі відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 668790,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Мідіада»має заборгованість зі сплати штрафних санкцій в розмірі 668790,00 грн., що виникла через несплату штрафних санкцій, застосованих рішенням №0011262305 від 31.08.2009 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи, відповідно до вимог статей 35, 37 Кодексу адміністративного судочинства України. Заперечень проти позову до суду не надавав.

Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

За таких обставин, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Мідіада»перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Шевченківському районі м. Києва.

Стаття 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»(надалі Закон) визначає, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

В п. 1. ст. 3 Закону зазначено, що суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п.9 ст.3 Закону суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Актом перевірки № 1260/26/59/23/33641920 від 08.07.2009р. встановлено, що на час проведення перевірки відповідач здійснював діяльність у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг і під час продажу товару відповідачем не проводяться розрахункові операції на повну суму покупки через реєстратори розрахункових операцій з роздруковуванням відповідних розрахункових документів. Також встановлено, що відповідачем не забезпечено роздруковування щоденного звітного чеку.

Відповідно до п.1 ст. 17 Закону за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведения розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздруковування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Відповідно до п.4 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій,

За результатами розгляду Акту перевірки № 1260/26/59/23/33641920 від 17.08.2009 р., складеного співробітниками ДПІ у Шевченківському районі м. Києва, позивачем було прийнято рішення № 0011262305 від 31.08.2009р. про застосування штрафних санкцій, яким за порушення п.1, 9 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, на підставі п.1, 4 статті 17 вказаного Закону до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мідіада»застосовано фінансові санкції у розмірі 668790, 00 грн.

Зазначене рішення було направено на адресу відповідача, проте повернулось з відміткою відділення поштового зв"язку про незнаходження відповідача за зазначеною адресою.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0011262305 від 31.08.2009 р. було розміщено позивачем на дошці оголошень, що підтверджується Актом № 1512 від 14.09.2009 р.

Відомості про оскарження вищезазначеного рішення в судовому або адміністративному порядку відсутні.

Статтею 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” встановлено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Правовою підставою для звернення позивача до суду з позовом про стягнення фінансових санкцій (а саме штрафу) є п.8 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” та пункт 11 статті 10 вищезазначеного Закону, згідно з яким Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян, зокрема про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Розмір заборгованості також підтверджується розрахунком фінансових санкцій по акту перевірки ТОВ "Мідіада" від 17.08.2009 р., наданим позивачем.

Доказів сплати зазначеної суми станом на день розгляду спору суду не надано.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мідіада" (код ЄДРПОУ 33641920, юридична адреса: вул. Оранжерейна, 3, м. Київ, 04112) на користь держави до Державного бюджету України на р/р 34219379700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21080900 штрафні санкції на загальну суму 668790 (шістсот шістдесят вісім тисяч сімсот дев"яносто) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 18 жовтня 2010 р.

Суддя Ю.Т. Шрамко