Постанова № 11884236, 21.10.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-3388/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клочка К.І.,

при секретарі Міщенко Р.В.,

за участю:

представника позивача - Пусана Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській областідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега-Холдинг"про стягнення боргуза рахунок активів, -

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2010 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція в Полтавській областізвернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега-Холдинг"про стягнення за рахунок активів суми податкового боргу по платі за землю (земельного податку з юридичних осіб по Кременчуцькій міській раді), який утворився в період з 25 березня 2008 року по 15 червня 2010 року в сумі 292 457 грн 71 коп.

В обгрунтування своїх позовних вимог посилався на те, що згідно поданих відповідачем декларацій, з урахуванням часткової сплати, за період з 25 березня 2008 року по 27 січня 2010 року визначено плату за землю в розмірі 292 457 грн 71 коп., яка відповідачем не була сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча в справі наявні докази, що він належним чином повідомлявся про час та місце розгляду даної справи.

Суд вважає, що відповідач ухиляється від явки до суду, оскільки у матеріалах справи наявні докази про те, що відповідач кожного разу належним чином повідомлявся про час та місце розгляду даної справи, але в судове засідання не з'являвся.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що справа може бути вирішена на підставі даної явки та наявних в ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Мега-Холдинг" зареєстроване 12 грудня 2007 року Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради (ідентифікаційний номер 35642197) та знаходиться на податковому обліку в Кременчуцькій об`єднаній державній податковій інспекції.

Відповідачем відповідно до статті 14 Закону України “Про плату за землю” самостійно обчислено суму земельного податку та подано до Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції податкові декларації № 15581 від 25 березня 2008 року на поточний рік з щомісячним платежем в сумі 17 661 грн 53 коп., № 3171 від 30 січня 2009 року на 2009 рік з щомісячним платежем 17 629 грн 00 коп., № 9000054157 від 27 січня 2010 року на 2010 рік з щомісячним платежем 18 669 грн 55 коп.

Внаслідок несплати (несвоєчасної сплати) самостійно задекларованих сум з орендної плати за землю з юридичних осіб Кременчуцькою об`єднаною державною податкової інспекцією донараховані штрафні санкції, а саме:

- податковим повідомленням - рішенням № 1981/1503/0/000540 від 19 червня 2009 року визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 1 766 грн 15 коп.;

- податковим повідомленням - рішенням № 1980/1503/0/000539 від 19 червня 2009 року визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 279 грн 96 коп.;

- податковим повідомленням - рішенням № 000798/1503/03092 від 30 вересня 2009 року визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 6091 грн 55 коп.

Відповідно до розрахунку станом на 01 липня 2010 року податковий борг відповідача обчислюється таким чином:

(17 661 грн 53 коп. х 2 = 35323 грн 06 коп. - податкова декларація № 15581 від 25 березня 2008 року) + ( 17 661 грн 52 коп. податкова декларація № 15581 від 25 березня 2008 року) + (17 629 грн 41 коп. х 11 = 193 923 грн 51 коп. - податкова декларація № 3171 від 30 січня 2009 року) + (17629 грн 45 коп. - податкова декларація № 3171 від 30 січня 2009 року) + (18669 грн 55 коп. х 2 = 37 339 грн 10 коп. - податкова декларація № 9000054157 від 27 січня 2010 року) + (199 грн 96 коп. + 80 грн 00 коп. + 1766 грн 15 коп. + 264 грн 01 коп. + 494 грн 79 коп. + 4997 грн 00 коп.+ 335 грн 75 коп. - штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми) + (1140 грн 36 коп. - нарахована пеня) - 2636 грн 96 коп. (переплата) - 16060 грн 00 коп., в т. ч. сплачені недоїмка 16036 грн 20 коп. та пеня 23 грн 80 коп.) = 292 457 грн 71 коп.

Відповідно до статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі - Закон № 2181) Товариству з обмеженою відповідальністю "Мега - Холдинг" були сформовані та надіслані поштою з повідомленням про вручення перша податкова вимога від 02 грудня 2008 року № 1/1317/1275 (вручена відповідачу 16 грудня 2008 року) та друга податкова вимога від 15 січня 2009 року № 2/66 (вручена відповідачу 19 січня 2009 року).

Згідно з обліковою карткою платника податків за відповідачем станом на 05 серпня 2010 року рахується борг в сумі 292 457 грн 71 коп.

Відповідно до положень статті 14 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 №2535-ХІІ, платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Пунктом 5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 зазначеного Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, сума несплаченого відповідачем земельного податку є сумою податкового боргу.

Стаття 27 Закону України "Про плату за землю" встановлює, що контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ встановлено, що перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк. Друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно ж п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, при цьому відповідно до п.1.7 ст. 1 Закону активами платника податків являються кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать платнику за правом власності або повного господарського відання.

Граничний строк стягнення податкового боргу, визначений п. 15.2 ст. 15 Закону України № 2181, позивачем дотримано.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю" Мега-Холдинг" про стягнення податкової заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю" Мега-Холдинг" (вул. Б. Хмельницького, 3, м. Кременчук, Полтавська область, ідентифікаційний код 35642197) податкову заборгованість у розмірі 292 457 (двісті дев"яносто дві тисячі чотириста п"ятдесят сім) гривень 71 (сімдесят одна) копійку на розрахунковий рахунок №33218812700008, код платежу 13050201. Одержувач: УДК м. Кременчук, код 34698778. Банк одержувача: ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 26 жовтня 2010 року.

СуддяК.І. Клочко