Постанова № 11883317, 20.10.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 жовтня 2010 року Справа № 2а-6602/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Агевича К.В.

при секретарі: Ворошило О.Є.,

за участю представників

представника позивача: Петрушова О.О.(дов. від 28.09.2010 №14162/09-10),

представника відповідача:не зявився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до сільськогосподарського виробничо-обслуговуючого кооперативу «Слобожанський» про стягнення недоїмки, фінансових санкцій та пені у сумі 52617,58 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області звернулося до суду з позовом до сільськогосподарського виробничо-обслуговуючого кооперативу «Слобожанський» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV відповідач є страхувальником, зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області та відповідно до п.п. 6 п. 2 ст. 17 цього Закону зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування". Сума боргу зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період травень червень 2010 року становить 40835,77 грн. За порушення строків сплати страхових внесків відповідачу нарахований штраф у розмірі 3174,75 грн. та пеня у розмірі 8607,06 грн., які не були сплачені в визначені строки. Таким чином, всього прострочена заборгованість відповідача складає 52617,58 грн.

В судовому засіданні, представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки, всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив. Крім того, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представника відповідача. Запереченнями проти адміністративного позову, наданими під час судового засідання 04 жовтня 2010 року, відповідачем не визнано вищезазначену заборгованість, оскільки ним сплачено дану заборгованість, та надано відповідні платіжні доручення.(а.с.44, 45-48).

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що сільськогосподарський виробничо-обслуговуючий кооператив «Слобожанський» відповідно до ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” зареєстрований як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та зобовязаний самостійно сплачувати визначене ним зобовязання.

Відповідно до п. 1 ст. 1 та ст. 3 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400, платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності. Збір на обовязкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17, ч.3 ст. 18 і ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі у безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Як вбачається із ст. 23 цього ж Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Однак, у порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, відповідач не сплачує в установлений законом термін страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до УПФУ в Новопсковському районі Луганської області, внаслідок чого у нього утворилася недоїмка за період травень-червень 2010 року у розмірі 40835,77 грн.

За порушення граничних термінів сплати страхувальником, страхових внесків до Пенсійного Фонду, позивачем були винесені рішення, а саме від 25.06.2010 р. №111, від 25.06.2010 р. №112, 25.06.2010 р. №110, 25.06.2010 р. №107, 25.06.2010 р. №108 та 25.06.2010 р. №109 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, якими відповідачу нараховано штраф на загальну суму 3174,75 грн. та пеню 8607,06 грн.(а.с.20-25).

Відповідно ч. 13 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Вказані рішення отримані особисто посадовою особою відповідача, але в установлений законом строк не оскаржені.

Згідно з ч.5 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, СВОК «Слобожанський» були сплачені грошові кошти платіжним дорученням № 202 від 18.06.2010 в сумі 19454,45 грн. та № 203 від 18.06.2010 в сумі 1187,51 грн. Відповідно до п. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення, вищезазначені кошти в сумі 19454,45 грн. були зараховані на погашення недоїмки, яка виникла за серпень 2009 року в сумі 4761,27 грн., за вересень 2009 - 13334,55 грн., за жовтень 2009 року - 1358,63 грн.; кошти в сумі 1187,51 грн. - погашення недоїмки, яка виникла за липень 2009 року в сумі 363,85 грн., за серпень 2009 року - 823,66 грн.

Також, СВОК «Слобожанський» були сплачені грошові кошти платіжним дорученням № 235 від 19.07.2010 в сумі 19031,77 грн. та № 235 від 19.07.2010 в сумі 1162,04 грн. Відповідно до п. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення, вищезазначені кошти в сумі 19031,77 грн. були враховані на погашення недоїмки, яка виникла за жовтень 2009 року - 13493,07 грн., за листопад 2009 року - 5538,70 грн.; кошти в сумі 1162,04 грн. - погашення недоїмки, яка виникла за серпень 1 09 року в сумі 189,07 грн., за вересень 2009 року - 972,97 грн. (а.с.45-48).

Відповідачем заперечень з цього приводу суду не надано та не спростовано під час судових засідань.

Тобто, прострочена заборгованість відповідача станом на теперішній час складає 52617,58 грн.

Таким чином, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області підлягають задоволенню повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р..№1058, Розділом 2 Порядка нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092 , ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського виробничо-обслуговуючого кооперативу «Слобожанський» (код 30733635) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 52617,58 грн.(пятдесят дві тисячі шістсот сімнадцять грн. 58 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяК.В. Агевич