Постанова № 11882714, 21.09.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2010 року < Текст > Справа № 2а-5443/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді О.В. Конишевої,

при секретарі судового засідання С.А. Даниловій,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми боргу у розмірі 10 905,27 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми боргу у розмірі 10 905,27 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

До судового засідання від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить стягнути з відповідача податкову заборгованість у розмірі 10 905,27 грн., з яких : 7 210,56 грн. – податок на прибуток; 3 694,71 грн. – податок на додану вартість. Позовні вимоги обґрунтовує п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00 №2181-ІІІ, (далі - Закон № 2181), Законом України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.90 (із змінами та доповненнями). Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив. Про час та дату судового засідання повідомлений належним чином. Заяв про розгляд справи без участі представника не надходило.

Розглянувши матеріали справи та документи, надані сторонами додатково, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що станом на час розгляду справи у відповідача існує борг розмірі 10 905,27 грн., з яких : 7 210,56 грн. – податок на прибуток; 3 694,71 грн. – податок на додану вартість.

Податковий борг по податку на прибуток виник на підставі наступного:

Підприємством у 2008 році на виконання вимог діючого законодавства України до ДПІ було надано податкова декларації про доходи одержані з 1 січня по 31 грудня 2008 року: №1961 від 06.02.2009, на суму податкових зобов'язань - 4 229,10 грн. із зазначенням суми валового доходу. На підставі зазначеної декларації складено розрахунок авансових платежів прибуткового податку на 2009 рік від 09.02.2009, яким визначено суму прибуткового податку в розмірі 3 750 грн.

Таким чином, з урахуванням існуючої переплати, податковий борг по податку на прибуток складає 3 694,71 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість виник на підставі наступного:

Підприємством у 2009 році на виконання вимог діючого законодавства України, до ДПІ було надано податкові декларації по податку на додану вартість:

№194989 від 20.01.2009 на загальну суму 3 100 грн.

№12425 від 19.02.2009 на загальну суму 1 100 грн.

№26234 від 20.03.2009 на загальну суму 4 100 грн.

№36256 від 13.04.2009 на загальну суму 320 грн.

№60224 від 18.05.2009 на загальну суму 10 грн.

Крім того, 23.10.2009 працівниками ДПІ була проведена перевірка відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства, за результатами якої складено акт № 2186/17/1/121/3232807011. На підставі зазначеного акту було прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.07.2008 №0030821701/0, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 170 грн.

10.04.2009 була проведена перевірка відповідача з питань повноти і своєчасності сплати до бюджетів, державних цільових фондів, податків і зборів, встановлених законодавством, за результатами якої складено акт №559/17/1-121/10/3232807011. На підставі зазначеного акту було прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.04.2009 №0006201701/0, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість прибуток у розмірі 200 грн.

06.05.2009 була проведена перевірка з питань повноти і своєчасності сплати до бюджетів, державних цільових фондів, податків і зборів, встановлених законодавством, за результатами якої складено акт № 98/17/1-121/3232807011. На підставі зазначеного акту було прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.05.2009 №0010231701/0, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість прибуток у розмірі 79,80 грн.

Судом встановлено, що відповідачем був частково сплачений податковий борг у розмірі 1 900 грн. Крім того, за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань відповідачу нарахована пеня у розмірі 52,10 грн.

Отже у зв’язку із частковою сплатою сума боргу по податку на додану вартість становить 7 210,56 грн.

Матеріалами справи також встановлено, що ДПІ вживала заходи, передбачені ст.ст. 6, 10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ, для погашення податкової заборгованості. Так, відповідачу була направлена перша податкова вимога №1/189 від 06.02.2009 та друга податкова вимога №2/828 від 05.06.2009.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ, податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов’язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яке подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону №2181, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Згідно з п.п. 3.1 п.3 Інструкції ДПА України «Про порядок нарахування та погашення пені», затвердженої Наказом № 77 від 01.03.2001 та зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України від 16.03.2001 за № 240/5431, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.п. 3.7 п. 3 цієї Інструкції, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на дату погашення суми податкового боргу (частини податкового боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

Зазначений розмір пені діє для всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про стягнення податкового боргу з відповідача у розмірі 10 905,27 грн., що утворився внаслідок попереднього узгодження податкових зобов’язань, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158, 160- 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 податковий борг у сумі 10 905,27 грн. на користь Державний бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, код отримувача 34677145, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015 :

по податку на прибуток у сумі 7 210 (сім тисяч двісті) грн. 56 коп., на р/р 31116009700007, код платежу 11021000;

по податку на додану вартість 3694,71 грн. (три тисячі шістсот дев'яносто чотири) грн. 71 коп., на р/р 31118029700007. код платежу 14010100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова проголошена у повному обсязі 21.09.2010.

Суддя /підпис/ О.В. Конишева