Постанова № 11882457, 30.09.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2010 року о 14 год. 25 хв.                               Справа № 2а-7206/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді          Стрельнікової Н.В. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Прокурора Василівського району Запорізької області в інтересах держави в

особі Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області, м. Василівка

до:           Фермерського господарства «Тризуб», с. Шевченка Василівського району Запорізької області

про стягнення заборгованості по орендній платі за землю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Василівського району Запорізької області звернувся із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області до Фермерського господарства «Тризуб» в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі за землю в розмірі 14383,045 грн. Зазначає, що ДПІ у Василівському районі Запорізької області вживались заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», однак податковий борг відповідачем не сплачено, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

30 вересня до суду надійшло клопотання від позивача вх. № 28620 про розгляд справи за його відсутності. На позовних вимогах наполягає в повному обсязі. Прокурор проти заявленого клопотання не заперечив.

Відповідач в клопотанні від 30.09.2010 р. вх. № 28621 також просить суд розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, за відсутності представників прокуратури, позивача та відповідача, в порядку письмового провадження.

          Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

          Відповідно до ч. 1,2 ст. 12 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно доЗакону України «Про плату за землю»).

          Згідно зі статтею 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

          Із наданих суду матеріалів справи вбачається, що у відповідача станом на 08.09.2010 р. існує заборгованість по орендній платі за землю в розмірі 14383,04 грн. яка виникла за період з 26.10.2009 р. по 08.09.2010 р., в тому числі 295,07 грн. пені та 1316,10 грн. штрафних санкцій.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (надалі за текстом – Закон № 2181), податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

           Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.           Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.           На виконання вимог ст. 6 Закону № 2181 позивач направив боржнику першу податкову вимогу № 1/4 від 09.01.2009 р., яку повернуто до ДПІ у Василівському районі Запорізької області у зв’язку із неможливістю вручення. Відповідно до акту № 9 від 10.03.2009 р. податкова вимога розміщена на дошці податкових повідомлень-оголошень та вважається днем вручення вимоги.           Друга податкова вимога № 2/79 від 10.04.2009 р. направлена боржнику поштою також повернулася до ДПІ у Василівському районі Запорізької області у зв’язку із неможливістю вручення. Згідно з актом № 31 від 08.05.2009 р. податкова вимога розміщена на дошці податкових повідомлень-оголошень та вважається днем вручення вимоги.

          Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності – шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

          Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

          10 червня 2009 р. ДПІ у Василівському районі Запорізької області прийняте рішення № 13 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

          Однак, вжиті податковим органом заходи не були ефективними. Станом на час розгляду справи за відповідачем рахується борг по орендній платі за землю в сумі 14383,04 грн., який ним визнаний в повному обсязі.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків – кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Враховуючи вищевикладене, вимоги прокурора у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Василівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області до Фермерського господарства «Тризуб» про стягнення заборгованості по орендній платі за землю, - задовольнити повністю.

Стягнути з           Фермерського господарства «Тризуб» (71643, Запорізька область, Василівський район, с. Шевченко, вул. Перемоги, 23, код 13634551) на користь місцевого бюджету м. Василівка (р/р 33211812700045, код платежу 13050200, отримувач: місцевий бюджет м. Василівка) 14383 (чотирнадцять тисяч триста вісімдесят три) грн. 04 коп. заборгованості по орендній платі за землю.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                  (підпис)                     Н.В. Стрельнікова