Постанова № 11881387, 26.10.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

26.10.10 копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 16 вересня 2010 р.Справа № 2а-1976/10/0470 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого суддіЧорної В.В.

при секретарі судового засіданняЧерненко А. А.

за участі сторін

прокурораЦормутян Г. Х.

представників позивачаТаранової Н. В., Щепеткова С. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до Відкритого акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

ВСТАНОВИВ :

09 лютого 2010 року прокурор м. Дніпропетровська в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1146268 грн. 00 коп., який утворився внаслідок несплати у встановлені чинним законодавством строки узгоджених сум податкового зобовязання. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судовому засіданні прокурор та представники позивача підтримали позовні вимоги та просили задовольнити їх в повному обсязі, виходячи з положень норм Конституції України, Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Закону України "Про державну податкову службу України", та з підстав, викладених в адміністративному позові. Також, позивач уточнив позовні вимоги в частині визначення відповідача, оскільки у позовній заяві допущено описку- зазначено "Дніпропетровський машинобудівний завод", замість "Дніпровський машинобудівний завод".

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання двічі не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, заперечень проти позову не надав. За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто без його участі.

Заслухавши пояснення представника прокурора та представників позивача, дослідивши матеріали справи та чинне законодавство, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відкрите акціонерне товариство "Дніпровський машинобудівний завод" має статус юридичної особи, та з 29.03.1996р. перебуває на обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську як платник окремих видів податків. З 10.07.1997р. підприємство є платником податку на додану вартість.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 14 Закону, податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до пп. 7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97 - ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 - ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України № 2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Відкритим акціонерним товариством "Дніпровський машинобудівний завод" у визначені чинним законодавством терміни було подано податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2009 року, в якій було самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1146268 грн. 00 коп. Протягом граничних строків, визначених законом, сума самостійно визначеного податкового зобовязання сплачена не була.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На підставі ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами № 2181 від 21.12.2000р. та п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, 23.10.2008 року податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/13 на суму 63015 грн. 00 коп., яка 28.10.2008р. отримана відповідачем, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції (а.с. 23).

02.12.2008 р., у відповідності до пп. 6.2.3 «б»ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181 від 21.12.2000 р., податковим органом винесено другу податкову вимогу №2/21 на суму 1 499837 грн. 14 коп., яка отримана відповідачем 09.12.2008р., згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції (а.с. 24).

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Відкритому акціонерному товариству "Дніпровський машинобудівний завод" були надані графіки погашення податкового боргу, в яких було передбачено погашення боргу у періоди з 20.11.2009р. по 30.06.2010р. та з грудня 2009 року по 30.06.2010р. Однак, у звязку з порушенням платником податків умов сплати розстроченого боргу та порушення норм ст. 14 Закону України № 2181, договори щодо розстрочення погашення податкового боргу позивачем розірвано.

У звязку зі збільшенням податкового боргу по підприємству описано під податкову заставу комплекс будівель та споруд на загальну суму 24559900 грн. 00 коп. Окрім цього, складено три акти опису активів, самостійно виділених підприємством для продажу, а саме, комплекс будівель та споруд на суму 9706080 грн. 00 коп.

Незважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора м. Дніпропетровська задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Відкритого акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" (код ЄДРПОУ 239597) на користь державного бюджету (р/р31118009700002, код ЄДРПОУ 23928791, МФО 805012, отримувач ГУДКУ у Дніпропетровській області, код бюджетної класифікації 3014010100) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1146268 грн. (один мільйон сто сорок шість тисяч двісті шістдесят вісім гривень).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складений 22.09.2010 року.

Суддя <(підпис) >В.В. Чорна