Ухвала суду № 118692165, 29.04.2024, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

29 квітня 2024 року Справа № 480/11745/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Бондаря С.О., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Роменського відділу Управління державної міграційної служби України в Сумській області, Управлінням Державної міграційної служби України у Сумській області про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Роменського відділу Управління державної міграційної служби України в Сумській області, Управління Державної міграційної служби України у Сумській області, в якому просить зобов`язати Роменський міський відділ Управління державної міграційної служби України в Сумській області вчинити певні дії на підставі рішення Сумського апеляційного суду від 26.01.2021 у справі № 585/1327/20 та видати позивачу паспорт громадянина України.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що він відбуває покарання у Державній установі "Роменська виправна колонія (№56)" та не має паспорта громадянина України. Постановою Сумського апеляційного суду від 26.01.2021 у справі №585/1327/20 встановлено факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Донецьк Донецької області, станом на 24 серпня 1991 року постійно проживав на території України. Незважаючи на те, що факт постійного проживання позивач станом на 24 серпня 1991 року на території України встановлено судовим рішенням, відповідачем не прийнято рішення щодо видачі паспорта громадянина України. Вважаючи, що відповідач не вчинив всі необхідні дії, що предбачені законодавством для належного розгляду його заяви та видачі паспорта громадянина України, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 06.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Управлінням Державної міграційної служби України у Сумській області надано відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позову та зазначає, що позивач не звертався до відповідача із заявою про оформлення паспорта громадянина України. Натомість, 03.05.2023 мало місце звернення ОСОБА_1 через адміністрацію ДУ "Роменська виправна колонія (№56)" до Роменського відділу УДМС у Сумській області з питання встановлення належності до громадянства України, із зазначенням, що засудженим втрачено паспорт радянського зразка. Оскільки, питання належності до громадянства України чи належності до громадянства колишнього СРСР не були предметом судового розгляду і цей факт не встановлювався, то постанова Апеляційного суду Сумської області від 26.01.2021 у справі №585/1327/20 не може бути належним та допустимим доказом належності позивача до громадянства України або факту його належності до громадянства колишнього СРСР чи будь-якого іншого громадянства. Засобами ЄІАС УМП (єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами ДМС) Єдиного державного демографічного реєстру та через листування у системі електронного документообігу "Мегаполіс" з територіальними органами ДМС України проведено перевірку, за результатами якої факт видачі паспорта громадянина України та видача паспорта громадянина СРСР на ім`я ОСОБА_1 не встановлено (Додаток 3). Отже, подана 03.05.2023 позивачем заява про встановлення належності до громадянства України розглянута в порядку і строки передбачені нормами діючого законодавства та повідомленням Роменського відділу УДМС в Сумській області від 11.07.2023 № 5924-1171/5924.1-23, ОСОБА_1 поінформовано про необхідність усунення недоліків у поданих документах для проходження процедури, передбаченої статтею 3 Закону України "Про громадянство України" та запропоновано встановити факт перебування заявника у громадянстві колишнього СРСР, який матиме юридичні наслідки, а саме буде оформлено довідку про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа проживала на території України та перебувала в громадянстві колишнього СРСР. Відсутність поданого належного пакету документів, паспорта громадянина СРСР та відомостей у відповідних державних електронних реєстрах не дозволяє органам ДМС прийняти рішення щодо належності позивача до громадянства України, а отже, в подальшому й рішення про оформлення та видачу паспорта громадянина України на його ім`я.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування всіх обставин у справі суд вважає необхідним витребувати у Роменського відділу Управління державної міграційної служби України в Сумській області докази направлення до Управління державної міграційної служби України в Сумській області матеріалів щодо встановлення належності до громадянства України ОСОБА_1 , поданих Державною установою "Роменська виправна колонія (№56)" листом від 03.05.2023 № 6/366; лист Управління державної міграційної служби України в Сумській області, яким 11.07.2023 повернуті такі матеріали до Роменського відділу на доопрацювання, у зв`язку з невідповідністю вимогам чинного законодавства України; докази припинення 13.09.2023 провадження по справі ОСОБА_1 .

Також суд вважає за необхідне витребувати у Управління державної міграційної служби України в Сумській області докази отримання, розгляду та направлення на доопрацювання до Роменського відділу Управління державної міграційної служби України в Сумській області матеріалів щодо встановлення належності до громадянства України ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у Роменського відділу Управління державної міграційної служби України в Сумській області докази направлення до Управління державної міграційної служби України в Сумській області матеріалів щодо встановлення належності до громадянства України ОСОБА_1 , поданих Державною установою "Роменська виправна колонія (№56)" листом від 03.05.2023 № 6/366; лист Управління державної міграційної служби України в Сумській області, яким 11.07.2023 повернуті такі матеріали до Роменського відділу Управління державної міграційної служби України в Сумській області на доопрацювання, у зв`язку з невідповідністю вимогам чинного законодавства України; докази припинення 13.09.2023 провадження по справі ОСОБА_1 .

2. Витребувати у Управління державної міграційної служби України в Сумській області докази отримання, розгляду та направлення матеріалів щодо встановлення належності до громадянства України ОСОБА_1 на доопрацювання до Роменського відділу Управління державної міграційної служби України в Сумській області.

3. Витребувані судом докази надати протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101 або на електронну адресу суду inbox@adm.su.court.gov.ua чи через систему "Електронний суд".

4. Копію ухвали направити відповідачам.

5. Ухвала набирає законної сили в момент її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар