Ухвала суду № 118404012, 15.04.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 квітня 2024 року Справа № 160/5674/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі № 160/5674/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відповідача-1: Донецької обласної прокуратури, відповідача-2: Керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області Шевченка Дмитра Анатолійовича про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29 лютого 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача-1: Донецької обласної прокуратури, відповідача-2: Керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_2 , в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Наказ керівника Донецької обласної прокуратури № 728 від 22.11.2023, яким затверджено «Висновок щодо оцінювання якості роботи прокурорів Волноваської окружної прокуратури» в частині затвердження висновку про виставлення оцінки «задовільно» прокурору Волноваської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_1 ;

- зобов`язати керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_2 повторно розглянути Звіт про оцінку якості роботи прокурора Волноваської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_1 за 2023 рік, який складено та подано для затвердження безпосередньому керівнику 09.11.2023 у відповідності до вимог п. 2.3 Тимчасового положення про систему оцінювання якості роботи прокурорів та преміювання прокурорів, затвердженого наказом Генерального прокурора № 503 від 30.10.2020, з урахуванням правової оцінки, наданої судом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 березня 2024 року позовну заяву залишено без руху, через невідповідність вимогам ст.ст.160, 161 КАС України та встановлено позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2024 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.04.2024 року клопотання Донецької обласної прокуратури про розгляд адміністративної справи №160/5674/24 у порядку загального позовного провадження з призначенням судового засідання задоволено. Подальший розгляд справи №160/5674/24 постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

09.04.2024 року до суду від Третього апеляційного адміністративного суду надійшла ухвала від 08.04.2024 року про витребування з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріалів адміністративної справи №160/5674/24 за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури, Керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії для вирішення питання щодо наявності підстав для відкриття апеляційного провадження.

Суд, проаналізувавши норми Кодексу адміністративного судочинства України, прийшов до таких висновків.

Згідно з приписами ст. 294 КАС України визначено перелік ухвал, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду.

Відповідно до п.п.15.11 п.15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали. В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

Згідно із п.п.15.13 п.15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

В даному випадку для розгляду апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції підлягають направленню всі матеріали справи №160/5674/24, як вбачається з ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 08.04.2024 року, оскільки не вказано про направлення копій необхідних матеріалів для розгляду скарги.

Таким чином, враховуючи необхідність передачі всіх матеріалів справи №160/5674/24 до суду апеляційної інстанції, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №160/5674/24 до її повернення з Третього апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ч.10 ст.120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 294 КАС України, пп 15.11, 15.13 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/5674/24 за позовом ОСОБА_1 до відповідача-1: Донецької обласної прокуратури, відповідача-2: Керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області Шевченка Дмитра Анатолійовича про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії до перегляду ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2024 року в порядку апеляційного провадження.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник