Постанова № 11838514, 26.10.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5197/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          26 жовтня 2010 р.                                                                      м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Д’якова В.І., розглянувши в порядку письмово провадження справу за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства "Носівський райагротехсервіс" до Державної податкової інспекції у Носівському районі Чернігівської області про скасування податкових повідомлень - рішень,-                                                  

                                                  В С Т А Н О В И В :

11.10.2010 року Відкрите акціонерне товариство "Носівський райагротехсервіс" (далі – ВАТ Носівський райагротехсервіс") звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Носівському районі Чернігівської області (далі – ДПІ у Носівському районі ) про скасування податкових повідомлень – рішень № 0000312300/0 та № 0000302300/0 від 16.09.2010 р. Свої вимоги мотивує тим, що податковим інспектором було неправомірно визначено товарні запаси при переході на спрощену систему оподаткування, яке відбулося в грудні 2008 р. та неправомірно було визначено та донараховано суму податку на додану вартість на суму 21427,00 грн. та застосовано штрафних санкцій 10713,50 грн. Позивач вважає, що сума в розмірі 21307,00 грн. не правомірна віднесена в акті перевірки, як занижена сума при подачі декларації з огляду на те, що відповідно до п. 9. 8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» у зв'язку з переходом позивача на спрощену систему оподаткування, залишок на рахунку № 271 становили 110438, 00 грн.. Нарахований податковий кредит за наслідками грудня 2008 р. склав 106535, 00 грн. Відповідач вважає, що таким чином сума ПДВ 21307,00 грн. не була сплачена позивачем. В грудні місяці було проведено списання паливно-мастильних матеріалів, які окремим актом були проведені в І кварталі 2009 р.. Таким чином залишок готової продукції відповідав сумі нарахування податкового кредиту станом на 31.12.2008 р.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав письмову заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності та письмові заперечення в яких зазначив, що позов не визнає та просить відмовити в його задоволенні в повному обсязі.

Враховуючи, що сторони надіслали заяви про розгляд справи без їх участі, суд, відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглянути справи в порядку письмового провадження на основі наявних в справі матеріалів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, працівниками ДПІ у Носівському районі на підставі ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу" від 04.12.1990 № 509 -XII, була проведена позапланова виїзна документальна перевірка ВАТ „Носівський Райагротехсервіс” з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 1 липня 2007 року по 30 червня 2010 року, про що складено акт № 276/23-023/03766151 від 03.09.2010 р.

В ході перевірки з’ясовано, що в періоді, за який проводилась перевірка, відповідно до Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість від 05.02.2007р. № 100019245, виданого ДПI у Носівському районі, індивідуальний податковий номер - 037661525157, Позивач був зареєстрований платником ПДВ з 05.02.2007 по 31.12.2008р.. Свідоцтво платника ПДВ від 05.02.2007 № 100019245 анульовано 31.12.2008 на підставі реєстрації платником єдиного податку.

Проведеною перевіркою повноти визначення податкових зобов'язань по податку на додану вартість за період з 01.07.2007 року по 31.12.2008 року встановлено їх заниження у сумі 21307грн., в тому числі за грудень місяць 2008 року у розмірі 21307 грн.

Відповідно до п.п. в) п.9.8. ст. 9 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 року №168/97-ВР із змінами та доповненнями (надалі Закон № 168) ВАТ "Носівський райагротехсервіс" в зв’язку з переходом товариства на спрощену систему оподаткування знято з реєстрації платника ПДВ.

Абзацом 17 п.9.8. ст. 9 Закону № 168 визначено, що платник податку, в обліку якого на день анулювання реєстрації знаходяться товарні залишки або основні фонди стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих або поточному податкових періодах, зобов’язаний визнати умовний продаж таких товарів за звичайними цінами та відповідно збільшити суму своїх податкових зобов’язань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбувається анулювання.

В порушення вищезазначеного Позивачем не визнано умовний продаж товарних залишків, стосовно яких був нарахований податковий кредит, та не збільшено суму своїх податкових зобов’язань за наслідками грудня 2008 року (свідоцтво платника ПДВ анульовано 31.12.2008 року) на загальну суму 106535 грн., ПДВ 21307 грн.

Дана сума включає в себе : станом на 31.12.2008 року залишок по рахунку 271 „Товари сільськогосподарського виробництва” згідно оборотної - сальдової відомості бухгалтерського обліку та головної книги за 2008 рік становить 110478 грн. – це залишки готової продукції – ячменю, на виробництво якого були витрачені раніше придбані товари (паливо мастильні матеріали, посівний матеріал – ячмінь) та послуги (культивація, оранка, посів) з податком на додану вартість. Сума матеріальних витрат по придбаних товарах та послугах в 2008 році становить 97500 грн. Суму ПДВ в розмірі 19500 грн. Позивачем включено до податкового кредиту та декларацій по податку на додану вартість за березень та жовтень 2008 року. Тому ПДВ на залишки товарів сільськогосподарського виробництва, стосовно яких був нарахований податковий кредит, становить 19500 грн.

Крім того Товариством в травні 2008 року придбано в ЗАТ „Культторг” будівельні матеріали вартістю 9036,30 грн., в т.ч. ПДВ 1807,26 грн.. Сума податку на додану вартість, відповідно до податкової накладної №1465 від 23.05.2008р. включена до реєстру отриманих податкових накладних та податкового кредиту декларації за травень 2008 року.

Згідно даних бухгалтерського обліку документальне підтвердження використання будівельних матеріалів на Товаристві відсутнє, а саме : відсутні накладні на відпуск та списання ТМЦ, акти виконаних робіт, кошторис виконаних робіт та інші документи, передбачені Стандартами бухгалтерського обліку 9 „Запаси”, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 20.10.1999р. №246 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.1999р за №751/4044 із змінами та доповненнями, та 16 „Витрати”, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999р. №318 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2000р за №27/4248 із змінами та доповненнями. В бухгалтерському обліку будівельні матеріали оприбутковані по рахунках Дебет 92 „Загальновиробничі витрати”, 64 „ПДВ” та Кредит 361 „Розрахунки з покупцями та замовниками”.

Згідно абзацу 17 п.9.8. ст. 9 Закону № 168 на залишки будівельних матеріалів в сумі 9036,30 грн. Товариству необхідно було збільшити суму своїх податкових зобов’язань за грудень 2008 року в сумі 1807,26 грн.

Крім того перевіркою повноти визначення податкового кредиту за період з 01.07.2007 року по 31.12.2008 року встановлено його завищення всього у сумі 120 грн., у тому числі за грудень 2008 року в сумі 120 грн.

За період з 01.07.2007 року по 31.12.2008 року Позивач здійснював операції з придбання товарів – будівельних матеріалів, паливо мастильних матеріалів, посадкового матеріалу – сімена ячменя, електроенергії, послуг по культивації, оранці, посіву, послуг зв’язку на загальну суму 26134 грн.

          Відповідно до п.п. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону № 168 не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями. Проте, товариством включено до податкового кредиту суму ПДВ 120,00 грн., яка не підтверджена податковими накладними.

Таким чином за результатами встановлених порушень ДПІ у Носівському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.09.2010р. № 0000302300/0 загальним розміром 32140,5 грн. податку на додану вартість, з них донарахованого основного платежу 21427,0 грн. та застосовано штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 10713,50 грн.

До того ж перевіркою повноти визначення єдиного податку за період з 01.07.2007 року по 30.06.2010 року в порушення п.1 Указу Президента України від 3 липня 1998 р. № 727 /98 ”Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” із змінами та доповненнями „Виручка від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) вважається сума, фактично отримана суб’єктом підприємницької діяльності на розрахунковий рахунок або в касу … у разі здійснення операцій з продажу основних фондів виручкою від реалізації вважається різниця між сумою, отриманою від реалізації цих фондів та їх залишковою вартістю на момент продажу” встановлено заниження сплати єдиного податку у сумі 1483 грн. та завищення у сумі 1031 грн.

При перевірці достовірності відображених показників у поданих Розрахунках сплати єдиного податку суб’єктом малого підприємництва за період з 01.07.2007 року по 30.06.2010 року відповідно до рядку 4 Розрахунку „Усього виручка від реалізації” показників за період з 01.07.2007 року по 30.06.2010 року у загальній сумі 452841 грн., та рядку 5 Розрахунку „Сума єдиного податку за ставкою” показників у загальній сумі 39896 грн. встановлено, що на формування цих показників мали вплив здійснення операцій із реалізації продукції власного виробництва – ячменю, та покупної електроенергії, надання послуг оренди, реалізації основних засобів.

За результатами встановлених порушень ДПІ у Носівському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.09.2010р. № 0000302300/0 загальним розміром 1193,5 грн єдиного податку, з них донарахованого основного платежу 452,0 грн. та застосовано штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 741,5 грн.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтується його позов, і не довів неправомірності прийнятих відповідачем податкових повідомлень - рішень.

За таких обставин, враховуючи те, що податковим органом правомірно визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість загальним розміром 32140,5 грн. та суму єдиного податку у розмірі 1193,5 грн., позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства "Носівський райагротехсервіс" до Державної податкової інспекції у Носівському районі не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97. 158-163 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд. –

                                                  П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства "Носівський райагротехсервіс" до Державної податкової інспекції у Носівському районі Чернігівської області про скасування податкових повідомлень - рішень - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку передбаченому ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                           Д'яков В.І.