Ухвала суду № 118330967, 12.04.2024, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви

12 квітня 2024 року м. РівнеСправа №460/26954/23

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Н.О. Дорошенко, розглянувши матеріали адміністративної справи № 460/26954/23 за заявою:

Головного управління ДПС у Рівненській області доТовариства з обмеженою відповідальністю "ЮА АГРОБУД І К" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС у Рівненській області 22.11.2023 звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду із заявою про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮА АГРОБУД І К".

Ухвалою від 23.11.2023 заяву залишено без руху. Головному управлінню ДПС у Рівненській області встановлено строк для усунення недоліків заяви до 09:00 24.11.2023 та запропоновано надати суду докази, які підтверджують дату та час відмови керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮА АГРОБУД І К" від допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення документальної позапланової виїзної перевірки.

Ухвалою від 24.11.2023 заяву і додані до неї документи повернуто заявнику.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2024 скасовано ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 24.11.2023, а справу №460/26954/23 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Адміністративна справа №460/26954/23 повернулася до Рівненського окружного адміністративного суду після апеляційного розгляду 09.04.2024.

При вирішенні питання про відкриття провадження за заявою про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків суд встановив, що на виконання ухвали від 24.11.2023 таку заяву з додатками було повернуто заявнику.

Крім того, ухвалою від 27.11.2023 повернуто без розгляду заяву (вх.№18285/23 від 24.11.2023), подану Головним управлінням ДПС у Рівненській області на виконання ухвали від 23.11.2023, з тих підстав, що така заява подана поза межами строку, встановленого судом, та після постановлення судом ухвали від 24.11.2023 про повернення заяви.

З огляду на такі обставини ухвалою суду від 10.04.2024 продовжено процесуальний строк для виконання ухвали від 23.11.2023 про залишення заяви без руху до 10:00 год. 12.04.2024 та запропоновано Головному управлінню ДПС у Рівненській області усунути недоліки заяви шляхом подання суду оригіналу заяви (вх.№181064/23 від 22.11.2023) з документами, що приєднуються до неї, а також доказів, які підтверджують дату та час відмови керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮА АГРОБУД І К" від допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення документальної позапланової виїзної перевірки.

Суд зауважує, що податковий орган звернувся до суду із заявою про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮА АГРОБУД І К" в паперовій формі 22.11.2023 о 15:37 год. (вх.№181064/23). Оригінал заяви з доданими до неї документами (7 додатків) було повернуто заявнику відповідно до ухвали суду від 24.11.2023, яка в подальшому була скасована судом апеляційної інстанції. В матеріалах судової справи знаходиться лише фотокопія заяви за вх.№181064/23 від 22.11.2023 без доданих до неї документів.

Статтею 166 КАС України визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі (ч. 2).

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (ч. 3).

Частиною другою статті 283 КАС України визначено, що заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити:

1) найменування адміністративного суду;

2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника;

3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті;

4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;

5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Відповідно до ч. 10 ст. 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Враховуючи викладене, відсутність в матеріалах справи оригіналу заяви та доданих до неї документів суперечить вимогам ч. 2 ст. 283 КАС України та не дає можливості суду розглянути таку заяву.

За змістом довідки про доставку електронного листа ухвала суду про продовження процесуального строку від 10.04.2024 доставлена до електронного кабінету Головного управління ДПС у Рівненській області в підсистемі «Електронний суд» 10.04.2024 о 19:30 год.

Статтею 270 КАС України встановлено, що на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу (абз. 1 ч. 1).

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами (ч. 2).

Станом на 17:15 год. 12.04.2024 Головним управлінням ДПС у Рівненській області не усунуто недоліки, що зазначені в ухвалах суду від 23.11.2024 та від 10.04.2024, а саме: не подано суду оригіналу заяви (вх.№181064/23 від 22.11.2023) з документами, що приєднуються до неї, а також доказів, які підтверджують дату та час відмови керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮА АГРОБУД І К" від допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення документальної позапланової виїзної перевірки.

Частиною третьою статті 283 КАС України встановлено, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

За таких обставин, заяву та додані до неї документи слід повернути заявнику.

Керуючись статтями 169, 256, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Заяву і додані до неї документи повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду (абз. 3 ч. 3 ст. 283 КАС України).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повну ухвалу складено о 17:30 год. 12 квітня 2024 року.

Суддя Н.О. Дорошенко