Ухвала суду № 118141927, 04.04.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/4444/24

провадження № П/380/4509/24

У Х В А Л А

з питань призначення розгляду справи в судове засідання

04 квітня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гулкевич І.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:

визнати незаконним та скасувати протокол №9 від 10.11-14.11.2023 засідання Об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 в частині скасування п.11.2 протоколу №5 засідання Львівської загально гарнізонної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.07.2019 щодо надання двокімнатної квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_1 ;

зобов`язати об`єднану житлову комісію ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 вчинити дії на виконання рішення про виділення позивачці квартири протокол №5 від 19.07.2019 засідання Львівської загально гарнізонної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , забезпечити видачу позивачці спеціальний ордер на квартиру та можливість вселення позивачки у квартиру АДРЕСА_2 ;

визнати за ОСОБА_1 право вселення з сім`єю та право користування виділеним службовим житлом квартира АДРЕСА_3 для постійного проживання на 3 поверсі другого під`їзду заг. Площею 62,7 кв. м. житловою 33,7 кв. м. у будинку АДРЕСА_4 , або ж пожиттєве право користування відомчою трикімнатною квартирою АДРЕСА_5 .

Ухвалою суду від 18.03.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

02 квітня 2024 року представником відповідача подано клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін. Зазначив, що для повного та всебічного встановлення обставин справи є необхідність для надання пояснень в судовому засіданні відповідачем. Окрім того, ОСОБА_1 не перебуває і не перебувала на квартирному обліку та в списках осіб, які потребують забезпеченням житлом для постійного проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1 . Натомість, позивач перебуває на квартирному обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 , який є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_6 . З урахуванням вищезазначеного, слід встановити коло учасників справи, які можуть бути відповідачами по справі.

Суд, розглянувши означене клопотання, проаналізувавши норми Кодексу адміністративного судочинства України, прийшов до таких висновків.

У відповідності до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У відповідності до частини 2 статі 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (частина 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд зазначає, що заявлене представником відповідача клопотання не містить належного обґрунтування підстав для розгляду даної справи у судовому засіданні із повідомленням сторін. Натомість, оцінивши зміст позовної заяви та відзиву на позовну заяву, наявність в матеріалах справи доказів, які стосуються предмету позову, суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі незначної складності не вимагає проведення судового засідання.

Водночас, суд звертає увагу на те, що ні позивач ні відповідач не позбавлені можливості висловлювати свої доводи та заперечення стосовно спірних правовідносин шляхом подання відзиву на позов, заперечення чи інших письмових пояснень. При цьому, розгляд справи судом за правилами письмового провадження жодним чином не порушує принципу рівності сторін, оскільки останні наділені свободою в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Крім того, у випадку необхідності з`ясування відповідних обставин справи, заслуховування пояснень позивача, представників сторін і учасників справи в судовому засіданні чи витребування додаткових доказів, суд вживатиме відповідних процесуальних заходів на підставі КАС України.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що представник відповідача не навів обґрунтованих підстав для задоволення заяви про розгляд справи 380/4444/24 у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 173, 257, 262 КАС України суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Гулкевич І.З.