Рішення № 11811880, 29.09.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" вересня 2010 р.Справа № 15/127-10-3419

Господарський суд Одеської області у складі

судді В.С. Петрова

При секретарі А.Д. Діасамідзе

За участю представників:

від позивача - Скрипниченко Д.В.,

від відповідача – Сорокін К.О.,

від третьої особи – не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Іллічівської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача –Відділ освіти Іллічівської міської ради Одеської області, до Громадської організації „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” про визнання права власності на самочинно збудовані будівлі та за зустрічним позовом Громадської організації „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” до Іллічівської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача –Відділ освіти Іллічівської міської ради Одеської області, про визнання права спільної сумісної власності на самовільно збудовані будівлі, -

ВСТАНОВИВ:

Іллічівська міська рада Одеської області звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Громадської організації „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік”, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача –Відділ освіти Іллічівської міської ради Одеської області, про визнання права власності на самочинно збудовані будівлі, розташовані за адресою: Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-А та позначені в технічному паспорті КП „Бюро технічної інвентаризації” від 23.12.2008 р., а саме: літ. „В” –адміністративно-побутова будівля, літ. „Г” –вбиральня стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська.

В обґрунтування позовних вимог Іллічівська міська рада Одеської області послалась на наступне.

30.05.2003 року Іллічівською міською радою Одеської області прийнято рішення № 163 – XXIV, згідно п.1 якого в комунальну власність територіальної громади м. Іллічівська в особі Іллічівської міської ради було прийнято нерухоме майно Державного підприємства „Іллічівський судноремонтний завод”, до переліку якого, крім іншого, увійшов спортивний стадіон, який розташований у м. Іллічівську за адресою: вул. Гайдара, 12-В. Пунктом 4 рішення Відділу освіти Іллічівської міської ради було доручено прийняти зазначений спортивний стадіон на баланс.

У подальшому, а саме 01.02.2005 року, між Відділом освіти Іллічівської міської ради Одеської області (орендодавець) та Громадською організацією „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” (орендар) був укладений договір оренди стадіону, згідно п. 1.1. якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування стадіон та споруди, балансоутримувачем якого є орендодавець, яке розташоване за адресою: м. Іллічівськ, вул. Гайдара, 12-В, з метою використання майна згідно його цільового призначення та в інших видах господарської діяльності, визначеної за домовленістю з орендодавцем згідно додатку № 1.

Як зазначає позивач, 23 грудня 2008 року під час проведення технічної інвентаризації нерухомого майна загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська Одеської області було виявлено самочинно збудовані будівлі, зокрема, літ. „В" - адміністративно-побутова будівля та літ. „Г" -вбиральня.

Факт самочинного будівництва, за твердженням позивача, підтверджується штампом БТІ м. Іллічівська у технічному паспорті школи № 4 м. Іллічівська, розташованої за адресою: м. Іллічівськ, вул. 1-го Травня, 9-а.

Також позивач стверджує, що вищеназвані будівлі стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська є самочинними з огляду на те, що вони збудовані на земельній ділянці, яка не була відведена для цієї мети. Іллічівською міською радою Одеської області на своїх пленарних засіданнях не приймалось рішення щодо надання земельної ділянки під стадіоном ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік”, або будь-якій іншій особі під забудову, отже будівництво велось на земельній ділянці, яка не була відведена для цієї мети.

Таким чином, керуючись ч. 5 ст. 376 ЦК України, Іллічівська міська рада Одеської області звернулась до суду з даною позовною заявою про визнання права власності на самочинно збудовані будівлі, розташовані за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, № 9-А та позначені в технічному паспорті Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації” від 23.12.2008 року, а саме: літ. „В” - адміністративно-побутова будівля, літ. „Г” - вбиральня стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.08.2010 р. порушено провадження у справі № 15/127-10-3419 та справу призначено до розгляду в засіданні суду.

Громадська організація „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” звернулась до господарського суду Одеської області із зустрічною позовною заявою до Іллічівської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача –Відділ освіти Іллічівської міської ради Одеської області, про визнання за Громадською організацією „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” та Іллічівською міською радою Одеської області права спільної сумісної власності на самовільно збудовані будівлі та споруди стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, а саме: літ. „В” –адміністративно-побутова будівля, літ. „Г” –вбиральня, № 20-23 –огорожі, № 24-25 –ворота, № 26 –хвіртка, № 28-31 –мачти освітлювальні, № 32 –футбольне поле, № 33 –спортмайданчик, № 34 –трибуни, № 35 –бігові доріжки, які, розташовані за адресою Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-А. В обґрунтування зустрічних позовних вимог Громадська організація „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” послалась на наступне.

01 лютого 2005 року між Відділ освіти Іллічівської міської ради Одеської області (орендодавець) та Громадською організацією „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” (орендар) був укладений договір оренди стадіону, згідно п. 1.1. якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування стадіон та споруди (майно), балансоутримувачем якого є орендодавець, яке розташоване за адресою: м. Іллічівськ, вул. Гайдара, 12-В, з метою використання майна згідно його цільового призначення та в інших видах господарської діяльності, визначеної за домовленістю з орендодавцем згідно додатку № 1.

Згідно п. 5.2. договору оренди стадіону орендар має право з письмового дозволу орендодавця вносити зміни до складу орендованого майна, проводити його реконструкцію, технічне переозброєння, що зумовлює підвищення його вартості.

Так, за твердженням позивача за зустрічним позовом, ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” звернулась до Відділу освіти Іллічівської міськради зі зверненням про надання дозволу на проведення реконструкції стадіону. Відділ освіти, в свою чергу, звернувся до Виконавчого комітету Іллічівської міськради з клопотанням про надання дозволу на капітальну реконструкцію та будівництво нових споруд стадіону.

29 червня 2006 року Виконавчим комітетом Іллічівської міської ради було прийнято рішення за № 735 „Про погодження Відділу освіти Іллічівської міської ради капітальної реконструкції та будівництва нових споруд стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська”, згідно п. 1 якого Виконком погодив Відділу освіти Іллічівської міської ради капітальну реконструкцію та будівництво нових споруд стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська з залученням коштів громадської організації дитячо-юнацького клубу „Олімпік”.

Так, на підставі зазначеного рішення виконкому Іллічівської міськради 26 жовтня 2006 року між Відділом освіти Іллічівської міської ради та ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” був укладений договір про проведення реконструкції стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська та нового будівництва на його території, п. 1.1. якого визначено, що сторони цього договору шляхом об'єднання зусиль, грошових коштів та майна, що перебуває у власності (господарському віданні) сторін, будуть здійснювати спільну діяльність по реконструкції (новому будівництві) та введенні в експлуатацію споруд стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, розташованих за адресою: м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-а.

19 січня 2007 року між сторонами за договором була укладена додаткова угода № 1 до договору реконструкції, яким доповнили договір пунктом 1.5., виклавши його у наступній редакції: „1.5. Відділ передає всі обов'язки Замовника по реконструкції стадіону і новому будівництву на його території Клубу.

Так, 15 лютого 2007 року між ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” (замовник) та Колективним малим підприємством будівельна фірма „Моноліт” (підрядник) був укладений договір підряду № 15 на проведення реконструкції стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська та нового будівництва на його території.

28 березня 2007 року ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” був отриманий дозвіл Інспекції архітектурно-будівельного контролю м. Іллічівська на виконання будівельних робіт № 125 на виконання будівельних робіт по реконструкції та технологічному обладнанню стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська по вул. 1 Травня, 9-А.

Як зазначає позивач за зустрічним позовом, з моменту укладення договору про проведення реконструкції стадіону, згідно актів приймання виконаних підрядних робіт за вересень 2009 року та листопад 2009 року вартість виконаних підрядником та прийнятих замовником будівельних робіт склала 2 309976,00 грн.

Громадська організація „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” також зазначає, що не повною мірою виконала вимоги закону щодо належного оформлення процесу реконструкції стадіону, однак, беручи до уваги вищевикладене вважає, що це не може бути підставою для позбавлення ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” можливості разом із Іллічівською міською радою набути право спільної власності на реконструйовані будівлі, оскільки в такому випадку будуть порушені права та законні інтереси Громадської організації, надані їй чинним законодавством.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.08.2010 р. по справі № 15/127-10-3419 зустрічну позовну заяву Громадської організації „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” прийнято до спільного розгляду з первісним позовом.

В засіданні суду 16.08.2010 р. представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про призначення по справі будівельно-технічної експертизи, на вирішення якої просив суд поставити питання щодо відповідності будівель літ. „В” –адміністративно-побутової будівлі та літ. „Г” –вбиральні стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, розташованого за адресою: Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-А, вимогам державних будівельних норм, а у разі невідповідності, визначити відступи від цих норм.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.08.2010 р. по справі № 15/127-10-3419 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовому експерту Дзінці Анатолію Івановичу, та провадження у справі зупинено до закінчення проведення судової будівельно-технічної експертизи.

До господарського суду Одеської області від ТОВ „Будексперт-Т” надійшов висновок судової будівельно-технічної експертизи № 490/2010 від 06.09.2010 р. по справі № 15/127-10-3419.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.09.2010 р. провадження у справі № 15/127-10-3419 було поновлено та справу призначено до розгляду в засіданні суду на 29.09.2010 р.

В засіданні суду Громадська організація „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” звернулась до суду із заявою про уточнення позовних вимог, згідно якої просить суд визнати за Громадською організацією „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” та територіальною громадою в особі Іллічівської міської ради Одеської області права спільної сумісної власності на самовільно збудовані будівлі та споруди стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, а саме: літ. „В” –адміністративно-побутова будівля загальною площею 444,9 кв.м, літ. „Г” –вбиральня, № 20-23 –огорожі, № 24-25 –ворота, № 26 –хвіртка, № 28-31 –мачти освітлювальні, № 32 –футбольне поле, № 33 –спортмайданчик, № 34 –трибуни, № 35 –бігові доріжки, які, розташовані за адресою Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-А.

Відповідач за первісним позовом - Громадська організація „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” відзив на позов не надала, проте представник відповідача у судовому засіданні проти первісного позову заперечував, посилаючись на те, що спірне майно є спільною власністю сторін по справі.

Третя особа позовні вимоги Іллічівської міської ради Одеської області підтримує, про що зазначено у відзиві на позов.

Іллічівська міська рада відзив на зустрічний позов не надала, проте представник міськради у судовому засіданні проти зустрічного позову заперечував.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянув та дослідив всі письмові докази, які містяться в матеріалах справи, господарський суд дійшов наступних висновків.

30 травня 2003 року Іллічівською міською радою Одеської області було прийнято рішення № 163-XXIV „Про прийняття у комунальну власність дитячих яслів, спортивного стадіону та спортивного залу державного підприємства „Іллічівський судноремонтний завод”, згідно п. 1 якого в комунальну власність територіальної громади м. Іллічівська в особі Іллічівської міської ради було прийнято нерухоме майно державного підприємства „Іллічівський судноремонтний завод", до переліку якого, крім іншого, увійшов спортивний стадіон, який розташований у м. Іллічівську за адресою: вул. Гайдара, 12-в. Пунктом 4 вказаного рішення Відділу освіти Іллічівської міської ради доручено прийняти зазначений спортивний стадіон на баланс.

В подальшому 01 лютого 2005 року між Відділом освіти Іллічівської міської ради Одеської області (орендодавець) та Громадською організацією „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” (орендар) був укладений договір оренди стадіону, згідно п. 1.1. якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування стадіон та споруди (майно), балансоутримувачем якого є орендодавець, яке розташоване за адресою: м. Іллічівськ, вул. Гайдара, 12-В, з метою використання майна згідно його цільового призначення та в інших видах господарської діяльності, визначеної за домовленістю з орендодавцем згідно додатку № 1.

Згідно положень розділу 2 договору оренди передача майна в оренду оформлюється актом приймання-передачі, після підписання якого орендар вступає у строкове платне користування майном.

При цьому п. 2.2 вказаного договору оренди передбачено, що передача майна в оренду не тягне за собою виникнення в орендаря права власності на це майно. Власником залишається територіальна громада м. Іллічівськ, а орендар користується ним протягом строку оренди.

Згідно п. 5.2. договору оренди стадіону орендар має право з письмового дозволу орендодавця вносити зміни до складу орендованого майна, проводити його реконструкцію, технічне переозброєння, що зумовлює підвищення його вартості.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання умов вказаного договору оренди від 01.02.2005 р. відповідною комісією у складі представників орендодавця - Відділу освіти Іллічівської міської ради Одеської області та представників орендаря - ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” був складений акт приймання-передачі в оренду ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” приміщення та технологічного обладнання спортивного стадіону ІСРЗ на 5000 місць за адресою: м. Іллічівськ, вул. Гайдара, 12-в, що знаходиться на балансі Відділу освіти Іллічівської міської ради Одеської області.

У травні 2006 року орендар - ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” звернулась до Відділу освіти Іллічівської міськради з клопотанням (вих. № 9-А від 30.05.2006р.) про погодження здійснення орендарем реконструкції спортивного стадіону за адресою: м. Іллічівськ, вул. Гайдара, 12-в, що перебуває в оренді згідно договору від 01.02.2005 р.

У зв’язку з вказаним клопотанням Відділ освіти Іллічівської міської ради Одеської області в свою чергу звернувся до виконавчого комітету Іллічівської міськради із клопотанням № 01-11-379 від 20.06.2006 р. про надання дозволу на капітальну реконструкцію та будівництво нових споруд стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська”, що знаходиться за адресою: м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-а.

За результатами розгляду вказаного клопотання Відділу освіти Іллічівської міської ради Одеської області 29 червня 2006 року Виконавчим комітетом Іллічівської міської ради було прийнято рішення № 735 „Про погодження відділу освіти Іллічівської міської ради капітальної реконструкції та будівництва нових споруд стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська”, згідно п. 1 якого виконком погодив відділу освіти Іллічівської міської ради капітальну реконструкцію та будівництво нових споруд стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська з залученням коштів громадської організації дитячо-юнацького клубу „Олімпік”.

На підставі зазначеного рішення виконкому Іллічівської міськради 26 жовтня 2006 року між Відділом освіти Іллічівської міської ради та ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” був укладений договір про проведення реконструкції стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська та нового будівництва на його території, п. 1.1. якого визначено, що сторони цього договору шляхом об'єднання зусиль, грошових коштів та майна, що перебуває у власності (господарському віданні) сторін, будуть здійснювати спільну діяльність по реконструкції (новому будівництві) та введенні в експлуатацію споруд стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, розташованого за адресою: м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-а.

19 січня 2007 року сторонами була укладена додаткова угода № 1 до вказаного договору реконструкції, згідно якою зазначений договір був доповнений п. 1.5. у наступній редакції: «1.5. Відділ передає всі обов'язки замовника по реконструкції стадіону і новому будівництву на його території клубу.”

В подальшому 15 лютого 2007 року між ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” (замовник) та Колективним малим підприємством будівельною фірмою „Моноліт” (підрядник) був укладений договір підряду № 15 на проведення реконструкції стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська та нового будівництва на його території, згідно умов якого КМП будівельна фірма „Моноліт” взяла на себе зобов’язання по виконанню робіт з реконструкції стадіону, обумовлені договором.

28 березня 2007 року Інспекцією архітектурно-будівельного контролю м. Іллічівська був наданий ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” дозвіл № 125 на виконання будівельних робіт по реконструкції та технологічному обладнанню стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська по вул. 1 Травня, 9-А.

Так, наявні в матеріалах справи копії актів приймання виконаних підрядних робіт за вересень 2009 року та листопад 2009 року свідчать про виконання Колективним малим підприємством будівельною фірмою „Моноліт” робіт з реконструкції орендованого відповідачем стадіону вартістю 2 309976 грн., про що свідчать довідки про вартість виконаних підрядних робіт за вересень 2009 року та листопад 2009 року.

Між тим Іллічівська міська рада Одеської області у своїй позовній заяві просить визнати за територіальною громадою в особі міськради права власності на будівлі стадіону, посилаючись на те, що міськрада як власник земельної ділянки не приймала рішення щодо надання під забудову земельної ділянки ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” під орендованим стадіоном.

Однак, такі доводи позивача на заслуговують на увагу суду, оскільки згідно п. 1 Положення про відділ освіти Іллічівської міської ради Одеської області вказаний Відділ освіти створений Іллічівською міською радою і є її виконавчим органом. В свою чергу, укладаючи договір на реконструкцію стадіону від 26.10.2006 року, Відділ керувався рішенням виконавчого комітету Іллічівської міської ради від 29.06.2006 року № 735, яким був уповноважений на його підписання. Відтак, погоджуючи укладення договору реконструкції, Іллічівська міська рада фактично прийняла рішення про надання території стадіону для проведення робіт з його реконструкції.

З іншого боку, з матеріалів справи випливає, що відповідачем - ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” не були дотримані вимоги чинного законодавства щодо належного оформлення здійсненої реконструкції стадіону.

Відповідно до ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об'єкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, проектно-кошторисної документації, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, після здійснення відповідачем реконструкції орендованого ним стадіону, що підтверджується наявними в матеріалах справи договором підряду та актами виконаних підрядних робіт і довідками про вартість виконаних підрядних робіт, вказаний стадіон не був прийнятий до експлуатації.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

При цьому положеннями ст. 376 Цивільного кодексу України передбачено загальне правило про те, що особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього (ч. 2 ст. 376 ЦК). Однак, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво, лише у випадках, передбачених ст. 376 ЦК, а саме: за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно (ч. 3 ст. 376 ЦК); за особою –власником (користувачем) земельної ділянки, яка здійснила самочинне будівництво на цій ділянці, якщо це не порушує права інших осіб (ч. 5 ст. 376 ЦК).

Слід зазначити, що господарським судом не встановлено порушення прав та інтересів інших осіб при реконструкції спірного стадіону.

Так, надавши погодження на укладення відповідачем договору про проведення реконструкції стадіону від 26.10.2006 року та погоджуючи план реконструкції стадіону, Іллічівська міськрада взяла на себе певні зобов'язання перед відповідачем - ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік”, у якої в свою чергу виникли суб'єктивні права та охоронювані законом інтереси щодо реконструйованого об'єкту.

Зокрема, реалізуючи передбачені договором про проведення реконструкції обов'язки, відповідач уклав з підрядною організацією договір підряду № 15 від 15.02.2007 року та отримав дозвіл № 125 на виконання будівельних робіт від 28.03.2007 року. Більш того, підрядником були виконані обумовлені договором підряду роботи з реконструкції стадіону на суму 2 309 976 грн.

Згідно ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Як передбачено розділом 3 договору про реконструкцію стадіону від 26.10.2006 року (в редакції додаткової угоди до договору від 04 березня 2009 року) встановлено, що визначення вартості будівель і споруд стадіону, які реконструйовані або збудовані згідно цього договору, а також вирішення питань щодо власності, розпорядження зазначеним майном належить до виключних повноважень Іллічівської міської ради і оформлюється окремою угодою (договором) між клубом і Іллічівською міською радою.

При цьому, як вбачається з технічного паспорту на будівлю школи, адміністративно-побутову будівлю та стадіон по вул. 1 Травня, № 9-а в м. Іллічівськ, виготовленого КП „Бюро технічної інвентаризації” м. Іллічівська станом на 23.12.2008 р., спірні будівлі складаються з наступних будівель: адміністративно-побутова будівля - літ. „В” загальною площею 444,9 кв.м та вбиральня літ. „Г”, № 20-23 - огорожі, № 24, 25 - ворота, № 26 - хвіртка, № 28-31 - мачти освітлювальні, № 32 - футбольне поле, № 33 - спортмайданчик, № 34 - трибуни, № 35 - бігові доріжки. Згідно вказаного техпаспорту власником цих будівель є територіальна громада в особі Іллічівської міської ради.

Разом з тим суд вважає обґрунтованими доводи відповідача стосовно виникнення у сторін по справі спільної власності на реконструйоване нерухоме майно –спортивний стадіон.

Так, загальні підстави набуття права власності передбачені статтею 328 Цивільного кодексу України, згідно положень якої право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 355 ЦК України майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Майно може належати особам на праві спільної часткової або на праві спільної сумісної власності. Спільна власність вважається частковою, якщо договором або законом не встановлена спільна сумісна власність на майно. Право спільної власності виникає з підстав, не заборонених законом.

Згідно частин 1 та 2 ст. 368 ЦК України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Суб'єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.

Так, відповідач - ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” просить суд визнати за сторонами саме право спільної сумісної власності на об'єкт без визначення часток сторін у ньому.

Як визначено п. 3.2 договору про проведення реконструкції стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, будівлі та споруди стадіону, які збудовані або реконструйовані згідно цього договору є спільною власністю сторін. Розмір частин спільної власності визначається сторонами після закінчення робіт, пропорційно розміру витрат (втрат), пов’язаних з виконанням цього договору.

З огляду на вищевикладене суд вважає необґрунтованими вимоги позивача Іллічівської міської ради Одеської області про визнання саме за Іллічівською територіальною громадою в особі позивача (як за власником земельної ділянки) права власності на спірні реконструйовані будівлі стадіону.

Водночас, здійснення відповідачем реконструкції спірного стадіону без подальшого введення його в експлуатацію позбавляє власників –позивача (оскільки Відділ освіти є виконавчим органом позивача, який виступає від імені територіальної громади м. Іллічівська у правовідносинах комунальної власності) та відповідача можливості оформити право власності на спірні будівлі і споруди.

Так, експертом ТОВ „Будексперт-Т” Дзінькою Анатолієм Івановичем був складений висновок № 490/2010 від 06.09.2010 р. за результатами проведеної судової будівельно-технічної експертизи, що призначалась судом у даній справі для визначення відповідності будівель: літ. „В” –адміністративно-побутової будівлі та літ. „Г” –вбиральні стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, розташованого за адресою: Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-А, вимогам державних будівельних норм, а у разі невідповідності визначення відступи від цих норм. Згідно вказаного висновку адміністративно-побутова будівля літ. „В” та будівля вбиральні літ. „Г” стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, розташованого за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-А, відповідають нормативно-технічним вимогам, будівельним нормам і правилам –ДБН і СНіП, проте реконструкція здійснена з порушенням Порядку надання дозволу на виконання будівельних робіт, оскільки відсутній дозвіл на виконання будівельних робіт. Також згідно вказаного висновку вартість відновлення вказаних адміністративно-побутової будівлі літ. „В” і вбиральні стадіону літ. „Г”, розташованих за адресою: Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-А, визначена станом вересень 2010 р., та становить 1091651 грн. і 189367 грн. відповідно.

Отже, відповідність вказаних будівель вимогам будівельних норм та правил свідчить про можливість прийняття цих будівель для подальшої експлуатації. Той факт, що спірні будівлі не прийняті в експлуатацію та є самочинно збудованими з огляду на відсутність належного дозволу на їх будівництво, не може бути підставою для позбавлення відповідача - ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” можливості разом із територіальною громадою в особі Іллічівської міської ради набути право спільної власності на реконструйовані будівлі при наявності погодження на їх реконструкцію та доказів її здійснення відповідачем. Адже умовами договору про проведення реконструкції передбачено, що у сторін виникає право спільної власності на будівлі та споруди стадіону, які збудовані або реконструйовані згідно цього договору.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права. Такі положення ЦК кореспондуються з положеннями ст. 20 Господарського кодексу України.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України (глава 29 кодексу) власник майна може пред’явити позов про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документу, що посвідчує його право власності.

Зі змісту та суті зазначеної статті позов з цієї підстави може заявлятись до будь-якої особи, яка словами або діями (в певних випадках бездіяльністю) заявила претензії на річ, яка перебуває у власності іншої особи, або не визнає це право у будь-який спосіб. При цьому позивач, пред’являючи такий позов, повинен надати докази вчинення відповідачем дій, у т.ч. його висловлень, які можуть бути розцінені як невизнання чи оспорювання права.

Отже, позивачем у спорах про визнання права власності може бути будь-який учасник цивільних правовідносин, який вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої права у зв'язку з наявністю щодо цього права сумнівів з боку третіх осіб. Умовами задоволення позову про визнання права власності на майно є наявність у позивача доказів на підтвердження в судовому порядку факту приналежності йому спірного майна на праві власності. Такими доказами можуть бути правовстановлюючі документи, а також будь-які інші докази, що підтверджують приналежність позивачеві спірного майна. Тобто метою подання такого позову згідно ст. 392 ЦК України є усунення невизначеності у суб'єктивному праві, належному особі, а також створення сприятливих умов для здійснення суб'єктивного права особою.

Відповідно до ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно п. 1 ст. 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно зі ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на свій розсуд.

За приписами ст. 327 Цивільного кодексу України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Враховуючи все вищевикладене та з огляду на те, що право спільної власності сторін по справі на спірні будівлі та споруди стадіону оспорюється позивачем, та реконструйовані будівлі стадіону в цілому відповідають вимогам будівельних норм і правил, що підтверджується відповідним висновком компетентної організації, господарський суд вважає обґрунтованими зустрічні позовні вимоги ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” про визнання за нею та Іллічівською територіальною громадою в особі Іллічівської міської ради (яка виступає від імені територіальної громади) права спільної сумісної власності на самовільно збудовані будівлі та споруди стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, а саме: літ. „В” - адміністративно-побутова будівля загальною площею 444,9 кв.м та літ. „Г” - вбиральня, № 20-23 - огорожі, № 24, 25 - ворота, № 26 - хвіртка, № 28-31 - мачти освітлювальні, № 32 - футбольне поле, № 33 - спортмайданчик, № 34 - трибуни, № 35 - бігові доріжки, які розташовані за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1-го Травня, 9-а.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Оцінюючи надані докази в сукупності, господарський суд вважає, що позовні вимоги позовні вимоги Іллічівської міської ради Одеської області не відповідають фактичним обставинам і матеріалам справи, у зв'язку з чим не підлягають задоволенню, а зустрічні позовні вимоги ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” є такими, що підлягають задоволенню з огляду на їх обґрунтованість та відповідність вимогам чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 32, 33, 43,82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

1.          У задоволенні позовної заяви Іллічівської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача –Відділ освіти Іллічівської міської ради Одеської області, до Громадської організації „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” про визнання права власності на самочинно збудовані будівлі відмовити.

2.          Зустрічний позов Громадської організації „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” до Іллічівської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача –Відділ освіти Іллічівської міської ради Одеської області, про визнання права спільної сумісної власності на самовільно збудовані будівлі задовольнити.

3.          ВИЗНАТИ за Громадською організацією „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” (68001, Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Леніна, 28-В; код ЄДРПОУ 26568850) та територіальною громадою в особі Іллічівської міської ради (68003, Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Леніна, 33; код ЄДРПОУ 04057043) право спільної сумісної власності на самовільно збудовані будівлі та споруди стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, а саме: літ. „В” - адміністративно-побутова будівля загальною площею 444,9 кв.м та літ. „Г” - вбиральня, № 20-23 - огорожі, № 24, 25 - ворота, № 26 - хвіртка, № 28-31 - мачти освітлювальні, № 32 - футбольне поле, № 33 - спортмайданчик, № 34 - трибуни, № 35 - бігові доріжки, які розташовані за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1-го Травня, 9-а.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку на подання апеляційної скарги з дня його підписання, якщо не буде подано апеляційну скаргу.

Повний текст складено та підписано 04.10.2010 р.

Суддя