Ухвала суду № 118078109, 29.03.2024, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29.03.2024 р. № 400/2827/23

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Нікгран», вул. Микитівська, 1, смт. Олександрівка, Вознесенський район, Миколаївська область, 56530, до відповідачів1. Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, 2. Державної податкової служби України провизнання протиправними та скасування рішень від 25.10.2022 № 7499890/44580021, від 14.11.2022 № 61398/44580021; зобов`язання зареєструвати податкову накладну від 30.09.2022 № 24,ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікгран» звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області та Державної податкової служби України , в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН № 7499890/44580021 від 25.10.2022 року, яким було відмовлено в реєстрації ПН № 24 від 30.09.2022 року в ЄРПН;

- визнати протипранвим та скасувати рішення комісії центрального рівня за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 61398/44580021/2 від 14.11.2022 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладну № 24 від 30.09.2022 року: загальна сума коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість 210000,00 грн. (в т.ч. ПДВ 20% 35000,00 грн.), постачальник Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікгран» індивідуальний податковий номер 445800214168, код ЄДРПОУ 44580021), отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю «Микитівський граніт» (індивідуальний податковий номер 440121714060, код ЄДРПОУ 44012172), опис (номенклатура) товарів/послуг продавця: оренда інженерно-будівельних машин та устаткування згід. Дог. № 2/22 від 04.01.2022 року, код послуги згідно ДКПП 77.32.

Ухвалою від 28.03.2023 року суд відкрив провадження по справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Від Головного управління ДПС у Миколаївській області надійшов відзив на позовну заяву, у якому контролюючий орган звертає увагу суду, що указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України № 2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Відповідно до наказу ДПС України від 24.02.2022 року № 243-о встановлено простій у роботі ДПС України та її територіальних підрозділів, в тому числі й у роботі Головного управління ДПС у Миколаївській області.

Відповідно до наказу ДПС України від 14.04.2022 року № 189 припинено простій у роботі ГУ ДПС у Миколаївській області. Згідно п. 2 зазначеного наказу керівникам відокремлених підрозділів доручено приймати рішення, щодо запровадження простою у роботі структурних підрозділів підпорядкованого територіального органу.

На виконання наказу ДПС України від 14.04.2022 року № 189, наказом Головного управління ДПС у Миколаївській області від 14.04.2022 року № 7-о, встановлено простій у роботі працівників Головного управління ДПС у Миколаївській області.

Відповідно до наказу ДПС України від 09.06.2022 року № 311, з метою продовження безперебійної роботи територіальних органів ДПС, закріплено виконання повноважень, які здійснюють ГУ ДПС у Миколаївській області за ГУ ДПС у Волинській області.

У зв`язку з чим, Головне управління ДПС у Миколаївській області на момент винесення податковим органом спірних рішень не здійснював виконання функції № 38, згідно положень щодо своїх повноважень, відповідно до наказу ДПС України від 09.06.2022 року № 311 у частині проведення аналізу та здійснення ризиками з метою визначення форм і обсягів податкового контролю, у частині організації роботи територіальних органів ДПС щодо здійснення моніторингу фінансово - господарської операції платника податків на наявність ризиків та організації роботи з питань зупинення реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно вищевказаного наказу ДПС України на період дії воєнного стану в Україні, зазначену функцію тимчасово покладено на інший територіальний орган ДПС.

Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З метою повного та належного захисту прав позивача, суд залучає до участі у спарві другого відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).

Керуючись ст.ст. 48, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити в якості відповідача Головне управління ДПС у Волинській області (Київський майдан, 4, м. Луцьк, Волинська область, 43000, код ЄДРПОУ 44106679, ел. пошта: vl.official@tax.gov.ua).

2. Розгляд справи почати з початку.

3. Ухвалу направити сторонам у справі. Копію позовної заяви з додатками направити Головному управлінню ДПС у Волинській області.

4. Встановити Головномуе управлінню ДПС у Волинській області строк для подачі відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи, заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Малих