Рішення № 11806448, 20.10.2010, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 77-96-83

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2010 р. Справа № 8/23-21/57-16/87-19/82

Господарський суд Івано-Франківської області у складі

головуючого судді Максимів Т. В.,

судді Малєєвої О. В. ,

судді Михайлишина В. В.

при секретарі Михалевич А.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Міністерства оборони України, пр.Повітрофлотський, 6, м. Київ 168;

до відповідачів:1. Готель "Зірка" вул. С.Стрільців, 4, м. Івано-Франківськ, 76000;

2. Івано-Франківська асоціація платників податків

вул. С.Стрільців, 4, м. Івано-Франківськ, 76000;

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

Івано-Франківська квартирно - експлуатаційна частина (району)

вул. Національної гвардії, 14г, м. Івано-Франківськ,

про визнання недійсним договору оренди нежитлових приміщень № 3 від 25.12.02р., укладеного між Готелем "Зірка" та Івано-Франківською обласною асоціацією платників податків, та усунення перешкод в користуванні майном шляхом виселення з орендованого приміщення,

за участі представників сторін:

представники сторін в судове засідання не з"явились.

Розпорядженням заступника голови господарського суду від 03.09.10 р., у відповідності до ст.24 Закону України "Про судоустрій України", у зв"язку з перебуванням судді Калашника В.О. у відпустці здійснено заміну головуючого у складі колегії суддів. Введено в склад судової колегії суддю Максимів Т.В.

До господарського суду подано позовну заяву про визнання договору оренди нежитлових приміщень, укладеного між готелем "Зірка" та Івано-Франківською обласною асоціацією платників податків, недійсним та усунення перешкод в користуванні майном шляхом виселення з орендованого приміщення. Позовні вимоги мотивовані тим, що договір №3 від 25.12.02р. між готелем "Зірка" та Івано-Франківською обласною асоціацією платників податків укладений з порушенням норм чинного законодавства.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що орендовані приміщення належать до власності держави та перебувають на балансі Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини, а готель "Зірка" не вправі був передавати його в оренду, оскільки не володів відповідними повноваженнями. Позивач, також, вказує на те, що при укладенні вказаного договору, не було дотримано вимог щодо нотаріального посвідчення договору та проведення конкурсу на його укладення.

Представник позивача в судове засідання не з"явився, своїм правом на участь в судовому розгляді не скористався, причин нез"явлення суду не повідомив, хоча належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи ухвалою суду від 06.10.10р., що підтверджується поштовим повідомленням про вручення №16670402, яке вручено 12.10.10. В судовому засіданні 23.09.10р. позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник прокуратури в судовому засіданні 23.09.10р. підтримав доводи позивача та просив суд задовольнити позовні вимоги.

Представники відповідачів 1 та 2 в судове засідання не з"явилися, своїм правом на участь в судовому розгляді не скористалися, причин нез"явлення суду не повідомили, хоча належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи ухвалою суду від 06.10.10р., що підтверджується поштовим повідомленням про вручення №16705621, яке вручено 12.10.10р.

Представник відповідача 2 проти позову в судових засіданнях заперечив, з підстав викладених в поясненні по справі вх.№7198 від 23.06.08р., а саме ствердив, що договір оренди нежитлових приміщень №3 від 25.12.02р. укладено Івано-Франківською обласною асоціацією платників податків та готелем "Зірка" як самостійними суб"єктами господарських відносин, на час укладення договору готель "Зірка" був самостійним господарюючим суб"єктом включеним в ЄДРПОУ в господарському віданні якого знаходились орендовані приміщення. Спірний договір відповідає нормам законодавства, чинного на час укладення.

Представник третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача в судове засідання не з"явився, своїм правом на участь в судовому розгляді не скористався, причин нез"явлення суду не повідомив, хоча належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи ухвалою суду від 06.10.10р., що підтверджується реєстром вихідної кореспонденції №1043 від 08.10.10р. Представник Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини в судових засіданнях зазначив, що оспорюваний договір оренди є укладений з порушенням законодавства та не відповідає його вимогам, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

На день розгляду справи в судове засідання 19.10.10р. письмових заяв та клопотань від учасників судового процесу про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 ГПК України сторони зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходи до всебічного, повного та об’єктивного дослідження всіх обставин справи.

За таких обставин, згідно ст. 75 ГПК України, суд, враховуючи те, що сторони належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін за наявними в ній матеріалами, запобігаючи одночасно безпідставному затягуванню розгляду спору та сприяючи своєчасному поновленню порушеного права.

Розглянувши матеріали справи, подані учасниками процесу та зібрані судом із врахуванням вимог Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод стосовно розгляду справи упродовж розумного строку, всебічно і повно з"ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, суд встановив:

рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 19.06.08р. по справі №8/23 позов Міністерства оборони України про визнання договору оренди нежитлових приміщень, укладений між готелем "Зірка" та Івано-Франківською обласною асоціацією платників податків, недійсним та усунення перешкод в користуванні власністю шляхом виселення з орендованого приміщення задоволено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 09.12.08р. рішення господарського суду Івано-Франківської області від 19.06.08р. залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суд України від 23.03.10р. рішення господарського суду Івано-Франківської області від 19.06.08р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 09.12.08р. скасовано, справу передано на новий розгляд до господарського суду Івано-Франківської області. Причиною скасування є застосування судом при розгляді даної справи приписів Цивільного кодексу України 2003 року замість положень Цивільного кодексу УРСР 1963 року, які діяли на час укладення спірного договору і саме на які посилався позивач у позовній заяві.

Відповідно до ухвали господарського суду Івано-Франківської області від 03.03.10р. по справі №Б-7/137-13/300-24/71, яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 25.05.10р., припинено провадження у справі про банкрутство готелю "Зірка" та встановлено, що готель "Зірка" не включений до ЄДРПОУ або реєстру суб"єктів підприємницької діяльності.

На виконання вимог ухвали суду від 07.09.10р. Головне управління статистики листом № 03-1/03/1-437-1526 від 16.09.10р. повідомило, що станом на 16.09.10., суб"єкт з назвою Готель "Зірка" (код 24964369, адреса - м.Івано -Франківськ, вул.Січових Стрільців, 4) в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України на території Івано-Франківської області не значиться (Т.3 а.с.50).

Державний реєстратор виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради направив суду витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №11-15/909 від 15.09.10р., із змісту якого вбачається, що станом на 15.09.10р. в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців також не знайдено записів щодо суб"єкта з назвою Готель "Зірка" (код 24964369).

Відповідно до п.6 ст.80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо підприємство чи організацію, які є сторонами, ліквідовано.

За таких обставин, суд вважає за доцільне провадження у справі стосовно відповідача 1 - готелю "Зірка" припинити на підставі п.6 ст.80 ГПК України.

25.12.02р. між готелем "Зірка" та Івано-Франківською обласною асоціацією платників податків укладено договір №3 оренди нежитлових приміщень, що розташовані на території військового містечка в гарнізоні готель "Зірка", згідно якого асоціація платників податків прийняла в строкове платне володіння та користування нежитлове приміщення готелю площею 187 м2 по вул. Січових Стрільців, 4 в м. Івано-Франківську.

10.04.04р. між відповідачами укладено додаткову угоду до договору №3 від 25.12.02р., згідно якої готель "Зірка" надав в оренду приміщення №14, №15, №16, №17, №18, №20, що знаходяться на другому поверсі готелю та продовжено термін дії вказаного договору до 10.04.07р.

На запит господарського суду від 25.04.08р. №507, стосовно реєстрації права власності на приміщення готелю "Зірка", Івано-Франківське бюро технічної інвентаризації листом №1212 від 16.05.08р. повідомило, що станом на 25.12.02р. право власності на приміщення готелю "Зірка", що знаходиться за адресою вул. Січових Стрільців, 4 в м. Івано-Франківськ не реєструвалося. Івано-Франківське ОБТІ повідомило факт реєстрації права власності за державою в особі Верховної Ради України на приміщення площею 53,8 м2 по вул. Січових Стрільців, 4 в м. Івано-Франківську на підставі свідоцтва про право власності, виданого 24.01.03р. Івано-Франківським МУЖКГ згідно розпорядження міського голови №738-р від 02.12.02р. та Верховної Ради України, орган, уповноважений здійснювати управління майном - Міністерство оборони України, право повного господарського відання - Івано-Франківська КЕЧ району на приміщення площею 243,7 кв.м. по вул. Січових Стрільців, 4 в м. Івано-Франківську на підставі свідоцтва про право власності, виданого 14.08.03р. Івано-Франківським МУЖКГ згідно розпорядження міського голови №394-р від 31.07.03р. Дані Івано-Франківського ОБТІ підтверджуються інформаційними довідками (Т.1. а. с. 19-22).

Згідно архівної довідки від 15.03.07р. №18/1/5/597 (Т.1. а.с.58) наказом командира Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини №42 від 27.03.1970 року готель "Червона Зірка" переведено на окремий баланс, як самостійну господарську одиницю, але в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б свідчили про наявність, на момент укладення договору, у відповідача-1 - готелю "Зірка" права розпорядження приміщеннями, що були передані в оренду Івано-Франківській обласній асоціації платників податків.

Відповідно до п.3.ст.1 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" відносини оренди рухомого та нерухомого майна, закріпленого за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також за спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань організації спеціального зв'язку та захисту інформації, підпорядкованими йому регіональними органами та територіальними підрозділами, закладами та установами Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, які ведуть його облік у спеціальному порядку, регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України".

Статтею 7 Закону України “Про господарську діяльність у Збройних Силах України“ встановлено, що передача військового майна в оренду юридичним і фізичним особам здійснюється виключно на конкурсній основі з урахуванням необхідності підтримання на належному рівні бойової та мобілізаційної готовності. Наказом Фонду державного майна України та Міністерства оборони України 1549/241 від 26.07.2000р. затверджено Порядок та умови проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна.

Як свідчать матеріали справи конкурс на право укладення договору оренди майна, що вимагається відповідно до Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" проведений не був.

В ході судових засідань судом також встановлено факт, що договір оренди нежитлових приміщень №3 від 25.12.02р. укладений без відповідного дозволу Міністерства оборони України, погодження Фонду державного майна України та підтверджується довідкою заступника начальника відділу розквартирування військ та землекористування Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 20.09.07р. №3541 (Т.1. а.с.48).

Як вбачається з матеріалів справи, орендодавець за договором оренди №3 від 25.12.02р. не володів правом власності або правом господарського відання чи оперативного управління, а тому не мав достатніх повноважень, передбачених законодавством, для укладення вказаного договору.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 05.07.05р. у справі №8/75 визнано дійсним договір оренди нежитлових приміщень №3 від 25.12.02р. з додатковою угодою б/н від 10.04.04р. Вказане рішення стосується лише форми договору, а саме його нотаріального посвідчення, інші обставини, встановлені в провадженні справи №8/23-21/57 -16/87 -19/82, судом не досліджувалися.

Відповідно до ст.48 ЦК УРСР 1963 року чинного на момент укладення спірного договору, недійсною є та угода, що не відповідає вимогам закону.

Спірний договір за своєю правовою природою є договором оренди майна. Правовідносини щодо укладання договорів майнового найму (оренди) на час підписання сторонами договору оренди від 25.12.02р. регулювалися нормами глави 25 ЦК УРСР , що діяв до 01.01.04. та Законами України "Про оренду державного та комунального майна" та "Про господарську діяльність у Збройних Силах України".

Зважаючи на порушення сторонами договору норм законодавчих актів зазначених вище, позовна вимога про визнання спірного договору недійсним є обґрунтованою, та такою, що підлягає до задоволення.

Стосовно вимоги позивача про усунення перешкод в користуванні майном шляхом виселення з орендованого приміщення, слід зазначити наступне.

Ухвалами суду від 23.09.10р. та 06.10.10р. витребовувались від позивача документи необхідні для правильного вирішення спору в частині усунення перешкод в користуванні майном , шляхом виселення з орендованого приміщення: технічний паспорт орендованого приміщення, акти прийому-передачі приміщень згідно договору оренди нежитлових приміщень № 3 від 25.12.02р.

Витребувані ухвалами суду документи є необхідними для правильного встановлення загальної площі орендованих приміщень та є підтвердженням факту передачі даних приміщень відповідачу.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивач не виконав вимог ухвал суду від 23.09.10р. та 06.10.10р. щодо подання документів необхідних для вирішення спору, неподання яких перешкоджає об’єктивному та правильному вирішенню спору по суті. Будь-яких поважних причин неподання документів позивачем суду не повідомлено.

Неподання вищевказаних документів перешкоджає суду встановити фактичні обставини справи і прийняти рішення , яке б відповідало вимогам законодавства.

Відповідно частини 2 статті 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Наявний в матеріалах справи акт прийому - передачі приміщень в оренду від 15.03.04р., не може бути розцінений судом як належний та допустимий доказ, оскільки він укладений на підставі додаткової угоди від 10.12.03р. до спірного договору, яка не є предметом позову у даній справі. Крім того, копія долученого акта (Т.3. а.с.54) належним чином не засвідчена.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.81 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору або представник позивача не з’явився на виклик у засідання господарського суду і його нез’явлення перешкоджає вирішенню спору.

З огляду на те, що розгляд справи відкладався в зв'язку з неподанням позивачем витребуваних судом документів, господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення позову в частині вимоги щодо усунення перешкод в користуванні майном шляхом виселення Івано-Франківської обласної асоціації платників податків з орендованого приміщення без розгляду.

Стосовно твердження відповідача про пропущення строку позовної давності, суд зазначає, що загальний строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено, статтею 257 Цивільного кодексу України встановлено в три роки. Перебіг позовної давності починається від дня коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення свого порушеного права або про особу, яка його порушила.

Факт укладення договору оренди нерухомого майна №3 від 25.12.02р. був встановлений позивачем 20.09.07р. під час проведення перевірки використання орендованого майна в Івано-Франківській квартирно-експлуатаційній частині, отже суд приходить до висновку про заявлення позову в межах встановленого законом строку позовної давності.

Виходячи з викладеного, позов підлягає до часткового задоволення.

Відповідно до приписів, встановлених ст. 49 ГПК України, витрати понесені позивачем в зв"язку з розглядом справи, слід покласти на відповідача 2 пропорційно до задоволених вимог.

На підставі вищевикладеного, у відповідності до ст. 124 Конституції України, ст.48 ЦК УРСР, Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України", Закону України "Про оренду державного та комунального майна", керуючись ст. 22, 33, 34, 49, 75, 80, 81, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов Міністерства оборони України про визнання недійсним договору оренди нежитлових приміщень № 3 від 25.12.02р., укладеного між Готелем "Зірка" та Івано-Франківською обласною асоціацією платників податків, та усунення перешкод в користуванні майном шляхом виселення з орендованого приміщення задовольнити частково.

Договір оренди нежитлових приміщень №3 від 25.12.02р., укладений між готелем "Зірка" та Івано-Франківською обласною асоціацією платників податків, визнати недійсним.

Позовну вимогу щодо усунення перешкод в користуванні майном шляхом виселення Івано-Франківської обласної асоціації платників податків, вул. Січових Стрільців, 4, м. Івано-Франківськ, р/р 26003357 в ОД ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 336462, код 25697433 з приміщення готелю "Зірка", що знаходиться на вул. Січових Стрільців, 4 в м. Івано-Франківськ, залишити без розгляду.

Провадження у справі стосовно відповідача 1 Готель "Зірка" припинити.

Стягнути з Івано-Франківської обласної асоціації платників податків, вул. Січових Стрільців, 4, м. Івано-Франківськ, р/р 26003357 в ОД ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 336462, код 25697433, на користь Міністерства оборони України, Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ -85,00 (вісімдесят п"ять гривень) державного мита, 118,00 (сто вісімнадцять гривень) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Головуючий суддя Максимів Т.В.

Суддя                                                            Малєєва О. В.

Суддя                                                            Михайлишин В. В.

                                                            повне рішення підписане 22.10.10