Постанова № 11802916, 07.10.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2010 р. Справа № 2а-5497/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.

за участю секретаря судового засідання-Дикач О.О.,

представника позивача - Богатиренко С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до Державного професійно-технічного навчального закладу "Шосткинське вище професійне училище" про стягнення економічних санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області (далі позивач), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з державного професійно-технічного навчального закладу "Шосткинське вище професійне училище" (далі - відповідач, ДПТНЗ "Шосткинське вище професійне училище") економічні санкції в сумі 859,50 грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав мотивуючи тим, що позивачем була проведена перевірка в Державному професійно-технічному навчальному закладі «Шосткинське вище професійне училище» м. Шостка та перевіркою встановлено завищення роздрібних цін на продукцію громадського харчування, що реалізувалась учням ДПТНЗ «Шосткинське вище професійне училище» в період з 04.09.2009 по 12.04.2010 за рахунок перевищення граничного рівня торговельної надбавки, в порушення вимог розпорядження голови Сумської облдержадміністрації від 28.05.2008р. № 342 «Про державне регулювання цін і тарифів та внесення змін до деяких розпоряджень голови обласної державної адміністрації». За результатами перевірки було винесено рішення № 45 від 30.04.2010 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 859 грн. 50 коп. Таким чином, позивач просить суд позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідача до Державного бюджету економічні санкції.

Відповідач надав суду заперечення проти адміністративного позову в якому зазначив, що торгівельну надбавку на все комплексне меню обідів, що відпускались учням ДПТНЗ «Шосткинське ВПУ», сумі не перевищувала 50% вартості продовольчих товарів. Крім того, відповідач зазначив, що претензійний лист, на який посилається позивач, не надходив. Таким чином, відповідач вважає рішення позивача необгрунтованим та просив суд у задоволені позовних вимог відмовити. Також, відповідач надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника ДПТНЗ "Шосткинське ВПУ".

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Сумській області проведеною перевіркою в Державному професійно-технічному навчальному закладі «Шосткинське вище професійне училище» м. Шостка, встановлено завищення роздрібних цін на продукцію громадського харчування, що реалізувалась учням ДПТНЗ «Шосткинське вище професійне училище» в період з 04.09.2009 по 12.04.2010 за рахунок перевищення граничного рівня торговельної надбавки. В ході перевірки було встановлено порушення вимог розпорядження голови Сумської облдержадміністрації від 28.05.2008 № 342 "Про державне регулювання цін і тарифів та внесення змін до деяких розпоряджень голови обласної державної адміністрації" (а.с. 14) за рахунок врахування в сформовано ціну торгівельної надбавки в розмірі яка перевищує граничний рівень 50 % на продукцію громадського харчування, яка реалізовувалась учням в їдальні училища в складі комплексних обідів. Від реалізації вищезазначеної продукції громадського харчування в період з 04.09.2009 по 16.04.2010 по сформованим завищеним цінам учням училища ДПТНЗ "Шосткинське вище професійне училище" необгрунтовано отримало додаткову виручку в сумі 286,50 грн.

За результатами перевірки був складений акт № 92 від 23 квітня 2010 року (а.с. 5-7).

На підставі зазначеного акту до відповідача рішенням № 45 від 30 квітня 2010 року (а.с. 12) за порушення розпорядження голови Сумської облдержадміністрації від 28.05.2008 № 342 про державне регулювання цін і тарифів та внесення змін до деяких розпоряджень голови обласної державної адміністрації були застосовані економічні санкції в сумі 859,50 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення", вся необгрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Також, позивачем був винесений претензійний лист від 30.04.2010 (а.с. 13) в якому позивач вимагав перерахувати вказані в рішенні суми санкцій до Державного бюджету в м. Шоскта та надати платіжні документи які підтверджують проведення перерахунків до Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області.

Відповідач у заперечені зазначив, що на адресу ДПТНЗ "Шосткинське вище професійне училище" претензійний лист, на який посилається позивач та рішення про застосування економічних санкцій, не надходили, але позивач надав суду квитанцію (а.с. 39) про відправлення рішення та претензійного листа рекомендованим листом. Також, суд не погоджується із твердженням відповідача щодо не перевищення 50 % вартості продовольчих товарів на торгівельну надбавку на все комплексне меню обідів, що відпускались учням ДПТНЗ «Шосткинське ВПУ», оскільки, відповідач не надав ніяких доказів не перевищення вартості продовольчих товарів.

Крім того, рішення Держінспекції цін в Сумській області в добровільному порядку відповідачем до цього часу не виконано, сума економічних санкцій до бюджету не перерахована та відповідач не надав суду ніяких доказів поважності невиконання рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу

Таким чином враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області до Державний професійно-технічний навчальний заклад "Шосткинське вище професійне училище" про стягнення економічних санкцій задовольнити

Стягнути з Державного професійно-технічного навчального закладу "Шосткинське вище професійне училище" (41100, м. Шостка, вул. Воронізька, 38, код 05537526) економічні санкції в сумі 859,50 грн. (вісімсот п'ятдесят дев'ять грн. 50 коп.) до Державного бюджету м. Шостка за реквізитами: код класифікації доходів 21081100, символ звітності банку 106, р/р 31110106700012 в ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код ОКПО 23635250.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 08 жовтня 2010 року.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

<Список ><Дата >

З оригіналом згідно

Суддя В.О. Павлічек